中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)階:投資加速,質(zhì)量提升,萬億項目助力固投增長
“中國經(jīng)濟(jì)向前進(jìn)”,今天我們關(guān)注的是“進(jìn)度”。進(jìn)度,就是工作進(jìn)展的速度,進(jìn)度快,就是要在講質(zhì)量的前提下盡量加速。投資對于經(jīng)濟(jì)增長來說具有關(guān)鍵作用,而體現(xiàn)投資效益的一個很重要的維度就是進(jìn)度,投資項目既要保證質(zhì)量,也要講究進(jìn)展速度。一季度,我國固定資產(chǎn)投資增速比去年全年加快1.5個百分點,這背后,離不開這樣幾個有量有質(zhì)的數(shù)據(jù)。
一是30%!這是今年我國中央預(yù)算內(nèi)投資計劃下達(dá)的進(jìn)度。7000億的中央預(yù)算內(nèi)投資,目前已下達(dá)超過2000億元,占全年比重超過30%。
二是1.5萬個!這是我國2023年增發(fā)的國債項目落地情況。1萬億的增發(fā)國債,如今已經(jīng)全部下達(dá),落實到1.5萬個工程項目中。而這1萬億中,防洪排澇等水利設(shè)施工程占大頭。河北,國債資金下達(dá)最集中的省份。
這些水利工程的建設(shè)程度怎樣?來看記者在河北涿州的一線調(diào)研。
加班加點
國債項目加緊推進(jìn)
下午5點多鐘,在北拒馬河涿州段應(yīng)急防洪治理工程的一處工人居住點,廚房里點起了灶火,炸魚、切菜,師傅們忙碌著,準(zhǔn)備當(dāng)天的晚飯。這里的廚師告訴記者,為了照顧好白班和夜班的工人師傅,如今,他們每天晚上都得做兩頓飯。
為了讓工人們吃飽、吃好,這里每天都精心準(zhǔn)備了不同的飯菜,而照顧不同人的口味,東北的燉菜,南方的烤魚等都上了菜譜。
河北涿州市北拒馬河防洪工程項目部副總工程師張永其告訴記者,現(xiàn)在他們從全國抽調(diào)了很多有經(jīng)驗的工人,山西的,陜西的,河南的,河北的,全力推進(jìn)工程。
北拒馬河涿州段應(yīng)急防洪治理工程,是首批增發(fā)國債資金下達(dá)后,河北第一批開工的項目。工程從去年11月20日開工后,要趕在今年6月底前主體完工,在7個來月的時間里,要完成370多萬方的土方量,工期緊張,于是施工方采取兩班倒的方式,晝夜不停工。
晚上9點多,在一處施工現(xiàn)場,40多輛工程車輛排起了長隊,一片繁忙。在現(xiàn)場記者看到,車輛中,還有天津、北京、山東等很多外地車。
河北涿州市北拒馬河防洪工程項目部副總工程師張永其表示,每天多填一點,工程的進(jìn)度就往前趕一點,就能更早一天完成這個任務(wù),使這個新堤更早地筑建起來,更好地為這個涿州這一塊起到一個安全保障。
現(xiàn)在,這里每天都有新的進(jìn)展,土方填筑量已超過80萬方,混凝土攪拌樁進(jìn)度已完成總工程量的90%。
精打細(xì)算
國債資金要“好鋼用在刀刃上”
工人加班加點,工程快速推進(jìn),這背后,靠的就是充足的資金保障。在調(diào)研時,記者發(fā)現(xiàn),這些工程中,國債資金占到了大頭。
在涿州市發(fā)展和改革局,負(fù)責(zé)人告訴記者,當(dāng)?shù)厮こ痰馁Y金來源中,80%由國債支出,20%由地方資金統(tǒng)籌解決。有了充足的資金保證,災(zāi)后重建項目能夠順利實施。
國債資金下達(dá)到地方后,如何保證好鋼用在刀刃上?河北涿州發(fā)展和改革局副局長康建韜告訴記者,關(guān)鍵就在于精打細(xì)算。在他的辦公室,記者發(fā)現(xiàn)了三摞厚度不同的材料,而這三摞材料,對應(yīng)的卻是同一個工程。材料厚度從只有幾厘米,到十幾厘米、幾十厘米。
每一次審批,都是一個精打細(xì)算的過程,工程范圍、施工面積等等都要反復(fù)計算,三次審批下來,送審的材料越來越多,工程的資金量也越來越精準(zhǔn)。
康建韜介紹,從最開始的5400萬的總投資,到最后的初設(shè)環(huán)節(jié)變成了4700萬,大概省了680萬的資金額度。省的這資金額度是在保證合法合規(guī)、保證工程質(zhì)量的前提下,它所節(jié)約的壓實的這個工程的工程量,把這個省下來的錢又用到了其他的災(zāi)后重建項目上,使這個資金最大化發(fā)揮效率。
大壩修起來
百姓的日子越過越有勁
有了充足的資金保障,當(dāng)?shù)氐乃椖考泳o推進(jìn),河北的國債水利項目開工率已經(jīng)超過53%,涿州市的8個增發(fā)國債項目中,1個已完工,4個項目開工建設(shè)。
涿州市刁窩鎮(zhèn)西茨村,是去年洪水災(zāi)害最嚴(yán)重的村子之一。今年,記者在這里采訪時發(fā)現(xiàn),在村子周圍,一個高5米左右的大壩已經(jīng)初步建成。有了大壩,解決了村民擔(dān)心發(fā)洪水的后顧之憂。
村子外面,大壩上一片繁忙,而在村子里,同樣也是一片熱火朝天,攪拌車、運貨車來來往往,村民們正忙著蓋自己的新房子。
村民李聰告訴記者,現(xiàn)在這個房子預(yù)計蓋兩層,然后在院子的東角做個涼亭,到時候種些花花草草的。
有效投資加力、提速、增質(zhì)
萬億國債項目的加快開工,不僅給老百姓帶來實實在在的好處,也支撐著我國固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。記者梳理發(fā)現(xiàn),今年一季度,不僅是萬億國債項目進(jìn)度加快,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、民生補短板投資等都呈現(xiàn)出加力發(fā)展的態(tài)勢。
一季度,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速比前兩個月加快2個百分點,成為投資一大亮點,全國多地圍繞高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資加快布局。在安徽蕪湖航空產(chǎn)業(yè)園內(nèi),一家生產(chǎn)無人機的企業(yè)今年又投資10億元,研發(fā)一種新型的傾轉(zhuǎn)旋翼無人機。
一季度,我國計劃總投資億元及以上項目投資同比增長11.7%,增速比全部投資高7.2個百分點,拉動全部投資增長6.2個百分點。
在四川,國家重大民生工程亭子口灌區(qū)一期工程正加快推進(jìn),工程將新建總長度約375公里的灌溉渠系,灌溉農(nóng)田面積達(dá)到135.94萬畝。在江西,記者看到,全省130個示范引領(lǐng)性大中型項目推進(jìn)表按月更新,其中,城市地下管網(wǎng)、保障性安居工程等重大項目進(jìn)度靠前。
最新數(shù)據(jù)顯示,一季度,資本形成總額對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到11.8%,拉動GDP增長0.6個百分點,成為經(jīng)濟(jì)增長的有力支撐。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資所研究員杜月表示,今年我國投資的發(fā)力點,在投資項目上,進(jìn)一步對標(biāo)國家戰(zhàn)略要求,錨定優(yōu)化生產(chǎn)力布局、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性、增進(jìn)民生福祉等方向加強項目謀劃和儲備;在投資質(zhì)量上,著力提高投資的綜合效益。既擴(kuò)量,又提質(zhì),為供需兩端協(xié)同發(fā)力開辟了更廣闊的空間。
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原標(biāo)題:中國經(jīng)濟(jì)向前“進(jìn)”丨量、質(zhì)、速 三個維度看我國項目投資進(jìn)度條
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