​廣東中山：推行合同能源管理收效不佳

　　2010年前后，以節(jié)能服務(wù)公司免費(fèi)替生產(chǎn)企業(yè)改造節(jié)能系統(tǒng)，生產(chǎn)企業(yè)按一定比例向節(jié)能服務(wù)公司返還未來數(shù)年節(jié)約下來的能源費(fèi)用的合同能源管理模式引入中山，這一在深圳、廣州等地很受好評(píng)的節(jié)能模式，一度被政府部門寄予厚望。不過推行將近三年，現(xiàn)在中山僅有數(shù)十家企業(yè)通過合同能源管理模式完成節(jié)能改造，不及中山潛能的1%。日前，中山市節(jié)能行業(yè)協(xié)會(huì)成立，該協(xié)會(huì)希望通過整合資源，打造用能單位、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)與投資公司的溝通平臺(tái)。不過，仍未找到解決辦法的利益分配問題、節(jié)能改造系統(tǒng)匹配問題，讓合同能源管理模式未來在中山前景迷茫。

　　問題：改造后能源費(fèi)用省了 產(chǎn)能也降了

　　三和管樁是中山市專業(yè)生產(chǎn)預(yù)應(yīng)力混凝土管樁的知名企業(yè)。2008年珠海查理科技節(jié)能有限公司與三和聯(lián)系，希望通過合同能源管理模式改造三和管樁的生產(chǎn)設(shè)備。經(jīng)談判,查理節(jié)能方面提出，它們出資300萬及提供技術(shù)支持。改造之后節(jié)省下來的能源費(fèi)用，前三年按照三和管樁和查理節(jié)能3：7的比例分成，后兩年按照5：5分成。5年后不需返還。

　　三和管樁的生產(chǎn)工藝?yán)?，有一個(gè)環(huán)節(jié)是管樁養(yǎng)護(hù)，此前三和一直使用蒸汽方式養(yǎng)護(hù)。查理節(jié)能勘察后將蒸汽養(yǎng)護(hù)改成了熱水養(yǎng)護(hù)。技術(shù)改造后，三和管樁的能源消耗節(jié)省了30%，每個(gè)月可省21萬元左右，查理節(jié)能在前三年也每月獲得49萬元的收益，半年時(shí)間收回投資成本。

　　三和管樁的節(jié)能工作負(fù)責(zé)人秦經(jīng)理談到，如果單從合同能源管理項(xiàng)目模式上看，三和管樁確實(shí)在節(jié)能方面受益不淺，但是這個(gè)改造也有負(fù)面影響。如技術(shù)改造后，新系統(tǒng)與原有的養(yǎng)護(hù)池不匹配導(dǎo)致滲水，而且管樁的養(yǎng)護(hù)時(shí)間從原來的5個(gè)半小時(shí)提高至7小時(shí)，這就導(dǎo)致公司在相同的時(shí)間內(nèi)產(chǎn)量有所下降。盡管如此，三和管樁仍然認(rèn)可節(jié)能改造。今年5月，三和就利用查理節(jié)能的技術(shù)，投資60多萬元做了一個(gè)余熱利用方案，一天可節(jié)約用煤11.28噸。

　　困擾：利益分配影響合同能源管理模式推廣

　　為何三和不繼續(xù)采用合同能源管理模式由專業(yè)公司進(jìn)行節(jié)能改造呢?？秦經(jīng)理談到，此前按照企業(yè)每月30天最高產(chǎn)能計(jì)算能耗，并以固定模式的比例分成方式，對(duì)企業(yè)不太公平，因?yàn)槠髽I(yè)每個(gè)月的產(chǎn)能不穩(wěn)定，比如現(xiàn)在接近國(guó)慶春節(jié)放假停產(chǎn)，但仍然要向投資方支付節(jié)能的耗能比例分成。

　　這個(gè)被企業(yè)稱做“分配不均”的模式，實(shí)則是當(dāng)前很多企業(yè)所抵觸的問題。中山市迦南節(jié)能環(huán)?？萍加邢薰究偨?jīng)理馮偉銘表示，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，企業(yè)更關(guān)注直接效益。為數(shù)不少的企業(yè)負(fù)責(zé)人非常歡迎節(jié)能改造，但是不接受改造后的利益分配，因此他們寧愿選擇一次性買斷技術(shù)，而不是長(zhǎng)期合作。

　　此外，一個(gè)企業(yè)一般有多種能耗，比如水、電、煤等能源同時(shí)使用，而節(jié)能技術(shù)或節(jié)能產(chǎn)品公司經(jīng)常僅能做單一能源的節(jié)能。馮偉銘稱，可能在改造了用水的能耗過程中，又增加了電的能耗，這種“碎片化”的改造也影響著耗能的整體改造。

　　不過，對(duì)節(jié)能公司而言，他們也擔(dān)心投資“打水漂”。中山一位不愿具名的官方人士稱，一般而言，耗能大的企業(yè)，經(jīng)營(yíng)效益也難提升，這些企業(yè)在當(dāng)前激烈的競(jìng)爭(zhēng)之下，說不定什么時(shí)候就倒閉了，這也影響了投資方的熱情。

　　成立協(xié)會(huì) 希望解決“碎片化”及風(fēng)險(xiǎn)問題

　　日前，中山市節(jié)能行業(yè)協(xié)會(huì)成立。據(jù)介紹，此為中山市首個(gè)沒有官方人士擔(dān)任行業(yè)協(xié)會(huì)職務(wù)、沒有任何官方背景的協(xié)會(huì)。該協(xié)會(huì)將致力于解決當(dāng)前合同能源管理模式推廣中遇到的“碎片化”問題，整合各方資源，全力推進(jìn)市場(chǎng)化節(jié)能改造。據(jù)了解，節(jié)能行業(yè)協(xié)會(huì)首批有106家會(huì)員，協(xié)會(huì)會(huì)員構(gòu)成涵蓋用能耗能大戶，節(jié)能咨詢服務(wù)公司及機(jī)構(gòu)等。

　　中山市節(jié)能行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李曉靜表示，中山市的節(jié)能改造工作推行不順利，目前已經(jīng)完成的節(jié)能改造不及中山節(jié)能潛能的1%。此前的節(jié)能相關(guān)單位均是單打獨(dú)斗，對(duì)耗能企業(yè)的改造也僅能進(jìn)行部分的改造，整個(gè)節(jié)能市場(chǎng)都是“碎片化”，因此也影響了節(jié)能項(xiàng)目的推廣。而對(duì)于目前企業(yè)與投資方共同擔(dān)心的“風(fēng)險(xiǎn)”問題，南都記者獲悉，節(jié)能行業(yè)協(xié)會(huì)意向引入銀行、保險(xiǎn)行業(yè)，通過銀行解決節(jié)能改造資金問題，保險(xiǎn)公司擔(dān)保改造風(fēng)險(xiǎn)以及資金回收難題，雙管齊下，為合同能源管理模式在中山的推廣保駕護(hù)航。

　　中山共有300多家市重點(diǎn)用能單位

　　根據(jù)《關(guān)于做好“十二五”我省重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理工作的通知》和《中山市重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》等文件要求，中山2012年綜合能源消費(fèi)量1000噸(含1000噸)標(biāo)準(zhǔn)煤以上、5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的企業(yè)將被納入中山市重點(diǎn)用能單位范圍。有業(yè)內(nèi)人士透露，中山共有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)用能單位50多家，市級(jí)重點(diǎn)用能單位300多家。原計(jì)劃今年將分批次公布各重點(diǎn)用能單位名單，不過自3月18日公布首批68家企業(yè)名單之后，至今未有第二批企業(yè)名單公布?！　?