未峰先荒空前缺電 三省再調(diào)上網(wǎng)

　　近日，繼4月份上調(diào)山西、河南等十余省上網(wǎng)電價后，國家發(fā)改委打算補(bǔ)充上調(diào)江西、湖南和貴州三省火電上網(wǎng)電價2分/度，這一舉措被認(rèn)為將大大緩解火電的成本壓力。

　　入夏之初，國內(nèi)部分省區(qū)出現(xiàn)“未峰先荒”的現(xiàn)象，這場缺電甚至被譽(yù)為“2004年大缺電以來最困難的一年”。而對于諸多企業(yè)與用戶來說，夏季的高峰用電才剛剛來臨。業(yè)內(nèi)分析師表示，由于煤炭價格上漲，加上高耗能行業(yè)復(fù)產(chǎn)，導(dǎo)致今年夏季用電缺口將進(jìn)一步加大。在火電企業(yè)發(fā)電積極性日益下降之時，相關(guān)部門選擇從電網(wǎng)企業(yè)“中間環(huán)節(jié)”破解，這無疑是“目前最優(yōu)的選擇”。

　　影響：火電成本壓力稍緩

　　說起電荒，占據(jù)電力供應(yīng)七成以上的火電不得不談。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，由于近兩年煤炭成本持續(xù)上揚(yáng)，造成火電企業(yè)發(fā)電積極性下降，加上比較“高昂”的中間電力成本，出現(xiàn)“電荒”現(xiàn)象不可避免。

　　記者從廣州港方面獲悉，受需求趨旺、港口煤炭庫存走低等因素影響，廣州港煤炭價格繼續(xù)保持增長。截至13日，廣州港煤炭庫存周環(huán)比回落9.25%，5000大卡發(fā)熱量大混煤炭價格周環(huán)比上漲1.18%至855元/噸，然而，這一價格比去年同期的約600元/噸上漲40%以上。

　　有數(shù)據(jù)顯示，截至5月6日，粵電集團(tuán)電廠煤炭庫存周環(huán)比下跌8.1%至85.1萬噸。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這差不多只是“半個月左右的庫存”。由于需求不減，加上供應(yīng)不足，煤炭價格依然有著強(qiáng)烈的上漲動力。

　　廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強(qiáng)表示，造成電荒的原因在于發(fā)電企業(yè)的積極性不高，但受到政府要求穩(wěn)定電煤價格的影響，這也打擊了供煤企業(yè)的積極性，并進(jìn)一步造成“煤電”之間的惡性循環(huán)。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，除了煤炭成本的壓力，電力供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)利潤過“肥”也讓火電企業(yè)顯得心理不平衡。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從2008年開始，全國五大發(fā)電集團(tuán)(華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、華電集團(tuán)、國電集團(tuán)和中國電力投資集團(tuán)公司)就持續(xù)虧損的局面，三年合計虧損達(dá)600多億元。

　　然而，作為供電渠道商的電網(wǎng)卻賺得“盆滿缽滿”。2010年，國家電網(wǎng)公司盈利450.9億元，南方電網(wǎng)公司盈利100.84億元，同比均有不小的漲幅。一邊是火電迫于成本壓力“停機(jī)檢修”，一邊是電網(wǎng)企業(yè)“埋頭賺錢”，相形之下，優(yōu)劣立現(xiàn)。

　　4月上旬，國家發(fā)改委上調(diào)全國16個省(區(qū)、市)上網(wǎng)電價，其中山西漲幅最高達(dá)2.6分/度，山東等五省上調(diào)2分/度，河南等兩省上調(diào)1.5分/度。昨日，國家發(fā)改委擬補(bǔ)充上調(diào)江西、湖南和貴州三省火電上網(wǎng)電價2分/度，這一舉措由于并沒有將成本攤到百姓頭上，因而并未給CPI造成壓力，也頗受到居民的贊許。

　　分析：供給缺口依然存在

　　一邊是火電企業(yè)再度虧損壓力，一邊是不斷加大的電荒局面，火電企業(yè)似乎唯有依靠“調(diào)價”才能脫困。然而，當(dāng)電價上調(diào)又遭遇CPI的掣肘時，電價的調(diào)整也只有向中間渠道—— 電網(wǎng)企業(yè)尋求途徑。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局前不久公布的數(shù)據(jù)，4月份，居民消費(fèi)價格總水平(CPI)同比上漲5.3%，其中，食品價格上漲11.5%，工業(yè)品出廠價格同比上漲6.8%。1至4月份，CPI上漲幅度達(dá)5.1%。高企的CPI讓居民對銷售電價上調(diào)一分一厘都能產(chǎn)生強(qiáng)烈的反應(yīng)。[Page]

　　中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平表示，電價確實(shí)已經(jīng)到了調(diào)整的必要，最近發(fā)改委對各省煤電的價格做了一些調(diào)整。這一目的就是讓發(fā)電廠能夠保證安全的供電，目前確實(shí)存在一些發(fā)電廠不愿意發(fā)電的現(xiàn)象，“因為他們現(xiàn)在發(fā)得越多賠得越多”。

　　對于贛湘黔三省上網(wǎng)電價每度上調(diào)2分的消息，有輿論認(rèn)為，“上調(diào)2分錢相當(dāng)于到廠標(biāo)煤單價上漲60元/噸左右，這將大大緩解火電的成本壓力”，然而韓曉平表示，由于煤電價格之間的“差價”太大，現(xiàn)在即便加一兩分錢也是于事無補(bǔ)，因為煤價上漲的幅度非常之大。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自2002年底開始電力體制改革以來，煤價漲了2倍以上，而同期火電企業(yè)的平均上網(wǎng)電價僅僅上漲20%左右。中國電力企業(yè)聯(lián)合會表示，目前，大約需要每度上網(wǎng)電價提升3分錢，才可以解決火電普遍虧損問題。中國電力投資集團(tuán)公司總經(jīng)理陸啟洲甚至認(rèn)為，“目前每度火電的電價缺口已經(jīng)達(dá)到5分錢左右?！?/FONT>