盡快建立“暫停生產(chǎn)和銷售32.5等級(jí)水泥”試點(diǎn)機(jī)制

近日，GB 175-2007《通用硅酸鹽水泥》第3號(hào)修改單（以下簡稱“第3號(hào)修改單”）公布，取消了PC32.5R水泥，但仍然保留了32.5等級(jí)的礦渣、火山灰質(zhì)、粉煤灰硅酸鹽水泥。

在第3號(hào)修改單公布后，吉林建材協(xié)會(huì)會(huì)長、泛東北地區(qū)水泥去產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐德復(fù)，吉林省建材協(xié)會(huì)秘書長、泛東北水泥去產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組秘書長于本良，黑龍江省水泥協(xié)會(huì)秘書長史延田等泛東北地區(qū)行業(yè)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)烈呼吁，在泛東北地區(qū)盡快建立“暫停生產(chǎn)和銷售32.5等級(jí)水泥”試點(diǎn)機(jī)制。

第3號(hào)修改單對(duì)東北地區(qū)意義有限

“我們想在泛東北地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，在2020年之前，暫停生產(chǎn)和銷售32.5等級(jí)水泥”，徐德復(fù)告訴記者，“這一措施應(yīng)作為泛東北地區(qū)水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施的一部分?！钡?號(hào)修改單公布之后，他想建立試點(diǎn)的意愿也更為強(qiáng)烈了。

在于本良看來，PC32.5R水泥的取消不是至關(guān)重要的事情，重點(diǎn)是粉煤灰和礦渣水泥。在東北地區(qū)，這兩種水泥是32.5等級(jí)水泥亂象的主要根源。

“因?yàn)?2.5等級(jí)水泥超摻和亂摻現(xiàn)象普遍存在，而且難以檢測(cè)，在工程中普遍使用，最后產(chǎn)生的水泥質(zhì)量問題大多是這兩種水泥導(dǎo)致的。只要保留32.5水泥的任何一品種，就保留了小企業(yè)摻雜使假的機(jī)會(huì)?！庇诒玖颊f。

“第3號(hào)修改單對(duì)東北地區(qū)水泥行業(yè)意義有限，國家要取消就全部取消，否則沒有太大意義?！笔费犹镆脖磉_(dá)了類似的觀點(diǎn)。

在今年5月，國標(biāo)委對(duì)修改《通用硅酸鹽水泥》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)第3號(hào)修改單征求意見之際，于本良曾表達(dá)了“取消32.5等級(jí)水泥是高質(zhì)量發(fā)展的需要”的觀點(diǎn)，他認(rèn)為，自《通用硅酸鹽水泥》第2號(hào)修改單執(zhí)行以來，東北地區(qū)32.5等級(jí)水泥比例并沒有受到任何影響，2015年是46%，2016年是48%，2017年達(dá)到53%。而32.5等級(jí)水泥正好是水泥質(zhì)量問題頻發(fā)的重災(zāi)區(qū)。

“東北地區(qū)32.5等級(jí)水泥亂象亟待解決，已經(jīng)出了好幾起質(zhì)量問題了?！庇诒玖颊f。

東北水泥市場(chǎng)因劣質(zhì)水泥引起的亂象頻發(fā)，今年7月，《中國建材報(bào)》曾就這一問題到東北地區(qū)調(diào)研。據(jù)了解，因劣質(zhì)水泥而導(dǎo)致建筑出現(xiàn)質(zhì)量問題在東北地區(qū)僅今年5月被報(bào)道的至少就有兩起：吉林臨江一處棚戶區(qū)改造項(xiàng)目因購買的水泥經(jīng)政府有關(guān)部門檢驗(yàn)不合格，使得已經(jīng)建好的樓房地基必須全部拆除重建，直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百萬元；吉林省長白山西麓的梅河口市，一座正在建設(shè)的18層商業(yè)住宅樓因水泥檢驗(yàn)不合格，被責(zé)令拆除地基。

建立試點(diǎn)可有效解決32.5水泥亂象

“新疆已經(jīng)執(zhí)行全面取消的措施并取得了良好的反響，但是有人認(rèn)為新疆的經(jīng)驗(yàn)代表不了全國，那么我們就想，如果我們?cè)诜簴|北地區(qū)也搞一個(gè)試點(diǎn)，產(chǎn)生的結(jié)果就更有代表性?！毙斓聫?fù)告訴記者。

史延田也認(rèn)為：“新疆那邊全面取消32.5等級(jí)水泥以后取得的效果非常好，市場(chǎng)也沒有任何負(fù)面的反響。如果在泛東北地區(qū)執(zhí)行這一措施，對(duì)減少32.5水泥亂象我是非常有信心的。”

在于本良看來，全面取消32.5等級(jí)水泥是大勢(shì)所趨。他說：“全面取消32.5等級(jí)水泥，不僅僅是新疆，在全國范圍內(nèi)、在水泥行業(yè)其實(shí)是大家已經(jīng)達(dá)成共識(shí)的，只是有個(gè)別的專家有不同的想法?！?/p>

“32.5的等級(jí)水泥本身是沒有問題的，只是沒法進(jìn)行有效的檢測(cè)和監(jiān)管。32.5等級(jí)水泥取消掉以后，不等于市場(chǎng)上沒有這種水泥可用，用戶可以自行配制，對(duì)工程不會(huì)有太大影響，”徐德復(fù)告訴記者。

另外，在泛東北地區(qū)建立試點(diǎn)，也有助于該地區(qū)水泥產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，消除低端供給，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

于本良認(rèn)為，供給側(cè)改革是水泥行業(yè)擺脫困境的唯一出路，其中最關(guān)鍵的是處理好高速度和高質(zhì)量的辯證關(guān)系，完全依靠市場(chǎng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要有相應(yīng)的行政措施，其中就包括提高國家標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，用高端產(chǎn)品替代低端產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代，這是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的需要和象征，在這方面新疆和上海已經(jīng)走在前面，收到了良好效果。