緩解“電荒” 電網(wǎng)大有可為

　　近日，一則“電網(wǎng)企業(yè)去年前11個月凈利增18倍，占據(jù)電力行業(yè)總收入65%”的消息，讓“電荒”牽涉的煤—電之外的又一利益相關方——電網(wǎng)企業(yè)出現(xiàn)在聚光燈下。盡管“電網(wǎng)企業(yè)收入究竟占65%還是26%”這一問題尚無定論，但人們紛紛開始重新審視電網(wǎng)在解決“電荒”這一大課題中應承擔的角色與作用。

　　權威人士對記者表示，要對抗這場七年不遇的大“電荒”，協(xié)調(diào)煤電關系是首要任務，但電網(wǎng)企業(yè)其實也可以貢獻很多力量。解決“電荒”難題，應以大力推進電力直接交易為突破口。

　　上網(wǎng)電價仍有上調(diào)空間

　　5月18日，寶新能源公告稱，公司接到南方電網(wǎng)通知，其下屬兩電廠的上網(wǎng)結(jié)算電價將上調(diào)0.18分/千瓦時。此次電價調(diào)整將使公司今年營收增加1665萬元?；涬娏也預計，調(diào)價后公司合計將獲得5691萬元的凈利增收。盡管因調(diào)價直接獲利，但相關企業(yè)仍表示，上網(wǎng)電價仍有上調(diào)空間，以彌補因煤價大漲給發(fā)電企業(yè)所加重的負擔，進而提高電廠發(fā)電機組的可利用小時數(shù)。

　　粵電力相關負責人對記者表示，受多方面因素影響，一季度公司發(fā)電機組利用小時數(shù)為1347小時，按這一水平，全年將不足6000小時。而根據(jù)往年的情況，機組平均年利用小時數(shù)可達6700小時。

　　“經(jīng)過我們測算，火電機組小時數(shù)提高1%，機組發(fā)電電量約增加3億度，增加收入約1.2億元?！痹撠撠熑吮硎荆患径壤眯r數(shù)減少的直接原因是機組停機檢修，電煤價格的上漲讓機組發(fā)電陷入“越發(fā)電越虧損”的境地。此次上調(diào)上網(wǎng)電價雖然能對沖掉一部分煤價上漲的影響，但仍不解渴?！案鶕?jù)2011年第一季度電煤價格較上年同期增長約17%，電價需要上調(diào)4分/千瓦時以上才能覆蓋煤價上漲?！彼赋?。

　　電力購銷差價過大

　　上網(wǎng)電價上調(diào)幅度過大，被認為會加重電網(wǎng)端向用戶所收銷售電價的調(diào)價壓力。為避免電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營受損，就只有通過上調(diào)銷售電價來彌補，而調(diào)整銷售電價則會加重目前已經(jīng)日益嚴峻的國內(nèi)經(jīng)濟通脹形勢。

　　對此，國務院政策研究室綜合司副司長范必指出，上網(wǎng)電價的上漲并不必然帶來銷售電價的上漲壓力。他指出，目前電網(wǎng)企業(yè)主要收入來源是上網(wǎng)電價與銷售電價之間的價差，而目前的情況是電網(wǎng)所收取的電力購銷差價過大。國內(nèi)大部分地區(qū)企業(yè)上網(wǎng)電價是0.3-0.4元/千瓦時，而東部工業(yè)實際用電成本是上網(wǎng)電價的2-3倍，商業(yè)用電普遍在1元以上。如此之高的差價，除合理的輸配電成本外，很多來自于說不清的交叉補貼和銷售環(huán)節(jié)各種形式的收費加價，這些都具有相當大的壓縮空間。

　　他進一步指出，這種“統(tǒng)購統(tǒng)銷”的電力交易模式，讓電力用戶與發(fā)電企業(yè)不直接見面，無法建立反映市場供求關系的價格信號，增大了不必要的交易成本。因此，他建議，同其它普通商品交易一樣，電力也應該實行發(fā)電方與使用方直接交易。“這樣可以使具有較強市場競爭能力的高效節(jié)能機組多發(fā)電，也可最大程度地滿足用戶的用電需求。特別需要指出的是，由于減少了交易環(huán)節(jié)，直接交易將使工商企業(yè)的用電成本大幅度降低?！彼f，從國外經(jīng)驗看，英國實行電力交易改革后，平均用電消費成本下降了30%。

　　記者在采訪中了解到，目前國內(nèi)已開始在一些地區(qū)實行電力直接交易試點，其中，內(nèi)蒙古通過建立電力多邊交易機制，通過電企和用戶直購電方式獲得的電價優(yōu)惠幅度在0.03-0.06元/度，第一批參與的45家企業(yè)僅電力成本每年就節(jié)省2250萬-4500萬元。