山東一水泥企業(yè)以供暖為由涉嫌逃避錯(cuò)峰生產(chǎn)!

11月30日，山東省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)了近期重污染天氣應(yīng)對(duì)情況。記者從會(huì)上了解到，從督查檢查情況看，在應(yīng)對(duì)重污染天氣上依然存在一些問題。

從國家藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化督查情況看，11月以來，共通報(bào)山東傳輸通道城市未按要求落實(shí)重污染應(yīng)急預(yù)案問題16個(gè)，預(yù)案編制未按要求修訂1個(gè)，第三階段督查重污染應(yīng)急工作存在問題占通報(bào)問題數(shù)的47%。從省級(jí)機(jī)動(dòng)督查抽查的情況看，42個(gè)企業(yè)和施工工地，30個(gè)不同程度存在問題，占比71%，特別是施工工地問題嚴(yán)重，24日-26日省級(jí)檢查的20家工業(yè)企業(yè)中，存在問題的企業(yè)16家，問題率80%；檢查的8家施工工地均存在問題，問題率100%。

之所以會(huì)出現(xiàn)這些問題，山東省生態(tài)環(huán)境廳大氣污染防治處處長肖紅提到，一方面是思想認(rèn)識(shí)不到位，重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí)不到位，另一方面，部分企業(yè)（工地）重污染天氣應(yīng)急預(yù)案未編制或編制不規(guī)范。

在檢查中發(fā)現(xiàn)，有的市對(duì)應(yīng)急工作重視程度不夠，多數(shù)職能部門未按要求編制專項(xiàng)方案，應(yīng)急指揮部未按要求落實(shí)指導(dǎo)縣（市、區(qū)）編制重污染應(yīng)急預(yù)案和指導(dǎo)企業(yè)編制相應(yīng)的減排操作方案，未按要求開展重污染應(yīng)急演練、也未落實(shí)對(duì)工業(yè)源、移動(dòng)源和揚(yáng)塵源等應(yīng)急減排措施的監(jiān)督等要求，應(yīng)急響應(yīng)措施啟動(dòng)后，棗莊、東營、泰安等市用電量指標(biāo)與基準(zhǔn)日相比幾乎沒有下降，應(yīng)急減排措施落實(shí)不利。從近期檢查看，施工工地主管部門應(yīng)急通知傳達(dá)不暢，部分工地未接到應(yīng)急響應(yīng)停工的通知要求，工業(yè)企業(yè)的部分工序也未落實(shí)停產(chǎn)要求。

從企業(yè)（工地）角度看，個(gè)別企業(yè)（工地）無重污染天氣應(yīng)急預(yù)案；部分企業(yè)已修訂的應(yīng)急預(yù)案存在照搬照抄，可操作性、針對(duì)性不強(qiáng)等問題。另外，部分企業(yè)（工地）污染防治設(shè)施不完善。部分企業(yè)（工地）防塵措施不到位，存在圍擋不完整，渣土物料覆蓋不徹底產(chǎn)生揚(yáng)塵；部分企業(yè)存在廢氣收集處理設(shè)施運(yùn)行不完善，車間異味嚴(yán)重；個(gè)別企業(yè)和建筑工地在重污染天氣下露天作業(yè)噴漆，致?lián)]發(fā)性有機(jī)物污染環(huán)境。

記者注意到，在省級(jí)機(jī)動(dòng)督查抽查的問題中，棗莊市沃豐水泥有限公司沒有實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。而經(jīng)棗莊市經(jīng)信委、環(huán)保局聯(lián)合行文（棗經(jīng)字﹝2018﹞247號(hào)）請(qǐng)示棗莊市人民政府，該企業(yè)承擔(dān)西王莊鎮(zhèn)敬老院及供村聯(lián)校（小學(xué)）的冬季供暖，不再實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。但現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)與敬老院和學(xué)校均無供暖合同，另外供村聯(lián)校學(xué)生放假期間（2019年1月至2月），該企業(yè)不再為敬老院和學(xué)校供暖，存在以為敬老院和學(xué)校（大約790人）供暖為由逃避錯(cuò)峰生產(chǎn)的嫌疑。

肖紅提到，確實(shí)存在一些企業(yè)以保障民生為由以逃避錯(cuò)峰生產(chǎn)，為此希望能組織相關(guān)部門對(duì)保障民生的負(fù)荷進(jìn)行統(tǒng)一論證后予以核定錯(cuò)峰負(fù)荷，以避免以此為借口不實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)，更加科學(xué)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。