河北淘汰落后產(chǎn)能鋼廠反感一刀切

　　企業(yè)直言要靠市場(chǎng)

　　唐山市一家產(chǎn)能在500萬(wàn)噸以上的鋼企中層何先生向記者表示，淘汰落后還是要靠市場(chǎng)，用環(huán)保的手段，不能搞“一刀切”。現(xiàn)在這種淘汰落后的方式和手段看似有效，一旦鋼鐵形勢(shì)好轉(zhuǎn)，那些小鋼廠容易“死灰復(fù)燃”。

　　手段嚴(yán)厲關(guān)停產(chǎn)能中不乏已停產(chǎn)能

　　11月24日上午，河北省政府在唐山、邯鄲、承德等3個(gè)設(shè)區(qū)市，集中拆除8家鋼鐵企業(yè)高爐10座、轉(zhuǎn)爐16座，共減少煉鐵產(chǎn)能456萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能680萬(wàn)噸。此前，截至10月底，河北省已淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能238萬(wàn)噸。

　　河北鋼鐵產(chǎn)量已連續(xù)12年位居全國(guó)之首，目前鋼鐵產(chǎn)能為2億噸。國(guó)務(wù)院日前提出五年內(nèi)壓縮8000萬(wàn)噸產(chǎn)能，其中6000萬(wàn)噸落在鋼鐵第一大省河北。

　　河北國(guó)豐鋼鐵有關(guān)負(fù)責(zé)人李先生向記者表示，不久前，環(huán)保部到唐山來(lái)核查，有一些鋼廠沒(méi)有達(dá)標(biāo)，對(duì)于這些鋼廠，政府采取了停產(chǎn)和減產(chǎn)的辦法。

　　李先生還表示：“唐山的不少鋼廠安裝了實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備，唐山市政府可以看到哪些鋼廠排污、排放不達(dá)標(biāo)，做到實(shí)時(shí)監(jiān)控?！?

　　環(huán)保部的核查也少見(jiàn)地對(duì)河北一些鋼廠不達(dá)標(biāo)的情況進(jìn)行了點(diǎn)名。環(huán)保部提到：唐山市匯豐煉焦制氣有限公司焦?fàn)t煙囪出口在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示二氧化硫長(zhǎng)期超標(biāo)。唐山市春興特種鋼有限公司高爐出鐵口收塵效果差，無(wú)組織排放較重。唐山金利達(dá)鋼管有限公司周邊存在多家鐵礦選礦小作坊，無(wú)任何污染治理設(shè)施，煙粉塵、廢水直接排放。

　　這一次河北淘汰落后產(chǎn)能力度大，但關(guān)停的落后產(chǎn)能中，不乏一些早已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn)的產(chǎn)能。

　　在中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略發(fā)展與投資峰會(huì)上，不少鋼鐵行業(yè)人士對(duì)記者表示，河北省11月24日的爆破拆除鋼鐵行業(yè)高爐行動(dòng)聲勢(shì)浩大。其實(shí)這一次行動(dòng)中拆除的都是前期都已經(jīng)淘汰的產(chǎn)能。即在此之前，他們都已經(jīng)列入了淘汰落后產(chǎn)能名單，有的已處關(guān)停狀態(tài)。

　　河北一家鋼廠中層告訴記者：“公司在2009年早已主動(dòng)淘汰了兩個(gè)179立方米的高爐，但在后面的幾年里，政府仍將這兩個(gè)高爐作為淘汰對(duì)象上報(bào)，以此作為淘汰落后的成績(jī)。”

　　向市場(chǎng)手段、環(huán)保手段靠攏

　　何先生告訴記者，公司早在2007年就已經(jīng)上了脫硫脫硝設(shè)備，現(xiàn)在只要能撐下去的鋼廠基本都上了環(huán)保設(shè)備，是不是落后產(chǎn)能，現(xiàn)在根本無(wú)法界定。單純的“一刀切”淘汰方式到最后很可能淘汰不動(dòng)。

　　依據(jù)河北省的淘汰方案，要求全部淘汰450立方米以下高爐和40噸及以下轉(zhuǎn)爐。

　　“450立方米以下的淘汰完了，是不是該淘汰450立方米的了？現(xiàn)在450立方米的高爐占唐山整體產(chǎn)能的60%以上，怎么淘汰？”何先生說(shuō)。

　　寶鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)徐樂(lè)江曾表示，鋼鐵業(yè)已經(jīng)到了結(jié)構(gòu)性調(diào)整時(shí)期，環(huán)保和節(jié)能是解決鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的好辦法。

　　在11月17日召開(kāi)的鋼鐵行業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》會(huì)議上，環(huán)境保護(hù)部污染防治司大氣處副處長(zhǎng)汪濤從落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱“大氣十條”)的角度，提出鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩、應(yīng)對(duì)危機(jī)的建議。他表示，“‘大氣十條’提出建立政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的新機(jī)制，要求發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的作用，完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、價(jià)格稅收體系，包括已發(fā)布的脫硝電價(jià)、新能源汽車政策等，讓守法企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益方面得到最大的好處。”

　　“我的鋼廠原來(lái)當(dāng)?shù)卣墙o補(bǔ)貼的，現(xiàn)在不給了，一切讓市場(chǎng)說(shuō)了算?！焙颖币患忆搹S中層說(shuō)。

　　化解過(guò)剩產(chǎn)能仍需政府推動(dòng)

　　近日出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，消化部分過(guò)剩產(chǎn)能。推廣鋼結(jié)構(gòu)在建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用，提高公共建筑和政府投資建設(shè)領(lǐng)域鋼結(jié)構(gòu)使用比例，在地震等自然災(zāi)害高發(fā)地區(qū)推廣輕鋼結(jié)構(gòu)集成房屋等抗震型建筑。

　　而浙江杭蕭鋼構(gòu)(3.86, -0.01, -0.26%)股份有限公司在不久前與唐山中厚板材有限公司簽訂了年度采購(gòu)協(xié)議。這被認(rèn)為是幫助唐山化解過(guò)剩產(chǎn)能之舉。

　　杭蕭鋼構(gòu)董事長(zhǎng)單銀木告訴記者：“利好政策給鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)無(wú)疑帶來(lái)了更大的發(fā)展空間。以鋼鐵作為最主要原材料的鋼結(jié)構(gòu)建筑，對(duì)鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩會(huì)起到緩解作用。這就要求我們把鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)量做大，來(lái)化解鋼鐵上游企業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題?！?

　　單銀木對(duì)未來(lái)較為樂(lè)觀，他認(rèn)為中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的發(fā)展機(jī)遇正在到來(lái)。此前政府已經(jīng)提出“綠色建筑行動(dòng)方案”，要求推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)、鋼結(jié)構(gòu)等建筑體系，開(kāi)展工業(yè)化建筑示范試點(diǎn)。

　　據(jù)了解，中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈的年產(chǎn)值未來(lái)可達(dá)數(shù)萬(wàn)億元。到“十二五”期末，中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)用鋼量將突破5000萬(wàn)噸。這對(duì)于單銀木來(lái)說(shuō)，是一個(gè)機(jī)遇，對(duì)于亟待化解過(guò)剩產(chǎn)能的中國(guó)鋼鐵而言，也將迎來(lái)機(jī)遇。