水泥廠距民房?jī)H7米 噪聲污染應(yīng)賠償

2013/10/25 09:52 來(lái)源:大河報(bào) 高志強(qiáng)

如果對(duì)居民的居住環(huán)境造成影響,企業(yè)該擔(dān)何種責(zé)任?記者采訪了河南大滄海律師事務(wù)所律師秦永民。秦律師表示,《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第六十一條明確規(guī)定,受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人,有權(quán)要求加害方排除危害;造成損失的,依法賠償損失。調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向法院起訴。......

  漫天的粉塵、轟鳴的噪音、時(shí)不時(shí)的“地震”……一年來(lái),河南省安陽(yáng)縣馬家鄉(xiāng)趙家村的數(shù)百戶村民苦不堪言,因?yàn)橐凰?a target="_blank" style="color: #4284f4; text-decoration: underline;">熟料廠與他們的房屋僅7米之隔,施工隊(duì)為了修建廠區(qū)專(zhuān)線道路時(shí)常對(duì)山體進(jìn)行爆破,爆破帶來(lái)的“地震”造成諸多房屋裂縫。這樣的企業(yè)真會(huì)建在居民區(qū)嗎?污染情況嚴(yán)重到什么程度?誰(shuí)將為這些問(wèn)題買(mǎi)單?接到村民反映的情況后,帶著種種疑問(wèn),記者趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地采訪。

  【現(xiàn)場(chǎng)直擊】

  村外面三聲炮如同地震

  “你看,俺這房子原來(lái)好好的,現(xiàn)在滿墻裂縫像蜘蛛網(wǎng)一樣。”10月17日上午,安陽(yáng)縣馬家鄉(xiāng)趙家村西頭的賈趙鳳指著自家屋內(nèi)墻上近一指寬的裂縫心疼地說(shuō)。

  在村民的帶領(lǐng)下,記者來(lái)到村西。“這條水泥廠的廠區(qū)專(zhuān)道已經(jīng)開(kāi)好了,現(xiàn)在正在修的是山上的一條公路。”村民們說(shuō),自從去年附近的水泥熟料廠開(kāi)始修路,炮聲就沒(méi)有斷過(guò),附近10多戶村民家的房屋都受到不同程度的損壞。

  11時(shí)50分許,記者正要離開(kāi),卻被村民賈銀生拽?。骸榜R上就放炮了,快過(guò)來(lái)躲躲?!闭f(shuō)話間,隨著一陣悶響,只覺(jué)得身體隨著房屋和地面一陣震顫,窗玻璃一陣亂響,仿佛地震一般。

  “這不算啥,今天才放了兩三炮,有一天接連放了36炮,石頭都崩到了俺家院子里了。”賈銀生說(shuō),他們?cè)啻稳フ亦l(xiāng)里,鄉(xiāng)干部說(shuō)崩成啥樣都管賠,可到現(xiàn)在也沒(méi)人給解決。

  【記者調(diào)查】

  水泥廠與村民家僅一路之隔

  “以前吃飯都在院子里,自從水泥廠開(kāi)始生產(chǎn)后,每天都是一層灰,剛端碗出來(lái),白面條就成灰面條了?!弊≡谫Z銀生家斜對(duì)面的袁愛(ài)香說(shuō),他們每天除了對(duì)“地震”提心吊膽外,粉塵污染和噪音騷擾也讓他們苦不堪言。

  隨后,記者又來(lái)到馬家鄉(xiāng)科泉村村民郭衛(wèi)清家,發(fā)現(xiàn)安陽(yáng)市湖波熟料有限公司廠區(qū)與郭衛(wèi)清家僅隔了一條7米寬的公路。站在郭衛(wèi)清家的院子里,熟料廠機(jī)器的轟鳴聲在耳邊嗡嗡作響,兩個(gè)人面對(duì)面說(shuō)話都聽(tīng)不清。

  “這種聲音晝夜不停,我現(xiàn)在整天頭暈頭疼,睡不醒。家里的小孩也像得了夢(mèng)游癥?!惫l(wèi)清說(shuō),以前這里是安陽(yáng)縣政府重點(diǎn)保護(hù)的林區(qū),環(huán)境很好,自從林區(qū)被熟料廠占用后,每天冒出的黑煙在他家上空久久不散,他家的窗戶從不敢開(kāi)。

  “因?yàn)樗鄰S污染問(wèn)題,我們多次找過(guò)鄉(xiāng)里和相關(guān)部門(mén),但都沒(méi)有解決?!惫l(wèi)清說(shuō)。記者問(wèn)他們?yōu)槭裁床话峒視r(shí),郭衛(wèi)清表示,因?yàn)樗麄兘o得太少了,賠償款問(wèn)題沒(méi)有協(xié)商好。

  【熟料廠廠方】

  費(fèi)用和損壞賠償已委托給鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)解決

  震毀村民房屋該不該賠?噪音、粉塵等問(wèn)題為何不治理?企業(yè)有沒(méi)有通過(guò)環(huán)保部門(mén)審批?針對(duì)這些問(wèn)題,記者來(lái)到安陽(yáng)市湖波熟料有限公司,見(jiàn)到了該公司副總經(jīng)理劉瑞峰。

  對(duì)修路開(kāi)山放炮引起的村民房屋受損問(wèn)題,劉瑞峰說(shuō),廠區(qū)所修道路已完全委托給了馬家鄉(xiāng)政府,其間產(chǎn)生的費(fèi)用和損壞賠償都由鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)解決,與該公司無(wú)關(guān)。對(duì)于粉塵問(wèn)題,“公司的生產(chǎn)線全程封閉,不存在露天生產(chǎn),根本不會(huì)產(chǎn)生粉塵,村民提到的粉塵污染來(lái)自路面上的揚(yáng)塵?!眲⑷鸱褰忉尩?。而對(duì)噪音問(wèn)題,劉瑞峰則表示,該公司已采取封閉、消聲、更換變頻器等措施,努力將噪音降到最低,但生產(chǎn)線還處于調(diào)試階段,還沒(méi)有通過(guò)環(huán)保部門(mén)的最終驗(yàn)收審批。

  那么,熟料廠為何會(huì)建在居民區(qū)?項(xiàng)目建成投產(chǎn)前居民為何沒(méi)有搬遷?劉瑞峰說(shuō),公司2006年在這里落戶時(shí),周?chē)鷥H有一所學(xué)校,并沒(méi)有居民。對(duì)于這一說(shuō)法,村民們并不認(rèn)可,表示該廠是后建的,他們后來(lái)了解到,該廠在立項(xiàng)時(shí)就應(yīng)該獲得周邊居民的簽字,但從來(lái)沒(méi)人征求過(guò)他們的意見(jiàn),不知道是怎么回事。

  當(dāng)日下午,記者見(jiàn)到了馬家鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)吳衛(wèi)東。他表示,在施工過(guò)程中的爆破確實(shí)影響到了附近村民的房屋,鄉(xiāng)政府已經(jīng)提出過(guò)一個(gè)賠償標(biāo)準(zhǔn),但村民嫌少不同意,目前賠償金額還在協(xié)調(diào)階段。

  對(duì)于村民的搬遷賠償問(wèn)題,吳衛(wèi)東說(shuō):“熟料廠在市里文件規(guī)定的賠償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,又增加了35%的附屬賠償,但村民要求太多,協(xié)議一直沒(méi)有達(dá)成。

  【環(huán)保部門(mén)】

  水泥廠建設(shè)的衛(wèi)生防護(hù)距離最小為300米

  水泥廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)到底有多少米,該公司建廠前有沒(méi)有經(jīng)過(guò)環(huán)保評(píng)估?針對(duì)以上問(wèn)題,記者昨日下午采訪了安陽(yáng)市環(huán)保部門(mén)的有關(guān)人員。

  記者了解到,根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生部的《水泥廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》,水泥廠建設(shè)的衛(wèi)生防護(hù)距離最小為300米。水泥熟料廠在建廠前,應(yīng)作出《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》,對(duì)可能產(chǎn)生的環(huán)境污染提出應(yīng)對(duì)措施,并應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目所在地的居民同意后,報(bào)環(huán)保部門(mén)審核批準(zhǔn)后,才能進(jìn)行建廠。

  “環(huán)保部門(mén)的審批意見(jiàn)是企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)的依據(jù),未經(jīng)環(huán)保部門(mén)審批不允許生產(chǎn)?!笔协h(huán)保局工作人員稱(chēng)。

  【律師說(shuō)法】

  受到環(huán)境污染危害,居民有權(quán)要求賠償

  如果對(duì)居民的居住環(huán)境造成影響,企業(yè)該擔(dān)何種責(zé)任?記者采訪了河南大滄海律師事務(wù)所律師秦永民。秦律師表示,《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第六十一條明確規(guī)定,受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人,有權(quán)要求加害方排除危害;造成損失的,依法賠償損失。調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向法院起訴。

編輯:劉冰

監(jiān)督:0571-85871667

投稿:news@ccement.com

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