天津：綠色建筑推廣還得連闖三關(guān)

　　繼中新生態(tài)城之后，天津又一個(gè)大型綠色社區(qū)即將誕生。該社區(qū)坐落于解放南路地區(qū)，地處城區(qū)東南部，與周邊的文化中心、梅江居住區(qū)等隔路相望，作為全國首個(gè)在中心城區(qū)人口密集區(qū)內(nèi)建設(shè)的綠色生態(tài)社區(qū)，標(biāo)志著天津綠色建筑由點(diǎn)到面、由面到片的擴(kuò)展。

　　今年年初，國家發(fā)改委、住建部聯(lián)合發(fā)布了《綠色建筑行動(dòng)方案》，巨大的建筑能耗再次引起各方關(guān)注。方案規(guī)定，從2014年起，政府投資的國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑，直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市的保障性住房，以及單體建筑面積超過2萬平方米的機(jī)場(chǎng)、車站、賓館、商場(chǎng)、寫字樓等大型公共建筑，開始全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

　　天津綠色建筑行動(dòng)方案目前起草完畢，已報(bào)政府審批。據(jù)有關(guān)人士透露，天津方案中，對(duì)綠色建筑發(fā)展的近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)都予以了明確，將提前實(shí)現(xiàn)國家方案的指標(biāo)要求；同時(shí)，方案中還提出要轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式，由傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型、粗放式建造方式轉(zhuǎn)向“綠色施工”，打造出真正的綠色建筑。

　　綠色建筑什么樣？它會(huì)給我們的生活帶來哪些改變？它會(huì)對(duì)天津的生態(tài)城市建設(shè)帶來哪些影響？發(fā)展綠色建筑還需哪些努力？記者日前進(jìn)行了采訪。

　　什么是綠色建筑

　　綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材），保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

　　據(jù)記者了解，綠色建筑有著嚴(yán)格的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，由低到高分別用一星、二星、三星三個(gè)等級(jí)來代表，總共6大項(xiàng)（住宅49項(xiàng)、公建57項(xiàng)），包括節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、運(yùn)營管理等。

　　由綠色建筑到綠色社區(qū)

　　記者日前走進(jìn)位于解放南路社區(qū)起步區(qū)西區(qū)的文體中心，該中心主體已經(jīng)完工?！拔覀?cè)谶@兒設(shè)置了一個(gè)生態(tài)中庭，未來還將種植綠色植物和花卉?！痹谖捏w中心項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，城投置地工程部負(fù)責(zé)人劉通向記者介紹，“這座建筑最大的亮點(diǎn)是低碳零能耗，之所以稱之為‘零能耗’是因?yàn)榻ㄖ旧硭牡哪茉磁c它自身產(chǎn)生的能源可以基本持平?！?

　　劉通告訴記者，項(xiàng)目采用了多項(xiàng)先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)，如太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)、低溫?zé)崴l(fā)電系統(tǒng)、帶伺服光導(dǎo)系統(tǒng)和智能照明控制系統(tǒng)等等，這些系統(tǒng)提供的電能、熱能、光能完全能夠維持建筑自身運(yùn)轉(zhuǎn)。另外，屋頂大面積采用了15度南向傾斜的太陽能光電板，在中庭玻璃屋頂，采用了兩組可透光的薄膜光電板，保證了良好的自然采光。在照明方面全部采用了節(jié)能LED燈，其智能控制系統(tǒng)可以根據(jù)自然光條件等進(jìn)行亮度調(diào)整。同時(shí)，工程全部采用了新型高效保溫材料，“四玻三腔”的門窗玻璃、智能遮陽系統(tǒng)以及坑道風(fēng)的利用，讓整體節(jié)能效果更加突出。

　　“有了這些技術(shù)、設(shè)備加身，這棟建筑本身消耗的能量只有普通建筑的40%左右?！眲⑼ㄏ蛴浾呓榻B，該建筑的能耗目標(biāo)為每年50-70kWh/平方米，碳排放為每年42.7-60kg二氧化碳/平方米，為普通建筑碳排放量的50%左右。該建筑已經(jīng)獲得國家綠色建筑三星和LEED鉑金認(rèn)證。

　　按照規(guī)劃，建成后的解放南路生態(tài)城區(qū)完全可以媲美中新天津生態(tài)城，城區(qū)的清潔能源使用率將達(dá)到100%，新建和改造建筑都將達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，雨水入滲及收集利用率超過50%，500米公交站點(diǎn)覆蓋率大于80%，軌道交通站點(diǎn)800米步行距離比例超過60%。人均公共綠地面積達(dá)到12平方米，河道綠化比例、道路遮陰比例、公交站點(diǎn)遮陽避風(fēng)設(shè)施設(shè)置比例都將達(dá)到100%，居民區(qū)步行500米內(nèi)都有公共服務(wù)、文體設(shè)施。

　　我國每年新建的20億平方米的住房當(dāng)中，95%以上是高能耗建筑，而既有的近500億平方米建筑的能耗已超過標(biāo)準(zhǔn)煤5億噸，其能量相當(dāng)于2011年三峽發(fā)電量的19倍。在高速城鎮(zhèn)化的現(xiàn)階段，大量高耗能建筑的出現(xiàn)，很容易使城鎮(zhèn)化陷入越建設(shè)越浪費(fèi)的困局。如果不采取有力措施，到2020年我國建筑能耗比三峽電站34年的發(fā)電量總和還要多。如果使用綠色建筑技術(shù)改造現(xiàn)有樓宇，每年將節(jié)約6000億元，可以建設(shè)4個(gè)三峽大壩。

　　1 綠色建筑闖三關(guān)之成本關(guān)

　　在建筑節(jié)能領(lǐng)域，天津一直走在全國前列。在全國建筑節(jié)能大檢查中，天津連續(xù)7年位列前茅，并率先在上世紀(jì)90年代推行一步節(jié)能，在2005年推行三步節(jié)能，到今年7月1日，進(jìn)一步提出四步節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。在這一基礎(chǔ)上，天津在推進(jìn)綠色建筑方面具有一定的優(yōu)勢(shì)。但是在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，雖然綠色建筑的環(huán)境效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)顯而易見，但是很多房地產(chǎn)開發(fā)商卻因額外的成本望而卻步。

　　“實(shí)際上，天津現(xiàn)有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)接近一星級(jí)綠色建筑要求?！笔薪ㄔO(shè)交通委副總工程師劉瑞光介紹說，要建設(shè)一星級(jí)綠色建筑，帶來的成本增量十分有限。據(jù)測(cè)算，僅僅為每平方米增加30元至50元左右。劉瑞光介紹，與傳統(tǒng)建筑相比，綠色建筑更強(qiáng)調(diào)精細(xì)化設(shè)計(jì)，要求因地制宜進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，而不是簡單套用固定模板?！芭e例來說，要獲得良好的日照、通風(fēng)條件，綠色建筑設(shè)計(jì)時(shí)需要進(jìn)行相應(yīng)的模擬分析進(jìn)行調(diào)整，充分利用自然光和風(fēng)向，為建成后使用可節(jié)省大量能源?！?

　　“相比較而言，由于更高的建設(shè)成本，以及更長的建設(shè)周期，讓綠色建筑的普及和推廣受到了一定的影響。此外，部分綠色建筑的技術(shù)也有待成熟和考驗(yàn)?！睒I(yè)內(nèi)專家表示，二星級(jí)綠色建筑成本增量為100元/平方米左右，而建設(shè)三星級(jí)綠色建筑成本增量超過了300元/平方米。從建筑的全壽命周期來看，綠色建筑的綜合成本并不算高。

　　劉瑞光表示，一個(gè)建筑的建設(shè)周期往往只有2年至3年，而使用時(shí)間卻可長達(dá)數(shù)十年。前期建設(shè)成本的略微升高，換來的是今后數(shù)十年更低的運(yùn)營成本。綠色建筑的推廣，需要人們轉(zhuǎn)變觀念，更多地從建筑全壽命周期進(jìn)行取舍。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前今年天津綠色建筑開工量已達(dá)850萬平方米，增幅明顯，比去年全年綠色建筑400萬平方米的總開工量增長一倍有余?！敖陙?，綠色建筑發(fā)展可以說已經(jīng)開始步入正軌?！眲⑷鸸庹J(rèn)為，人們對(duì)綠色建筑認(rèn)識(shí)不斷提高，正從被動(dòng)推動(dòng)到主動(dòng)要求的轉(zhuǎn)變，這與當(dāng)前提出的建設(shè)“美麗天津”不謀而合。

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　　2 綠色建筑闖三關(guān)之運(yùn)營關(guān)

　　相對(duì)于零起步，天津綠色建筑的成績令人欣喜。但有關(guān)專家指出，目前天津真正意義上的綠色建筑并不算多，已有的綠色建筑項(xiàng)目，一定程度上向人們展示了綠色建筑的理念，但實(shí)際發(fā)揮的影響仍然十分有限。在已獲得國家綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的38個(gè)項(xiàng)目中，只有2個(gè)項(xiàng)目通過了運(yùn)營認(rèn)證，占全部綠色建筑標(biāo)識(shí)數(shù)量的5%。

　　“目前國內(nèi)對(duì)于綠色建筑的評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)共分為兩種，即設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)和運(yùn)營標(biāo)識(shí)?！碧旖蚴薪ㄖO(shè)計(jì)院副院長張津奕介紹，“申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)只需要完成施工圖設(shè)計(jì)圖紙即可，而運(yùn)營標(biāo)識(shí)的獲得則要求更高，需要在建筑運(yùn)行一年之后，經(jīng)過有關(guān)專家現(xiàn)場(chǎng)踏勘，審核合格后才能授予。”與設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)相比，運(yùn)營標(biāo)識(shí)是證明綠色建筑發(fā)展效果的重要標(biāo)志，一棟建筑在被交付使用后，只有實(shí)行綠色運(yùn)營，才會(huì)將綠色設(shè)計(jì)、綠色建造、綠色技術(shù)的特點(diǎn)充分發(fā)揮，形成長期的、累積的節(jié)能、綠色效應(yīng)。然而現(xiàn)實(shí)情況是，目前在取得綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目中，繼續(xù)申請(qǐng)取得“運(yùn)營”標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目少而又少。

　　這到底是什么原因？張津奕分析，一個(gè)原因是部分項(xiàng)目仍然在建，還沒有投入運(yùn)營，或者是運(yùn)營時(shí)間不滿一年，因此也就談不上申請(qǐng)運(yùn)營標(biāo)識(shí)；第二個(gè)原因是綠色建筑建成交付使用后，物業(yè)管理機(jī)構(gòu)或物業(yè)持有業(yè)主對(duì)綠色建筑認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致綠色建筑僅僅是停留在圖紙上，中斷了后續(xù)申請(qǐng)認(rèn)定；第三個(gè)原因是不排除有些不負(fù)責(zé)任的開發(fā)商為銷售炒作，只在設(shè)計(jì)階段申報(bào)綠色建筑，而在施工過程中未把綠色技術(shù)加以落實(shí)，這樣不可能實(shí)現(xiàn)真正的綠色建筑。

　　在采訪中，一些業(yè)內(nèi)人士坦言，目前國內(nèi)綠色建筑的運(yùn)營水平有待提高，“重建輕管”的現(xiàn)象普遍存在。有些項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段獲得了較高的星級(jí)評(píng)價(jià)，而到運(yùn)營階段，物業(yè)機(jī)構(gòu)由于缺乏有效的運(yùn)營能力，往往達(dá)不到預(yù)期的綠色目標(biāo)?！坝行┪飿I(yè)管理機(jī)構(gòu)甚至把綠色建筑視為一種負(fù)擔(dān)，常因某些理由，將綠色設(shè)施停用或荒廢。”

　　有關(guān)專家建議，應(yīng)當(dāng)培育綠色物業(yè)產(chǎn)業(yè)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)從低技術(shù)含量、勞動(dòng)密集型向技術(shù)型、服務(wù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，在保證服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，積極參與建筑節(jié)能運(yùn)行，利用垃圾分類收集、生態(tài)綠色系統(tǒng)、噪聲污染控制、建筑節(jié)能運(yùn)行和監(jiān)測(cè)等先進(jìn)技術(shù)，減少建筑運(yùn)行階段的能耗。

　　3 綠色建筑闖三關(guān)之認(rèn)知關(guān)

　　綠色建筑是多種技術(shù)的集成，并不只是搞綠化、建景觀那么簡單，一星、二星項(xiàng)目由地方政府來審定，三星級(jí)則需由住建部審定，被建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)專家委員會(huì)認(rèn)定的“綠色建筑”，并非是一個(gè)銷售的噱頭。

　　在國內(nèi)，綠色建筑仍處于起步階段。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，很多消費(fèi)者、甚至一些開發(fā)商對(duì)綠色建筑的內(nèi)涵并不了解。隨著房地產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭的加劇，一些開發(fā)商紛紛打出“綠色牌”，將綠色建筑作為樓盤之間競(jìng)爭的籌碼。在街頭巷尾的廣告牌中，“綠色社區(qū)”、“節(jié)能環(huán)?！?、“生態(tài)大盤”等字樣屢見不鮮。一位業(yè)內(nèi)人士指出，目前很多綠色建筑只能說是“偽綠色”，大多是開發(fā)商的概念營銷，作為吸引眼球的一大“賣點(diǎn)”，與真正的綠色建筑差距甚遠(yuǎn)。

　　什么是真正的綠色建筑？天津市建筑設(shè)計(jì)院副院長張津奕說，綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材），保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。據(jù)記者了解，綠色建筑有著嚴(yán)格的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，由低到高分別用一星、二星、三星三個(gè)等級(jí)來代表，總共6大項(xiàng)（住宅49項(xiàng)、公建57項(xiàng)），包括節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、運(yùn)營管理等?！熬G色建筑是多種技術(shù)的集成，并不只是搞綠化、建景觀那么簡單，一星、二星項(xiàng)目由地方政府來審定，三星級(jí)則需由住建部審定，被建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)專家委員會(huì)認(rèn)定的‘綠色建筑'，并非是一個(gè)銷售的噱頭。”張津奕說。

　　由于多種因素的影響，現(xiàn)有的綠色建筑項(xiàng)目，尤其是商品住宅項(xiàng)目中，中高端建筑居多。在不少市民的印象中，綠色建筑是高檔住宅，擁有很多先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備，不是一般家庭所能消費(fèi)的。還有市民表示，在房價(jià)高位運(yùn)行的當(dāng)下，綠色建筑距離剛需還有一定距離。事實(shí)上，這是一個(gè)認(rèn)識(shí)的誤區(qū)。張津奕說：“綠色建筑并不等于高端、高價(jià)，而是采用適宜的技術(shù)，通過合理的集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)降低建筑能耗為目的。綠色建筑也絕不是高新尖技術(shù)的堆砌，綠色建筑應(yīng)該是可實(shí)行、可復(fù)制、可推廣的?！?

　　綠色建筑破解高能耗困局

　　近年來，國家層面密集出臺(tái)了一系列有關(guān)綠色建筑的行動(dòng)綱領(lǐng)、政策標(biāo)準(zhǔn)。今年1月份國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)改委、住建部聯(lián)合發(fā)出的《綠色建筑行動(dòng)方案》更是將綠色建筑從軟性的推薦標(biāo)準(zhǔn)上升為硬性的強(qiáng)制規(guī)定，有關(guān)部門提供的數(shù)字顯示，“十二五”期間，天津?qū)⒁瓿尚陆ňG色建筑3600萬平方米的目標(biāo)，全國的綠色建筑將首次突破10億平方米，從中可見政府發(fā)展綠色建筑的決心。

　　天津市建筑設(shè)計(jì)院院長劉軍介紹，目前我國社會(huì)能耗主要為建筑、工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)四大民生能耗，其中建筑能耗僅在建造過程和使用過程中的能耗就已經(jīng)占社會(huì)總能耗的三分之一，再加上建材生產(chǎn)環(huán)節(jié)的能耗，建筑行業(yè)無疑是社會(huì)第一耗能大戶。

　　對(duì)于正處于快速城鎮(zhèn)化的天津而言，大量能源資源消耗成為生態(tài)城市建設(shè)中不可忽視的問題。有關(guān)研究表明，每提高1%城鎮(zhèn)化率，將新增城市用水約17億m3，新增能耗約標(biāo)準(zhǔn)煤6000萬噸，新增建筑用地約1000多km2，新增鋼材、水泥、磚木等建材總重量約6億噸。雖然天津的綠色建筑在全國起步較早，成為全國擁有綠色建筑個(gè)數(shù)最多的十大省市之一，但目前天津的現(xiàn)有建筑中，高能耗建筑卻占據(jù)了絕對(duì)比重。

　　“我國每年新建的20億m²的住房當(dāng)中，95%以上是高能耗建筑，而既有的近500億m²建筑的能耗已超過標(biāo)準(zhǔn)煤5億噸，其能量相當(dāng)于2011年三峽發(fā)電量的19倍?！眲④娬f，“在高速城鎮(zhèn)化的現(xiàn)階段，大量高耗能建筑的出現(xiàn)，很容易使城鎮(zhèn)化陷入越建設(shè)越浪費(fèi)的困局。如果不采取有力措施，到2020年我國建筑能耗比三峽電站34年的發(fā)電量總和還要多。如果使用綠色建筑技術(shù)改造現(xiàn)有樓宇，每年將節(jié)約6000億元人民幣，可以建設(shè)4個(gè)三峽大壩?！?

　　對(duì)于天津來說，距離建成生態(tài)城市的目標(biāo)還有7年時(shí)間，不少業(yè)內(nèi)專家一致認(rèn)為，從建筑設(shè)計(jì)行業(yè)看，要完成節(jié)能減排目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的目的，突破口就在于全面推廣綠色建筑，為實(shí)現(xiàn)降低建筑能耗，推廣綠色建筑已成為發(fā)展生態(tài)城市的一項(xiàng)重要工作。

　　延伸閱讀

　　各地對(duì)綠色建筑給予的政策支持

　　[北京]

　　北京市政府為鼓勵(lì)建筑工程項(xiàng)目申報(bào)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，由政府財(cái)政支付綠色建筑評(píng)審費(fèi)用。北京市政府?dāng)M對(duì)高星級(jí)綠色建筑進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。響應(yīng)國務(wù)院《綠色建筑行動(dòng)方案》，北京市政府從今年6月1日起，所有新建建筑采取綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，全城普綠。

　　[上海]

　　上海市政策規(guī)定，對(duì)于取得二星級(jí)以上標(biāo)識(shí)的綠色建筑，每平方米最高補(bǔ)貼60元，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼600萬元，保障性住房項(xiàng)目最高可補(bǔ)貼1000萬元。明確2012年10%以上的保障性住房按照綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造，并鼓勵(lì)設(shè)計(jì)制造高星級(jí)保障性住房。同時(shí)，依托虹橋商務(wù)區(qū)等8個(gè)低碳實(shí)踐區(qū)和7個(gè)低碳新城建設(shè)推進(jìn)綠色建筑。

　　[重慶]

　　重慶市根據(jù)《重慶市綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》（試行）規(guī)定，取得重慶市綠色建筑竣工標(biāo)識(shí)的工程項(xiàng)目，可按有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門申請(qǐng)享受國家及有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　　[江蘇]

　　江蘇省政府根據(jù)《江蘇省建筑節(jié)能管理辦法》設(shè)立了“節(jié)能減排（建筑節(jié)能）專項(xiàng)引導(dǎo)資金（每個(gè)區(qū)域補(bǔ)貼1500萬元）”，政府補(bǔ)貼為：一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)綠色建筑分別為15元/平方米、25元/平方米、35元/平方米。

　　[內(nèi)蒙古]

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)的政策規(guī)定，對(duì)于取得一星、二星、三星級(jí)的綠色建筑，政府分別減免城市市政配套（150元/平方米）的30%、70%、100%。