解讀差異：河北省兩個村莊的城鎮(zhèn)化

  據(jù)報道，中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃將在年內(nèi)出臺。督促這一規(guī)劃出臺的基點是：城鎮(zhèn)化將成為中國經(jīng)濟增長的新的支撐點。許多國家的經(jīng)濟發(fā)展歷程已經(jīng)表明，當一個國家的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到某一節(jié)點時，城鎮(zhèn)化步伐會明顯加快，而我國已經(jīng)處于這樣的節(jié)點上。它將引發(fā)整個國家的人口居住結構的明顯變化，無論是農(nóng)村人還是城市人，都將在這一困難與機遇并存的變遷中做出合適的選擇。是背井離鄉(xiāng)還是擁抱希望？

  老年人留守故園 年輕人奮斗他鄉(xiāng)

  農(nóng)歷八月中旬的張家口壩上地區(qū)，天氣沒有想象的那般濃涼，尤其是在午后，陽光明晃晃地灑下來，暖暖的，讓人格外愜意。

  9月17日下午，張家口張北縣城西南方向，一個比較偏僻的叫做黑土溝的村莊里，記者嗅到了泥土的芳香。與中秋節(jié)前城市街道上、商場里熙熙攘攘的情景不同，這里顯得格外寧靜、安謐，真正一個世外桃源。

   66歲的張占山正在地里起土豆，老伴跟在后面，一個個撿到筐里，再后面是一輛毛驢拉的車，這是農(nóng)村常見的運輸工具。“兒子兒媳兩年前就到張北縣城住了，孫子孫女要上學，這里的學校不太好?！彼绘@一鍬剜著土豆，和我們說著家里的事。他的腿疼已經(jīng)有幾年了，種的地也比過去少了。年紀大了，也只能守著這個村莊和這些土地了。

   他的老伴接過話：“兒子在縣城打工，房子也買了，花了20來萬。平時學電焊，也打打其他工?！?

  張占山告訴記者，他家今年種了20多畝地，老倆口的吃穿是不愁了。過去需要交農(nóng)業(yè)稅、任務糧，“現(xiàn)在，種糧食有補貼，還有低保、勞保。要不是兒子那二十萬買房款，我們沒啥發(fā)愁的了，種的糧食根本吃不了”。正在山坡上收攏莜麥的靳占海下來了。他今年60歲了，種了26畝地，有莜麥、土豆，還有些油料作物主要賣錢補貼家里零花。

  兒子去北京已經(jīng)四五年了?！巴玫?，他們在北京制作廣告牌子，一家三口都去了，孫子已經(jīng)在那里上幼兒園了?！闭f起這些，他滿是自豪：“兒子兒媳從技校畢業(yè)就去北京發(fā)展了，平時忙回不來，過年過節(jié)能回來看看?，F(xiàn)在雖說是租的房子，那也比村里強多了。咱也不缺錢，不指望他們。他們在大城市不容易，做啥都得本錢?！?

  他憨厚的一笑：“今年種的莜麥、土豆差不多都準備賣了，老倆口吃不了多少?！?

  年輕的村支書是2011年底來的。他告訴記者，他們村全村在冊人口500多，也就有不到一半還留守村里?！岸际巧狭四昙o的老人，還有一些殘疾人。60歲左右的人是村里的主要勞動力，年輕人基本上都在外打工，多數(shù)已經(jīng)在打工的城市安家了，除了過年過節(jié)基本不再回村了?！?

  村里的路也基本修通了，一排一排的磚房，多數(shù)門窗都砌上了。少了人口，村莊顯得寂靜而安詳。

  聚集產(chǎn)業(yè) 就地就近城鎮(zhèn)化

  而另外地處張石高速公路附近、距離張北縣城只有八九公里的一個叫喜順溝的村莊，則完全是一幅“小城市”模樣。40多棟被用來開發(fā)旅游的小洋樓沿著村南柏油路東西排開，頗有美國鄉(xiāng)村別墅的味道。

  村莊的前面是山坡，后面也是山坡。連成片的樹林環(huán)抱著村莊。

  一輛黑色轎車開過來，開車的是村民呂兵明。他家就住在一棟“別墅”里：一個大院，兩戶人家。他和父母各住一棟，上下兩層，各130多平米。他們稱這種別墅叫農(nóng)家院?！拔乙恢痹诖謇?。每年大概種20多畝地，父母、兩個孩子，家里共6口人。除了地，還養(yǎng)羊、養(yǎng)牛。種的土豆、甜菜基本上都賣。”他告訴記者，以前村子里的年輕人也外出打工了，多數(shù)在北京做買賣、開超市。自從村里的幾個企業(yè)發(fā)展起來后，現(xiàn)在基本不再有人外出了。張家口市農(nóng)科院在村里有個基地，村里人農(nóng)閑時都在那里打工，每天一百二三，不用離家，就能掙到錢?！跋敫傻脑捯荒晁募径加谢顑海司晔杖肽苡邪司徘?，在村里花銷足夠了?！边@也是呂兵明守家不外出的主要原因?！拔覀円汛謇锎蛟斐蓧紊系谝淮濉！贝逯涢Z林告訴記者，他們村是河北省“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃的受益村。全村700多人，常在村里的有400左右。年輕人早些年就出去了，多是在北京經(jīng)商、開店，打工一年好的能有近10萬元的收入。留在村里的多是50歲以上的，戶均年收入也有兩萬多元。“市農(nóng)科院在村里有育種基地，占地600多畝，多的時候村里的300多人在那上班。村里企業(yè)之一是儲藏馬鈴薯，有兩萬多噸的量，差季賣，用的人也多，冬天農(nóng)閑時也都有活兒干?！?

   旅游業(yè)是村里的新興產(chǎn)業(yè)，是村民致富的重要方式。村里那40多棟“別墅”(他們稱新農(nóng)居)就是為旅游蓋的，每年六七八這三個月有許多石家莊、北京、天津的自助游客周末來這里度假，村里新農(nóng)居的餐飲、住宿就能有不菲的收入?！皟H僅靠種地富不了?，F(xiàn)在村里種地是基礎收入，是為了讓土地保持原生態(tài)，主要收入靠產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在基本能做到農(nóng)閑不閑?！睋?jù)他介紹，現(xiàn)在不少外村外地人冬閑時也來這“就業(yè)”，村里集中投資，改善居住環(huán)境，產(chǎn)業(yè)的增加和發(fā)展帶來了人口聚集的效應。

  城鎮(zhèn)化的模板在這樣的努力下逐漸形成雛形了。

  跳躍：從半城鎮(zhèn)化到城鎮(zhèn)化

  那么，河北省的城鎮(zhèn)化處于什么樣的發(fā)展階段？就此，記者采訪了河北省社會科學院財貿(mào)所崔巍副研究員。他說，2012年，我省城鎮(zhèn)人口達到3410萬，城鎮(zhèn)化率為46.8%，近年來一直低于全國平均水平4—5個百分點。整體來看，河北處于“半城鎮(zhèn)化”發(fā)展階段。突出表現(xiàn)為“半城鎮(zhèn)化”人口規(guī)模持續(xù)擴大———2006年至2012年，河北省非農(nóng)戶口僅增長了1.6個百分點，表明近年來城市戶籍人口的比重變化并不大，而城鎮(zhèn)化率則增長了8個百分點，表明統(tǒng)計意義上的城鎮(zhèn)人口相對大幅增長。

  上述差異主要來源于進城務工人員，他們被納入了城鎮(zhèn)化人口的統(tǒng)計范疇，但并未真正進入城鎮(zhèn)戶籍，形成了“就業(yè)在城市，戶籍在農(nóng)村”、“生活在城市，根基在農(nóng)村”的半城鎮(zhèn)化狀態(tài)。從非農(nóng)戶口比重與城鎮(zhèn)化率的差值看，2006年為8.5個百分點，2010年相差12.7個百分點， 2012年則相差超過14.8個百分點，反映這一“半城鎮(zhèn)化”群體呈現(xiàn)出持續(xù)擴大的態(tài)勢。截至2012年底，以全省7280萬的人口為基數(shù)進行測算，將有1077萬的人口處于這一狀態(tài)下。

  主要是什么力量推動農(nóng)村人口向城市流動、在推動城鎮(zhèn)化的步伐？

  他分析說，主要原因在于：城鄉(xiāng)收入差距明顯，同時城鄉(xiāng)間享受的公共服務水平存在較大差距。但近年來惠農(nóng)政策和新農(nóng)村建設給農(nóng)民帶來的諸多實惠，提升了保障水平，這使得農(nóng)民遷移的意愿不再迫切，對城鎮(zhèn)化形成了一定的“替代”效應。個人意愿也是影響因素。與第一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工的“訴求”發(fā)生了變化，其“進城”的主要目的是尋求前沿的生活方式與更高層面的自我價值實現(xiàn)，因而在就業(yè)過程中不再滿足于從事低工資、低保障的各類加工制造業(yè)、建筑業(yè)和勞動密集型服務業(yè)，而將更多的選擇能為其提供技術積累和向上流動的就業(yè)機會。 從更宏觀的角度來分析，與世界其它發(fā)展中國家相比，我們國家的城鎮(zhèn)化過程有什么獨特的地方？他說，我國城鎮(zhèn)化的特點在于人口眾多，“進城”壓力大，而城市承載力不足。以河北為例，2012年末河北省常住人口為7287.5萬人，人口自然增長率為6.47‰。以此為基準，到2020年，河北省常住人口將達到7672萬人。 依據(jù)《河北省城鎮(zhèn)化發(fā)展‘十二五’規(guī)劃》，到2015年城鎮(zhèn)化率將達到51.5%，到2020年河北省城鎮(zhèn)化率預計將達到57%左右，屆時城鎮(zhèn)人口將達到4373萬人，較2012年增加963萬人，再加上日益龐大的“半城鎮(zhèn)化”人口，屆時河北省面臨的“進城”壓力，將超過2000萬。

  這是位于冀蒙兩省區(qū)交界處的一個村莊：遠遠望去，一排排房屋掩映在初秋的濃綠樹叢中。待走進村莊才會發(fā)現(xiàn)，那些房屋多數(shù)已破損不堪，現(xiàn)在村里也只剩下5戶人家12口人。與最“繁華”時候的120戶、近500人相比，這個村莊幾近消失了。而茂密的植被又在多年的休養(yǎng)生息后，還原出草原的模樣。在冀、晉、蒙北部廣大的土地貧瘠地區(qū)，這樣的村莊比比皆是。往昔日出而作、日落而息的人群，十幾年的時間，陸陸續(xù)續(xù)散落到了一個個遙遠的地方。當故鄉(xiāng)的土地承載不了他們?nèi)康南Ｍ?，當城市的繁華形成足夠大的誘惑，他們自愿選擇了背井離鄉(xiāng)。這樣的村莊，在歷史的變遷中，聚集、成型、喧鬧、繁華，而后又重歸散落、寧靜了。就這樣，城鎮(zhèn)化中最重要的因素——— 人，自愿融入到城市熙熙攘攘的人群中，在城市的某一個角落安下家，辛勤工作、勾畫未來。 從某種意義上說，任何一種社會現(xiàn)象的背后，都有一定的文化原因、社會情愫，更有擺不脫的經(jīng)濟因素。這些村莊的興起和衰落也同樣這樣。

  村莊，特別是那些相對偏僻、單純依賴土地生存的村莊，幾乎都是城鎮(zhèn)化自覺、自愿的起點，是經(jīng)濟在背后充當著強大的推動力。如此看來，城鎮(zhèn)化源頭，二三十年，甚至更早以前，就在一個個這樣的村莊確立了，涓涓細流，匯成小溪，而后洶涌成為時起時落的潮流。 表面上，這是一段傷感的旅程：能夠想到的畫面就是滿含熱淚、揮手告別、心存故土難離的情結；這又是一個明智的抉擇：城市發(fā)展創(chuàng)造的機會、工業(yè)化帶來的財富，都吸引著只靠土地難以培育美麗夢想的人們邁著堅定的步履，匆匆與故土作別。而今，這些當年的打工者成為推動城鎮(zhèn)化前行的重要的人文力量。于是，城鎮(zhèn)化不再是一個艱澀、冰冷的詞，它變得人性、靈動，蘊含著對人們情感和生存方式的理解和尊重，而不僅僅是背井離鄉(xiāng)的苦澀，更不是城市與鄉(xiāng)村之間那種剪不斷、理還亂的糾結。如果說，類似“最后的村莊”之類的題目是對這種最基本的人類居住地衰落乃至消失而發(fā)的一種感懷的話，那么，向更具吸引力的城鎮(zhèn)、城市聚集、發(fā)展，才更符合經(jīng)濟規(guī)律，也更符合人類追求美好生活的基本天性。 由此，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化帶來的、不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。人們追隨這股潮流，奔赴城市，選擇新的生存方式。

   我們尊重這種自覺自愿的選擇，這里是城鎮(zhèn)化的源頭。