宋志平談“包容性經(jīng)營(yíng)” 與民企共成長(zhǎng)

隨著產(chǎn)權(quán)制度改革的深化和公司制股份制改革的推進(jìn)，純而又純的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)日益減少,混合所有制比重日益加大?；旌纤兄剖俏覈?guó)社會(huì)主義制度下國(guó)企改革發(fā)展的獨(dú)特模式，形成我國(guó)獨(dú)特的融合經(jīng)濟(jì)。

同時(shí)，在市場(chǎng)化過(guò)程中，國(guó)企接受了資本市場(chǎng)的改造，管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制發(fā)生了深刻變化。

中國(guó)建材集團(tuán)能夠快速健康發(fā)展，成為世界五百?gòu)?qiáng)，宏觀上得益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速成長(zhǎng)和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大環(huán)境。

從企業(yè)自身來(lái)講，主要是抓住了中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的大勢(shì)，按照市場(chǎng)規(guī)律經(jīng)營(yíng)和發(fā)展企業(yè)，深入推進(jìn)內(nèi)部改革，開(kāi)辟了一條央企市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的新路，我們總結(jié)為“央企市營(yíng)”模式。

“央企市營(yíng)”模式，是在堅(jiān)持央企國(guó)有企業(yè)屬性的同時(shí)，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理體制與經(jīng)營(yíng)機(jī)制，主要包含五個(gè)方面的核心內(nèi)容：

一是央企控股的多元化股份制，即產(chǎn)權(quán)多元化。不管央企還是民企，單一產(chǎn)權(quán)都有問(wèn)題，最終都要走向公眾化，企業(yè)交由社會(huì)精英來(lái)管理，這是殊途同歸，是企業(yè)現(xiàn)代化、公司化發(fā)展的必然結(jié)果。

目前，中國(guó)建材大約600億元的凈資產(chǎn)支撐著3000億元的總資產(chǎn)。其中，600億元凈資產(chǎn)中，只有200億元是國(guó)資委所有者權(quán)益，400億元是小股東權(quán)益。這種結(jié)構(gòu)符合國(guó)資委講的，用一定資本金吸引社會(huì)大量資金進(jìn)行發(fā)展的思路。

中國(guó)建材有一個(gè)“七三”規(guī)則，國(guó)藥也在實(shí)行，就是收購(gòu)企業(yè)時(shí)，給民營(yíng)企業(yè)所有者留下30%的股份。過(guò)去，他們即使100%占有股份，但不一定盈利，因?yàn)樗麄儧](méi)有市場(chǎng)控制力?，F(xiàn)在，雖然只占30%，但因有了市場(chǎng)控制力，跟著央企“坐車(chē)”，獲得很多效益。

對(duì)于中國(guó)建材來(lái)講，不止是效益的問(wèn)題，是想把一部分市場(chǎng)機(jī)制保留在企業(yè)，因?yàn)閱我划a(chǎn)權(quán)的國(guó)有企業(yè)是有一些問(wèn)題的。

二是規(guī)范的公司制和法人治理結(jié)構(gòu)，即按照公司法規(guī)范央企的相關(guān)制度，使公司真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的法人主體。國(guó)資委推行的外部董事占多數(shù)的董事會(huì)運(yùn)行機(jī)制，明晰了董事會(huì)、經(jīng)理層的責(zé)權(quán)利，實(shí)現(xiàn)行權(quán)順暢。

三是職業(yè)經(jīng)理人制度，即董事與經(jīng)理人要通過(guò)社會(huì)化、市場(chǎng)化方式選拔，用市場(chǎng)化方式解決好企業(yè)經(jīng)營(yíng)的委托代理。在聯(lián)合重組民企的過(guò)程中，我們吸收優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)家以職業(yè)經(jīng)理人的身份繼續(xù)擔(dān)任新企業(yè)的管理者。

四是公司內(nèi)部機(jī)制市場(chǎng)化，即用人、用工及分配機(jī)制等方面與市場(chǎng)接軌。使企業(yè)真正做到干部能上能下、人員能進(jìn)能出，收入能升能降。

五是依照市場(chǎng)規(guī)律開(kāi)展企業(yè)運(yùn)營(yíng)，不僅產(chǎn)品與服務(wù)的經(jīng)營(yíng)與創(chuàng)新遵循市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行，而且和民營(yíng)、外資企業(yè)合作共生，追求包容性成長(zhǎng)模式。

現(xiàn)在，個(gè)別學(xué)術(shù)上、媒體上講“國(guó)進(jìn)民退”，其實(shí)真正到市場(chǎng)里去，國(guó)企民企的身份分不清楚，也沒(méi)有這樣的標(biāo)簽。從市場(chǎng)看，中國(guó)的國(guó)企和民企，已經(jīng)高度融合，我不贊成過(guò)多渲染國(guó)企民企好像兩個(gè)陣營(yíng)一直在打仗。

在中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)體系里，央企、地方國(guó)企和民企高度融合、互為補(bǔ)充，是一個(gè)有機(jī)體，我們不應(yīng)該人為地分開(kāi)，事實(shí)上也分不開(kāi)。

我們提倡包容性增長(zhǎng)，強(qiáng)調(diào)“國(guó)民融合”、“國(guó)民共進(jìn)”，是在尋求社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)民共榮的經(jīng)濟(jì)模式，央企和社會(huì)非公有制企業(yè)完全可以和睦相處、共生多贏。

中國(guó)建材有個(gè)公式，央企的實(shí)力+民企的活力=企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。我強(qiáng)調(diào)，央企是有實(shí)力的，而民企是有活力的。民企在市場(chǎng)中的拼搏精神、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，值得國(guó)企學(xué)習(xí)。同樣，國(guó)企的規(guī)范管理、社會(huì)責(zé)任等也值得民企學(xué)習(xí)。兩者能取長(zhǎng)補(bǔ)短、學(xué)習(xí)合作。

中華民族要實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，需要不同所有制的企業(yè)都充分發(fā)揮他們的作用，而不應(yīng)撕裂他們，應(yīng)鼓勵(lì)他們形成一個(gè)聯(lián)合體、共同體，一個(gè)強(qiáng)大的中國(guó)經(jīng)濟(jì)組團(tuán)，從而取得在全球的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。