河北霧霾頻發(fā)遇經(jīng)濟環(huán)保兩難 一把手求助環(huán)保部

　　11月8日，河北省委書記周本順、省長張慶偉在北京與環(huán)保部部長周生賢等就環(huán)境污染治理工作舉行會談。記者了解到，今年以來，河北霧霾頻發(fā)，在環(huán)保部公布的月度空氣質(zhì)量較差的城市中，其多個城市污染長期領跑全國。

　　大氣污染問題不是一朝一夕就能形成，治理是一項長期艱巨復雜的任務，不能畢其功于一役。張慶偉說，希望環(huán)保部在政策、資金、項目等方面給予更大力度支持和幫助。周生賢表示，河北環(huán)境治理的任務非常艱巨。周本順則強調(diào)，“河北對貫徹落實中央以及環(huán)保部要求、抓好大氣污染治理的決心是堅定的”。

　　上下動員治理大氣

　　周本順表示，要以壯士斷腕的魄力和勇氣，過好結構調(diào)整的坎，爬上轉型升級的坡，闖過治理污染的關。

　　今年9月，國務院出臺《大氣污染防治行動計劃》后，河北省隨即印發(fā)了《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》，提出到2017年，實現(xiàn)該省環(huán)境空氣質(zhì)量明顯好轉。

　　記者梳理公開資料發(fā)現(xiàn)，近兩個月來，河北省委、省政府主要領導頻繁“活動”，釋放出強力的大氣污染治理信號。

　　9月份，周本順、張慶偉到石家莊市督察環(huán)境污染治理工作，要求爭取在5年內(nèi)讓省會石家莊摘掉污染城市的帽子。

　　10月份，張慶偉主持召開省政府常務會議，要求加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為促進轉型升級、加快發(fā)展的新動力。河北省委常委、常務副省長楊崇勇，要求19家火電企業(yè)36臺燃煤機組年底前完成除粉塵改造。

　　11月份，河北省委再次召開常委會議，周本順主持會議并強調(diào)，影響環(huán)境的項目，必須一個都不能上。

　　河北省委主要領導，如此密集地談論大氣污染治理問題，在地方來說比較罕見。環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心環(huán)境戰(zhàn)略室主任俞海告訴記者，“京津冀是大氣污染治理的重點，河北省更是重中之重，他們現(xiàn)在顯得比較著急”。

　　面臨經(jīng)濟、環(huán)保兩難

　　河北省聚集了大量的鋼鐵、水泥等高耗能、高排放的重工業(yè)企業(yè)，2012年，水泥產(chǎn)量1.28億噸，鋼材產(chǎn)量2.09億噸，煤炭消費2.71億噸標準煤。第二產(chǎn)業(yè)中鋼鐵、石化、建材為代表的高能耗、資源型產(chǎn)業(yè)比重較大，成為河北省產(chǎn)業(yè)結構特點，也給河北省大氣污染治理帶來了巨大的壓力。

　　按照《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》的目標要求，到2017年，全省細顆粒物濃度(PM2.5)比2012年下降25%以上，其中，全省煤炭消費量比2012年凈削減4000萬噸，全省鋼鐵產(chǎn)能削減6000萬噸。

　　為了更好地落實大氣污染防治工作，今年10月，中央財政安排50億元資金，用于京津冀及周邊地區(qū)(具體包括京津冀蒙晉魯六個省份)大氣污染治理工作，重點向治理任務重的河北省傾斜。

　　張慶偉說，希望環(huán)保部在政策、資金等方面給予更大力度支持和幫助。

　　對此，周生賢給出的答復是，環(huán)保部一定全力支持河北的工作，在大氣污染治理、環(huán)保能力提升等方面提供更多幫助、支持。

　　實際上，要完成未來5年的目標任務，對于河北省來說并不容易，首先必須面對的就是削減產(chǎn)能所造成的當?shù)谿DP下滑問題。

　　今年10月，北京、河北等6省份召開會議，就貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》、今冬大氣污染防治工作措施和制修訂空氣重污染應急方案進行協(xié)調(diào)部署。

　　張慶偉就曾提出自己的顧慮，“一是擔心今冬明春污染重，不好意思見大家，二是河北關閉礦山影響了GDP，正考慮明年怎么向河北省人代會作報告”。

　　對于如何解決這一難題，俞海認為，未來需要協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，以區(qū)域為整體，進行經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟布局。

　　全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華告訴記者，北京的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，應該將河北經(jīng)濟發(fā)展整合到北京的新興產(chǎn)業(yè)中，比如把產(chǎn)業(yè)鏈的部分環(huán)節(jié)放在河北，這樣更利于河北的經(jīng)濟結構調(diào)整。

　　“有時候一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對另一個地區(qū)有輻射效應，但是，河北經(jīng)濟沒有進入北京的產(chǎn)業(yè)鏈，(大氣污染防治)短期內(nèi)還是不太好解決?！庇岷Ｕf。