丁建一：加快推進(jìn)農(nóng)村散裝水泥發(fā)展

　　從1976年到2010年間，我國(guó)散裝水泥供應(yīng)量逐年擴(kuò)大，散裝水泥使用率也不斷提升。在散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿“三位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展模式帶動(dòng)下，我國(guó)散裝水泥資源節(jié)約、節(jié)能減排的發(fā)展之路越走越寬闊。當(dāng)前，我國(guó)散裝水泥的發(fā)展和推廣成效如何？還存在哪些問(wèn)題和不足？帶著這些問(wèn)題，記者采訪了中國(guó)散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)丁建一。

　　記者：隨著技術(shù)進(jìn)步和觀念的創(chuàng)新，近年來(lái)我國(guó)散裝水泥得到較快發(fā)展。請(qǐng)您介紹一下散裝水泥推廣的成效。

　　丁建一：隨著散裝水泥供應(yīng)量的逐年擴(kuò)大，我國(guó)水泥散裝化發(fā)展的步伐逐年加快。特別是從1976年到2010年間，即“五五”計(jì)劃到“十一五”規(guī)劃，散裝水泥率得到不斷提升。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，2010年，全國(guó)水泥產(chǎn)量為186691.3萬(wàn)噸，是1976年水泥產(chǎn)量的40倍，散裝水泥供應(yīng)量為89805.83萬(wàn)噸，是1976年供應(yīng)量的148倍，水泥散裝率也由“五五”末的13.59%提高到“十一五”末的48.1%，以平均每年約一個(gè)百分點(diǎn)的增速遞增，并連續(xù)16年實(shí)現(xiàn)了散裝率的穩(wěn)步提高。

　　發(fā)展散裝水泥帶動(dòng)了相關(guān)物流配套等服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，形成散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿“三位一體”的散裝水泥發(fā)展模式。特別是近年來(lái)，國(guó)家將發(fā)展散裝水泥作為節(jié)能降耗的一項(xiàng)重要內(nèi)容，確定了以提高水泥散裝率為中心，圍繞城市發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿、農(nóng)村散裝水泥推廣、加強(qiáng)現(xiàn)代物流配送體系建設(shè)等工作重點(diǎn)，使2010年的農(nóng)村散裝水泥推廣工作取得顯著成績(jī)。

　　據(jù)中國(guó)散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2010年全國(guó)農(nóng)村散裝水泥銷售點(diǎn)已發(fā)展到6166家，有散裝水泥罐28363個(gè)。農(nóng)村散裝水泥使用量為17381.98萬(wàn)噸，占全國(guó)散裝水泥使用量的比例由上年的18.19%提高到20.71%。

　　記者：發(fā)展散裝水泥，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要一環(huán)。目前制約我國(guó)散裝水泥發(fā)展的主要因素有哪些？

　　丁建一：在全國(guó)平均水泥散裝率達(dá)到48.1%的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)水泥散裝率與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家90%相比還有一定差距。目前，上海、天津、北京散裝率已經(jīng)達(dá)到95%左右，但西部及北部的部分省區(qū)市散裝率還處在全國(guó)平均線以下，有的甚至僅為30%左右。

　　散裝水泥推廣工作任重道遠(yuǎn)。散裝水泥物流是連接散裝水泥生產(chǎn)和使用的重要環(huán)節(jié)，是散裝水泥發(fā)展的重要領(lǐng)域。我國(guó)散裝水泥發(fā)展的瓶頸也在物流環(huán)節(jié)上。

　　記者：當(dāng)前，農(nóng)村散裝水泥發(fā)展有哪些不足？

　　丁建一：相對(duì)于城市而言，農(nóng)村散裝水泥發(fā)展更加薄弱。水泥使用量約占全國(guó)近一半的農(nóng)村部分地區(qū)，目前水泥使用仍是以袋裝為主，農(nóng)村散裝水泥市場(chǎng)占有量?jī)H是全國(guó)總量的17.7%。其原因也是多方面的，如農(nóng)村散裝水泥物流設(shè)施設(shè)備數(shù)量不足，技術(shù)含量較低，管理粗放等。就散裝水泥基礎(chǔ)設(shè)施而言，常規(guī)的水泥罐車、混凝土攪拌車等運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用的水泥設(shè)施都是大型工地用的，在鄉(xiāng)村派不上用場(chǎng)，制約了農(nóng)村散裝水泥的發(fā)展。

　　農(nóng)村的村居改造、村級(jí)公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建設(shè)、小型水利工程，以及涵洞、小型橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都是小批量地使用散裝水泥或預(yù)拌混凝土，也就是說(shuō)需要更多的小型設(shè)備來(lái)支撐。因此，開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村地區(qū)的水泥制品、小型儲(chǔ)運(yùn)罐、小型運(yùn)輸車等已成為當(dāng)務(wù)之急。

　　記者：就目前而言，推動(dòng)散裝水泥下鄉(xiāng)應(yīng)加強(qiáng)哪幾個(gè)方面的工作？

　　丁建一：借助“‘建材下鄉(xiāng)’以水泥產(chǎn)品為主”的契機(jī)，散裝水泥迎來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。為做好水泥下鄉(xiāng)工作，需要進(jìn)一步加強(qiáng)散裝水泥現(xiàn)代物流配送體系建設(shè)。

　　一是從使用環(huán)節(jié)入手，推動(dòng)散裝水泥應(yīng)用。在有些用量大的地區(qū)，可以采用建小型中轉(zhuǎn)站的方式輻射周邊。而對(duì)于用戶分散，使用量小的情況，一般可采用水泥流動(dòng)罐方式。這樣既減少了污染，還能為農(nóng)民提供方便、節(jié)省開(kāi)支。

　　二是加大散裝水泥物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，完善農(nóng)村散裝水泥配送網(wǎng)點(diǎn)。散裝水泥流動(dòng)罐、小型水泥拖車，或者是小型混凝土運(yùn)輸車等都需要資金投入。近年來(lái)，各地充分利用散裝水泥專項(xiàng)資金，培育和扶持了部分企業(yè)開(kāi)展散裝水泥罐配送模式，使農(nóng)民“用”出了實(shí)惠，提高了農(nóng)民使用散裝水泥的積極性和主動(dòng)性。今后在這方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　三是加快研發(fā)更適宜農(nóng)村散裝水泥發(fā)展的配套裝備。農(nóng)村散裝水泥推廣工作關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村散裝水泥使用率每提高一個(gè)百分點(diǎn)，可直接為農(nóng)民節(jié)省至少6000萬(wàn)元。因此，研發(fā)3立方米或更小的混凝土攪拌車研制、小型混凝土和砂漿站的建設(shè)等這些更適宜農(nóng)村散裝水泥發(fā)展的配套裝備技術(shù)，以及提高現(xiàn)有農(nóng)村散裝水泥物流裝備的使用效率和技術(shù)水平將至關(guān)重要。