河北治霾劍指四大“污染巨頭” 企業(yè)治污完成早獎勵多

　　27日，環(huán)抱北京的河北省就“治霾”再給地方政府和企業(yè)上緊“緊箍咒”，且劍指四大“污染巨頭”鋼鐵、水泥、電力和玻璃行業(yè)。在當(dāng)日召開的河北省鋼鐵、水泥、電力、玻璃行業(yè)大氣污染治理攻堅(jiān)行動動員會議上，河北省委常委、常務(wù)副省長楊崇勇稱，省委、省政府本著“早動工早見效，提前完成有獎勵”的原則，將實(shí)行污染治理階梯財(cái)政獎勵制度，對列入攻堅(jiān)行動方案的污染治理工程項(xiàng)目，依進(jìn)度快慢分不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵。

　　目前京津冀地區(qū)已成為中國污染最嚴(yán)重的地區(qū)，河北治理污染任務(wù)更重。2012年，河北省大氣主要污染物二氧化硫排放量居中國第三位，氮氧化物居第一位。今年1至10月份(304天)，該省11個設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)僅占36%(109天)，中國環(huán)保部公布的全國首批重點(diǎn)監(jiān)測的74個城市中，空氣質(zhì)量相對較差的前10個城市，河北每月都占5到7個。

　　“治理大氣污染，河北已經(jīng)沒有退路，必須背水一戰(zhàn)?！睏畛缬陆榻B說，鋼鐵、水泥、電力和玻璃四大行業(yè)是河北省大氣污染的主要排放源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，四個行業(yè)消費(fèi)煤炭1.67億噸，占全省總?cè)济毫?3.16億噸)的53%；二氧化硫排放量占全省總排放量的65.4%、氮氧化物占60.2%、煙粉塵占61%。“可以說，四個行業(yè)是全省污染物排放的大頭，是全省大氣污染治理工作的重中之重?！?

　　同日下發(fā)的《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省鋼鐵水泥電力玻璃行業(yè)大氣污染治理攻堅(jiān)行動方案的通知》要求，力爭到2014年底，四個行業(yè)重點(diǎn)治污減排項(xiàng)目主體工程大部分建設(shè)完畢。到2015年6月底，四個行業(yè)主要污染物排放源全部建成符合排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求的治污減排設(shè)施，主要污染物二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵排放總量分別削減17.95萬噸、31.69萬噸、0.72萬噸。

　　楊崇勇稱，河北省省委、省政府本著“早動工早見效，提前完成有獎勵”的原則，將實(shí)行污染治理階梯財(cái)政獎勵制度。脫硫脫硝除塵工程按工程基建總投資的一定比例給予補(bǔ)貼，2014年6月底前完成的，按15%補(bǔ)貼;2014年底前完成的，按10%補(bǔ)貼；2015年6月底前完成的，按5%補(bǔ)貼。鋼鐵企業(yè)在2014年6月底前拆除燒結(jié)機(jī)煙氣旁路的，每臺補(bǔ)貼資金40萬元；在2014年底前拆除燒結(jié)機(jī)煙氣旁路的，每臺補(bǔ)貼資金25萬元。94臺90平方米以下鋼鐵燒結(jié)機(jī)，在2014年6月底前關(guān)停的，每臺獎勵資金50萬元;在2014年底前關(guān)停的，每臺獎勵資金20萬元。

　　與此同時，2014年河北將拿出2.91億元，在四個行業(yè)所有企業(yè)安裝污染物IC卡總量監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行“一卡雙控”智能化監(jiān)管。楊崇勇解釋說，“一卡”，就是實(shí)行企業(yè)刷卡(IC卡)排污控制制度，將獲得排污許可的企業(yè)允許排放量存入IC卡，企業(yè)要排污，先要刷IC卡，卡里有余額才能排污，余額不足或沒有余額的話，將果斷采取禁排等強(qiáng)制性措施，或依規(guī)實(shí)行排污權(quán)交易、租賃或征收超標(biāo)排污費(fèi)?！半p控”，就是控制企業(yè)排污總量和排污濃度。

　　楊崇勇強(qiáng)調(diào)，2014年底前，要全部完成四個行業(yè)186臺鋼鐵燒結(jié)機(jī)、81條水泥熟料生產(chǎn)線、152臺電力燃煤機(jī)組、94條玻璃生產(chǎn)線的IC卡總量監(jiān)控管理系統(tǒng)的安裝，對企業(yè)污染治理設(shè)施投運(yùn)率、處理效率以及排放濃度、排放總量進(jìn)行全方位、全天候的過程監(jiān)控。

　　此外，河北省提出，要深入推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易，并探索試行“合同減排管理”新機(jī)制。同時，加大節(jié)能減排新技術(shù)推廣應(yīng)用力度。在鋼鐵行業(yè)推廣余熱、余壓等二次資源的回收利用，企業(yè)自發(fā)電量占總用電量比重提高到50%以上。在水泥行業(yè)推廣在線仿真技術(shù)和低溫余熱發(fā)電技術(shù)。在玻璃企業(yè)相對集中的區(qū)域?qū)嵤┎Ａ袠I(yè)集中式清潔煤制氣試點(diǎn)示范工程，加快煤改氣步伐。

　　楊崇勇表示，這次攻堅(jiān)行動，河北省委、省政府將以鐵腕推進(jìn)，要有勇氣“用猛藥”，有魄力“出重拳”。少數(shù)企業(yè)昧著良心，繞過甚至破壞在線監(jiān)測設(shè)備，用盡手段偷排偷放，今年公安部門已經(jīng)依法拘留了124人，逮捕42人。