煤炭供應(yīng)不能迎合需求的無(wú)序增長(zhǎng)

　　近來(lái)煤炭市場(chǎng)供應(yīng)偏緊，需求增長(zhǎng)過(guò)旺是最為關(guān)鍵的因素。事實(shí)上，無(wú)論是煤炭生產(chǎn)還是煤炭運(yùn)輸，這幾年的弦都已經(jīng)繃得太緊，煤炭供應(yīng)不能迎合需求的無(wú)序增長(zhǎng)。

　　根據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)25日通報(bào)，今年前4個(gè)月，全國(guó)原煤產(chǎn)量11.2億噸，同比增長(zhǎng)11.1%?！笆晃濉逼陂g，全國(guó)煤炭產(chǎn)量由23.5億噸增長(zhǎng)到2010年的32.4億噸，年均增長(zhǎng)1.78億噸。從2009年起，我國(guó)成為煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)。

　　與此同時(shí)，作為長(zhǎng)期制約我國(guó)煤炭供應(yīng)的瓶頸，運(yùn)輸問(wèn)題也在逐步緩解?！敖衲昵?個(gè)月，煤炭的鐵路運(yùn)力保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，煤炭運(yùn)量占到了貨運(yùn)總量的近60%，而港口的中轉(zhuǎn)發(fā)送量也繼續(xù)保持在20%以上的增速。”中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部主任王戰(zhàn)軍說(shuō)。

　　然而，這些增長(zhǎng)并未挽回局部地區(qū)煤炭市場(chǎng)供應(yīng)偏緊的局面。前4個(gè)月，全國(guó)煤炭銷(xiāo)量10.85億噸，同比增長(zhǎng)9.2%。同時(shí)，全社會(huì)煤炭庫(kù)存下降，包括煤炭企業(yè)庫(kù)存、重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)庫(kù)存均出現(xiàn)下降，主要中轉(zhuǎn)港口的煤炭庫(kù)存比年初下降了31.8%。

　　“煤炭市場(chǎng)偏緊的關(guān)鍵在于需求增長(zhǎng)太旺?！敝袊?guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜智敏反復(fù)強(qiáng)調(diào)，不能由于市場(chǎng)存在無(wú)序需求，煤炭供應(yīng)就要迎合這種需求，必須要壓住高耗能產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。

　　根據(jù)通報(bào)，煤炭需求的大增緣于用電量的增長(zhǎng)，今年前4個(gè)月，全社會(huì)用電量增長(zhǎng)12.4%，而高耗能產(chǎn)業(yè)“功不可沒(méi)”：粗鋼產(chǎn)量同比增長(zhǎng)8.3%，水泥產(chǎn)量增長(zhǎng)19.6%，氧化鋁增長(zhǎng)12.4%，主要耗能產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)，拉動(dòng)煤炭需求持續(xù)增長(zhǎng)。

　　目前，煤炭需求的增長(zhǎng)也已帶來(lái)一些問(wèn)題，如煤價(jià)上漲，秦皇島港5500大卡市場(chǎng)動(dòng)力煤價(jià)格25日達(dá)到每噸830元，比3月末上漲了60元，同時(shí)，安全生產(chǎn)事故也有所抬頭，4月份當(dāng)月煤礦生產(chǎn)發(fā)生較大以上事故及死亡人數(shù)分別上升11.1%和29.1%。

　　緩解當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的煤炭偏緊問(wèn)題必須加大需求側(cè)的管理。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)建議，盡快出臺(tái)區(qū)域能源限制消費(fèi)政策措施，控制高耗能產(chǎn)業(yè)過(guò)快發(fā)展，抑制煤炭消費(fèi)過(guò)快增長(zhǎng)。