鐵路固定資產(chǎn)投資一月增百億 客貨運(yùn)價(jià)或?qū)⑸险{(diào)

　　一個(gè)月時(shí)間不到，全國(guó)的鐵路固定資產(chǎn)投資又增加了。

　　來自中國(guó)鐵路總公司（以下簡(jiǎn)稱“總公司”）的最新消息顯示，該公司已確認(rèn)將追加今年固定資產(chǎn)投資，新增鐵路營(yíng)業(yè)里程也將有所增長(zhǎng)。追加后，全年計(jì)劃安排固定資產(chǎn)投資6600億元，其中基本建設(shè)投資5300億元。預(yù)計(jì)到年底，新增鐵路營(yíng)業(yè)里程5500公里，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將突破10萬公里，高速鐵路里程將突破1萬公里。

　　然而，鐵路建設(shè)的高速?gòu)?fù)蘇背后是難以掩蓋的債務(wù)危機(jī)。伴隨著煤炭等大宗商品市場(chǎng)迎來中期的低迷行情，鐵路運(yùn)輸“黑貨”不振，剛剛公布的7月鐵路貨物發(fā)送量依然維持著2.5%的低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。“為了提升盈利能力，鐵路系統(tǒng)改革攬客是一個(gè)重要的內(nèi)容，但是我想最直接的手段還是逐步提價(jià)?！睂?duì)此，一位分析師表示，各種在中長(zhǎng)期改善營(yíng)收狀況的努力看起來在短期內(nèi)都無法應(yīng)對(duì)鐵路系統(tǒng)的債務(wù)壓力。

　　而根據(jù)記者了解，今年以來，在城軌項(xiàng)目上走在前面的珠三角地區(qū)的投資也保持了旺盛的增長(zhǎng)，不過暫時(shí)還未跟隨總公司追加投資，“總的來說，還是按照既有的思路來的吧，能把計(jì)劃中的項(xiàng)目做好就已經(jīng)很不容易了?！币晃粌?nèi)部人士表示，目前累計(jì)完成投資已經(jīng)達(dá)到全年計(jì)劃的51%。

　　鐵路固定資產(chǎn)投資一月增百億保在建線路

　　“感覺耳朵邊都能聽到火車轱轆轉(zhuǎn)動(dòng)的聲音了?！痹俅慰吹饺珖?guó)鐵路固定資產(chǎn)投資的提升，一位鐵路系統(tǒng)的內(nèi)部人都向記者發(fā)出了以上感慨。恰在一個(gè)月前公布的《2013第一期中國(guó)鐵路建設(shè)債券信用評(píng)級(jí)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)級(jí)報(bào)告》）中，2013年，鐵路固定資產(chǎn)投資計(jì)劃總規(guī)模已經(jīng)上升到了6500億元，其中基本建設(shè)投資5200億元，投資規(guī)模呈穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　短短一個(gè)月時(shí)間不到，以上數(shù)據(jù)就雙雙追加了，根據(jù)總公司最新的口徑，2013年計(jì)劃安排的固定資產(chǎn)投資提升100億元，達(dá)到了6600億元；其中基本建設(shè)投資5300億元，也恰好提升了100億元。與此同時(shí)，原有的新增鐵路營(yíng)業(yè)里程也再次得到延長(zhǎng)，正在年初召開的全國(guó)鐵路工作會(huì)議上，時(shí)任鐵道部部長(zhǎng)的盛光祖表示，2013年全國(guó)新線投產(chǎn)5200公里以上，而如今這一數(shù)據(jù)一下子提升到了5500公里。

　　“感覺和去年的情況很像，8、9月份的時(shí)候，鐵路投資一下子就起來了?！鼻笆鰞?nèi)部人士的話很快便從數(shù)據(jù)上得到了印證。記者翻閱2012年的數(shù)據(jù)時(shí)也發(fā)現(xiàn)，就在中國(guó)經(jīng)濟(jì)急需投資拉動(dòng)的時(shí)候，鐵路固定資產(chǎn)投資總額在短短兩個(gè)月內(nèi)悄然完成三級(jí)跳，從年初的5160億元急速躍升至6100億元，增長(zhǎng)近1000億元。

　　對(duì)此，也有不少業(yè)內(nèi)人士表示，鐵路固定資產(chǎn)投資再次提升也并非不可能的事兒。今年1-7月份，全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資完成2617.45億元，比上年同期增長(zhǎng)16.0%。近期，總公司還啟動(dòng)了成立后第一次鐵路機(jī)車、動(dòng)車組、客車及貨車采購(gòu)工作，總購(gòu)置規(guī)模超過500億元，鐵路投資回暖的勢(shì)頭可見一斑。

　　不過，也有專家認(rèn)為，不必過度解讀這次數(shù)據(jù)的拉升，“7·23”事件之后鐵路投資下滑得很厲害，所以去年的數(shù)據(jù)才有一波如此明顯的回調(diào)，從今年的情況來看，即使增加了100億元的投資，整體的在增速也就在8.2%左右，還算平穩(wěn)。而據(jù)他推測(cè)，這100億元應(yīng)該就是為了保證那300公里的新線投產(chǎn)，“總得來說，還是屬于‘保在建’的范疇內(nèi)，并沒有再去開什么新項(xiàng)目?！?

　　客貨運(yùn)漲價(jià)或再成無奈選擇

　　雖然不少人也依然認(rèn)同鐵路投資回暖目前尚算理性的提法，但考慮鐵路總公司未見成長(zhǎng)的償債能力，令人關(guān)注。這一點(diǎn)也從今年上半年的數(shù)據(jù)中得到佐證，今年1月至7月，全國(guó)鐵路旅客發(fā)送量完成12.2億人，同比增加1.2億人，增長(zhǎng)10.9%；而在受宏觀經(jīng)濟(jì)影響貨運(yùn)需求下降的情況下，鐵路貨運(yùn)數(shù)據(jù)直到7月份才實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)跌為增，完成貨物發(fā)送量約2.6億噸，同比僅增加639萬噸，增幅僅為2.5%。

　　即使高鐵成網(wǎng)逐步成為現(xiàn)實(shí)，貨運(yùn)能力的釋放也已發(fā)揮效果。但具有獨(dú)特的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)的鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的收入增幅卻在逐年收窄。2010年，原有鐵道部系統(tǒng)總收入達(dá)6857.01億元，比上年增長(zhǎng)24.18%；其中運(yùn)輸收入4490.80億元，占65.49%，同比增長(zhǎng)18.72%。而到了2011年，整個(gè)系統(tǒng)總收入增幅卻收窄到了19.54%，運(yùn)輸收入增幅更縮減到了12.14%。2012年，公司總收入同比增幅進(jìn)一步縮小到了17.52%，運(yùn)輸收入增幅更銳降至5.42%。

　　一位鐵路系統(tǒng)的內(nèi)部人士表示，以往鐵路系統(tǒng)主要依托于煤炭、焦炭、石油、金屬礦石等大宗”黑貨“的運(yùn)輸獲利，但這兩年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，這些運(yùn)輸收益也受到了很大的影響，只能逐步開始爭(zhēng)奪工業(yè)機(jī)械、電子電器、農(nóng)副產(chǎn)品、日用百貨等零散“白貨”的市場(chǎng)，以求擴(kuò)大收益。

　　“鐵路系統(tǒng)在貨運(yùn)上的‘?dāng)埧汀τ心抗捕?，但是這在短期內(nèi)是否就能改善整個(gè)報(bào)表還很不好說。不過，從另一個(gè)方面來說，高鐵建設(shè)的效應(yīng)卻也已經(jīng)體現(xiàn)出來了?！币晃环治鰩煴硎荆瑥倪\(yùn)輸收入構(gòu)成看，2012年，原鐵路系統(tǒng)完成貨運(yùn)、客運(yùn)和其他運(yùn)輸收入分別為2330.96億元、1771.31億元和537.58億元，同比分別增長(zhǎng)5.42%、10.23%和0.71%，“客運(yùn)收入增幅是最快的，這里面的確有鐵路客運(yùn)量增長(zhǎng)的助力，但是高鐵票價(jià)提升的效果還是有目共睹的，這條資源市場(chǎng)化的路子顯然是最實(shí)際的?！?

　　《評(píng)級(jí)報(bào)告》中也表示目前鐵路客貨運(yùn)價(jià)水平總體較低，盡管國(guó)家發(fā)改委、原鐵道部2008年以來進(jìn)行了5次調(diào)整了國(guó)家鐵路貨物統(tǒng)一運(yùn)價(jià)，但是鐵路貨物總體運(yùn)價(jià)水平仍然偏低。未來隨著燃油、電力等主要生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲，鐵路客貨運(yùn)價(jià)格依然有上調(diào)空間，公司客貨運(yùn)收入將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。

　　珠三角城軌項(xiàng)目未有追加投資提法 年初計(jì)劃投資已超150億元

　　鐵路總公司的樣本毫無疑問也在為各地跟著上馬的軌道建設(shè)項(xiàng)目提供經(jīng)驗(yàn)，如何在借力鐵路建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)與保持償債能力之間走鋼絲，實(shí)在是一項(xiàng)技術(shù)活兒。

　　在城軌建設(shè)上一直走在前列的珠三角地區(qū)尚未報(bào)出提升全年投資目標(biāo)的消息，而根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，城軌建設(shè)這半年的投資情況也依然保持著穩(wěn)健的態(tài)勢(shì)。根據(jù)記者獲得的珠三角城軌建設(shè)數(shù)據(jù)顯示，7月份單月投資完成9.1億元，100%完成計(jì)劃任務(wù)，而截至7月，珠三角城軌既有三個(gè)項(xiàng)目全年累計(jì)完成投資達(dá)到54.5億元，占到了全年計(jì)劃的51%，也算是“中規(guī)中矩”。

　　“能完成既有任務(wù)已經(jīng)不容易了，我們還是在按照原來的計(jì)劃走。”一位內(nèi)部人士表示，其實(shí)年初下達(dá)的任務(wù)已經(jīng)屬于“踮腳摘蘋果”，目前尚未聽說任何要追加投資的消息。根據(jù)今年3月的一次內(nèi)部講話上的數(shù)據(jù)，年初下達(dá)的年度投資計(jì)劃達(dá)到158億元，其中包含為三個(gè)在建項(xiàng)目投資106億，同時(shí)也包括要為4個(gè)擬開工項(xiàng)目安排52億元投資。

　　面對(duì)如此大規(guī)模的投資，廣東省的準(zhǔn)備還算充分，全年資金計(jì)劃中為目前項(xiàng)目安排的資本金已經(jīng)可覆蓋90%，其中貸款也控制在了17%左右的比例，從而為今后的償付減小了壓力。不過，記者從各地市了解到的消息卻依然有些許不穩(wěn)定性，地方征拆出資和公司貸款的壓力依然很大。

　　在談到城軌項(xiàng)目是否會(huì)拓展到非珠三角的粵東西北地區(qū)時(shí)，不少內(nèi)部人士都表示：“恐怕不容易?！睒I(yè)內(nèi)專家也表示，“火車一響，黃金萬兩”并非是放之四海皆準(zhǔn)，無論從經(jīng)濟(jì)需要，還是從償債能力來考慮，在粵東西北地區(qū)大規(guī)模建設(shè)城軌項(xiàng)目都顯得有些“太過超前”。