央企“十二五”重組 首重培育大公司大集團

　　在“十一五”以減少戶數(shù)、收縮戰(zhàn)線為主要目標的央企重組暫告一段落之后，“十二五”央企重組將更加側(cè)重于大公司大集團的培育。記者近日獲悉，國務(wù)院國資委近期下發(fā)了《中央企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》（征求意見稿），該文件提出，要堅持從有利于培育和發(fā)展大公司大企業(yè)集團等方面出發(fā)，推進央企調(diào)整重組。

　　記者從相關(guān)人士處了解到，“十二五”時期，國資委將繼續(xù)推進央企重組和資源整合。但與此前幾年強調(diào)完成80-100戶的目標相比，未來五年央企重組的出發(fā)點有所改變，利于培育和發(fā)展大公司大企業(yè)集團被放在首位。

　　征求意見稿明確，堅持從有利于培育和發(fā)展大公司大企業(yè)集團、優(yōu)化資源配置、完善企業(yè)功能定位、促進產(chǎn)業(yè)升級和提升企業(yè)競爭力出發(fā)，推進央企調(diào)整重組。

　　為培育具有國際競爭力的大公司大企業(yè)，國資委在布置“十二五”央企發(fā)展主要任務(wù)時，也明確提出要在一些行業(yè)率先取得突破。征求意見稿指出，在航空航天、石油、石化、煤炭、電力、電信、冶金、航空、海運、建筑、商貿(mào)物流等行業(yè)和領(lǐng)域，要率先發(fā)展一批具有國際競爭力和影響力的世界一流企業(yè)；在重大裝備、電子信息等領(lǐng)域，企業(yè)要為發(fā)展成為世界一流企業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。

　　分析人士認為，國資委明確要在上述行業(yè)培育具有國際競爭力的大企業(yè)，意味著上述行業(yè)的央企重組仍有看點。

　　除了重組指揮棒偏向培育大公司大企業(yè)之外，國資委還給央企指明了通往世界一流大企業(yè)的道路。國資委在征求意見稿中提出，央企要通過與國內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)對標，找出存在的差距，按照主業(yè)突出、公司治理完善、綜合指標在國際同行業(yè)處于先進水平、有較強話語權(quán)和影響力、自主創(chuàng)新能力強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、國際化經(jīng)營水平高、具有國際知名品牌、和諧發(fā)展、全面履行社會責(zé)任等要求，制定清晰的發(fā)展戰(zhàn)略和趕超目標，明確“十二五”階段性任務(wù)。

　　同時，征求意見稿還重申了“四個集中”，即：推動國有資本向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中；向國有經(jīng)濟具有競爭優(yōu)勢、未來可能形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域集中；向具有較強國際競爭力的大公司大企業(yè)集團集中；向企業(yè)主業(yè)集中，進一步提高國有經(jīng)濟的控制力、影響力、帶動力。