綠色建筑：政府+市場(chǎng) 讓“好房子”好而不貴

　　當(dāng)前江蘇綠色建筑面積已逾2000萬(wàn)平方米，占全國(guó)綠色建筑總面積四分之一。然而，即便在先行先試的江蘇，綠色建筑的占比也不足8%。為探尋綠色建筑喜憂現(xiàn)狀，記者深入位于常州武進(jìn)區(qū)的全國(guó)首個(gè)綠色建筑產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)。　

　　只見高樓起，不聞轟鳴聲　　

　　“當(dāng)前粗放式、低效率的增長(zhǎng)模式，使得與建筑相關(guān)的耗能已占社會(huì)總耗能的46.7%?！弊〗ú靠萍寂c產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心梁浩博士說(shuō)，綠色建筑可以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，俗稱“中國(guó)好房子”，它代表建筑未來(lái)發(fā)展方向?！　?

　　2011年9月，武進(jìn)獲批成為國(guó)家首批綠色建筑產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)，總投資逾180億元的綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈已在當(dāng)?shù)睾糁觯和顿Y80億元的招商花園城已開工；中南建設(shè)（常州）建筑產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目入駐；“中芬綠色科技產(chǎn)業(yè)園”9月簽約；10月初，又與世界頂級(jí)建筑垃圾處理企業(yè)—瑞典山特維克達(dá)成合作協(xié)議。　　

　　只見高樓起，不聞轟鳴聲。在中南集團(tuán)住宅項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，只見工人們借助大型機(jī)械，熟練運(yùn)用配件裝配房屋。新型建筑工業(yè)化實(shí)現(xiàn)工廠造零件，墻體、疊合板等預(yù)制構(gòu)件在企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)好，建筑工地則變?yōu)椤翱傃b車間”?！　?

　　武進(jìn)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)陳虎說(shuō)，綠色建筑產(chǎn)業(yè)不僅包括傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、勘察，還涉及二產(chǎn)的綠色建材制造、節(jié)能環(huán)保設(shè)備建造，以及三產(chǎn)的房產(chǎn)開發(fā)、商務(wù)貿(mào)易、教育培訓(xùn)等，是閉合的產(chǎn)業(yè)鏈。他們重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展綠色建筑科技與服務(wù)業(yè)、綠色建筑制造業(yè)、會(huì)展金融業(yè)等，“就像組合一架大飛機(jī)，所有進(jìn)入綠建區(qū)的企業(yè)就是一個(gè)個(gè)小部件，我們的任務(wù)就是把他們有機(jī)整合起來(lái)?！薄　?

　　“中國(guó)好房子”好而貴　　

　　梁浩認(rèn)為，做產(chǎn)業(yè)集聚文章，可引導(dǎo)地方政府由過(guò)度依賴土地財(cái)政向依靠產(chǎn)業(yè)稅收轉(zhuǎn)變。政府對(duì)綠色建筑開發(fā)商給予土地出讓金、稅收等優(yōu)惠，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生稅收，最終政府總收入可能不變。但相較于土地稅收的快進(jìn)快出，培植一個(gè)產(chǎn)業(yè)需要過(guò)程。　　

　　“成本控制難！”中南集團(tuán)常州分公司負(fù)責(zé)人胡勇坦言，因?yàn)閼?yīng)用規(guī)模較小，加上缺乏標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，企業(yè)產(chǎn)能不能充分釋放，10多萬(wàn)平方米的工業(yè)化住宅成本比傳統(tǒng)造價(jià)高出10%左右。所以，目前只是挑幾棟樓“小打小鬧”。　　

　　此外，綠色建筑的配套效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)尚未真正形成，鋼結(jié)構(gòu)、全裝修、外遮陽(yáng)等建筑部品和配套產(chǎn)品應(yīng)用相對(duì)滯后?！安牧腺F，買不起?！鄙a(chǎn)建筑用鋼的天舜集團(tuán)董事長(zhǎng)姚圣法說(shuō)，自己曾給一幢房子配備綠色建筑所需材料。“光一個(gè)外遮陽(yáng)，全部配備就要幾十萬(wàn)！”　　

　　“中國(guó)好房子”好而貴因此而生。從我省在售的一些打著“綠色”標(biāo)牌的樓盤看，其單價(jià)往往比相鄰普通住宅高出數(shù)千元?！　?

　　其實(shí)，推廣綠色建筑多年，住建部已發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題?！拔覀兏嚓P(guān)注技術(shù)效益，重視怎么把樓蓋得更好；開發(fā)商關(guān)心能不能創(chuàng)造效益，把房子賣得更好；地方政府則關(guān)心，能不能借此拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，帶動(dòng)就業(yè)?！绷汉铺寡浴！　?

　　產(chǎn)業(yè)化還需頂層設(shè)計(jì)　　

　　“從全生命周期成本核算看，綠色建筑成本應(yīng)比普通建筑更低；從綜合生態(tài)效益、居住舒適度考量，綠色建筑更具性價(jià)比?！笔∽〗◤d副廳長(zhǎng)顧小平說(shuō)，以住宅為例，全國(guó)綠色建筑一、二、三星的增量成本分別僅為每平方米60、120、300元。江蘇已將太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、雨水收集系統(tǒng)、成品房等綠色建筑技術(shù)作為基本要求應(yīng)用，測(cè)算下來(lái)，一、二、三星住宅項(xiàng)目成本增量每平方米分別約為25、70、150元。　　

　　“成本高，根源在于產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)遲緩。而住宅產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)綠色建筑好而不貴的有效手段?！笔∽〗◤d住宅產(chǎn)業(yè)化調(diào)研小組做過(guò)細(xì)致調(diào)研，他們聽到企業(yè)反映，國(guó)家推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化已十多年，但至今沒有一部住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)和社會(huì)缺乏方向感。住宅產(chǎn)業(yè)化必須標(biāo)準(zhǔn)先行，包括技術(shù)、產(chǎn)品部件的標(biāo)準(zhǔn)化，這些絕不能僅靠企業(yè)自行摸索。　　

　　“住宅市場(chǎng)化也已有20多年，但何為"好房子"，老百姓并不清楚。因此，應(yīng)建立健全住宅性能認(rèn)定管理制度，促進(jìn)明白消費(fèi)?！闭n題組建議，加快培育政策洼地，對(duì)長(zhǎng)期致力于綠色住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)秀示范企業(yè)，在行政許可、信用評(píng)定、土地競(jìng)標(biāo)、金融稅收等方面給予優(yōu)惠?！　?

　　顧小平表示，推廣綠色建筑，政府需在規(guī)?；?、制度化、集成化、體系化和社會(huì)化上做文章。梁浩認(rèn)為，政府、市場(chǎng)“兩只手”要共同發(fā)揮作用?！爸醒雽用鎽?yīng)把住宅節(jié)能減排，作為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略，列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。相應(yīng)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系及人才培養(yǎng)等，都需持續(xù)深入推進(jìn)?！?