青海：出臺措施治理大氣污染

　　近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，青海省大氣污染狀況日益嚴(yán)峻，特別是以西寧為重點的東部城市群，污染狀況尤為嚴(yán)重。其中，與居民疾病發(fā)病率相關(guān)的空氣顆粒物污染問題尤為突出。而造成青海省大氣污染的主要有揚塵污染、尾氣污染、煤煙型污染、工業(yè)污染等。日前，青海省環(huán)保部門已針對全省大氣污染狀況，結(jié)合實際、研究出大氣污染防治具體措施。

　　未來，青海省將全面開展城市揚塵整治，加快淘汰黃標(biāo)車、繼續(xù)加快煤煙污染治理步伐、深化工業(yè)源污染防治、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化工業(yè)布局……通過采取一系列措施，大力改善空氣環(huán)境，有效緩解大氣污染的嚴(yán)峻形勢。

　　具體措施為：要求建設(shè)工程施工現(xiàn)場必須全封閉設(shè)置圍欄擋墻，對易產(chǎn)生揚塵的各類建筑材料堆放場地全部采取封閉儲存或建設(shè)防風(fēng)揚塵設(shè)施，要求市區(qū)集中連片拆遷場地和大型建筑施工場地安裝視頻監(jiān)控裝置，并與市級監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)實行實時監(jiān)控；要求所有渣土運輸車一律密閉運輸，并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，所有進(jìn)入市區(qū)的載貨車輛特別是重型載貨運輸車必須采取密閉、清晰防塵措施；建成區(qū)嚴(yán)禁露天焚燒垃圾和建筑廢棄物，生活垃圾集中收集點必須密閉收集，及時清運，保持市容整潔。

　　此外，還將大力推廣新能源汽車，城市公交車及機(jī)關(guān)公務(wù)車輛要率先使用新能源汽車，鼓勵支持個人購買；加快淘汰黃標(biāo)車，預(yù)計到2017年，我省將全面淘汰黃標(biāo)車；適時研究提出城市機(jī)動車保有量的合理調(diào)控政策；今后凡未取得環(huán)保檢驗標(biāo)志的車輛，不予核發(fā)機(jī)動車安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志，不予辦理機(jī)動車定期審驗合格手續(xù)。

　　繼續(xù)加快煤煙污染治理步伐。預(yù)計在2015年年底前完成西寧市區(qū)及三縣天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)所有燃煤鍋爐的改造，2017年年底前完成海東市天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍燃煤鍋爐改造；2014年起，凡新建建筑一律采用天然氣等清潔能源供熱方式；要求西寧市“高污染燃料禁燃區(qū)”要隨建成區(qū)擴(kuò)大而擴(kuò)大，海東市要劃定“高污染燃料禁燃區(qū)”;此外，還將集中整治飲食服務(wù)業(yè)油煙污染。餐飲服務(wù)單位全面推廣使用天然氣、液化氣等清潔能源，安裝高效油煙凈化設(shè)施，設(shè)置專用煙道。禁止在市區(qū)道路、車站、廣場等公共場所設(shè)置露天燒烤經(jīng)營攤位，對定點經(jīng)營的燒烤飲食攤點推行清潔無煙燒烤。

　　深化工業(yè)源污染防治。將對工業(yè)企業(yè)執(zhí)行最嚴(yán)格的環(huán)保措施，明年1月1日起，新改擴(kuò)建項目執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，還將對新建火電、鋼鐵、石化、水泥等重點行業(yè)執(zhí)行各行業(yè)清潔生產(chǎn)一級標(biāo)準(zhǔn)；另外，將制藥、印刷、汽修、服裝干洗等重點行業(yè)中的揮發(fā)性有機(jī)物污染物納入排污費征收范圍；明年，西寧市還將全面開展重點區(qū)域環(huán)境空氣中鉛、汞、鎘等有毒污染物調(diào)查監(jiān)測。

　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化工業(yè)布局。嚴(yán)格控制城市周邊工業(yè)園區(qū)新建、擴(kuò)建火電、化工、有色金屬冶煉等建設(shè)項目；禁止新建、擴(kuò)建水泥、鐵合金、碳化硅等建設(shè)項目；大力支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式；全面啟動中小型污染企業(yè)改造升級和搬遷關(guān)閉，堅決依法關(guān)停地處環(huán)境敏感區(qū)域、污染嚴(yán)重、群眾反響強(qiáng)烈的企業(yè)。

　　加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，提高生態(tài)增容減污能力。未來，青海省將鼓勵新建建筑發(fā)展屋頂綠化和垂直綠化，打造城市現(xiàn)代化景觀帶，加大區(qū)域砂石開采場地生態(tài)恢復(fù)治理力度。另外，還將轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，控制農(nóng)田自然揚塵，積極對秸稈還田、綜合利用技術(shù)，大力推廣免耕、少耕的農(nóng)田耕作方式，最大限度防止農(nóng)田起塵。

　　建立大氣污染預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。西寧、海東市要建立氣象、環(huán)保等部門在極端不利氣象條件下的大氣污染防控和突發(fā)大氣環(huán)境污染事件的聯(lián)合會商、信息共享、預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制；在極端不利氣象條件下按不同污染等級啟動應(yīng)急預(yù)案，實施重污染企業(yè)停產(chǎn)、重點大氣污染物排放源限產(chǎn)、建筑工地停止土方作業(yè)并灑水抑塵、機(jī)動車限行等緊急控制措施。

　　什么是PM10,PM2.5

　　PM10又稱可吸入顆粒物，主要來自自然揚塵、道路及施工場地?fù)P塵、煤煙塵、工業(yè)企業(yè)排放的煙粉塵和機(jī)動車排放的尾氣等。研究表明，PM10可進(jìn)入鼻腔，7μm以下的顆粒物可進(jìn)入咽喉，小于2.5μm的顆粒物（即PM2.5）則可深達(dá)肺泡并沉積，進(jìn)而進(jìn)入血液循環(huán)，可能導(dǎo)致與心和肺的功能障礙有關(guān)的疾病。大氣中PM10濃度的上升容易引起上呼吸道感染，使鼻炎、慢性咽炎、慢性支氣管炎、支氣管哮喘、肺氣腫、塵肺等呼吸系統(tǒng)疾病惡化，并可引起心臟自主神經(jīng)系統(tǒng)在心率、心率變異、血黏度等方面的改變，增加突發(fā)心肌梗死的危險。

　　PM2.5又稱細(xì)顆粒物：通常把粒徑在2.5微米以下的顆粒物稱為PM2.5,又可稱為可入肺顆粒物，PM2.5的來源除自然和人為形成的細(xì)顆粒物外，還來自于環(huán)境空氣中硫氧化物、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)化合物及其他化合物相互作用形成的細(xì)小顆粒物。PM2.5在大氣中的停留時間長、輸送距離遠(yuǎn)。因此，氣象專家和醫(yī)學(xué)專家認(rèn)為，由PM2.5造成的灰霾天氣對人體健康的危害甚至要比沙塵暴更大。

　　隨著青海省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)水平的提高，大氣污染問題日益凸顯。由于造成大氣污染的揚塵除了影響環(huán)境外，還會對人體造成傷害。為了加大大氣污染治理力度，讓青海省內(nèi)城鎮(zhèn)居民有更好的生活環(huán)境，青海省環(huán)境保護(hù)廳，西寧市環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合開辦大氣污染曝光臺，市民可撥打12369環(huán)保熱線或本報96369新聞熱線投訴。