三大指標(biāo)超額完成 發(fā)散格局不斷深化

　　近年，特別是2012年，廣西自治區(qū)散裝水泥辦公室在水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和房地產(chǎn)市場(chǎng)需求放緩等壓力下，注重散裝水泥“三位一體”均衡發(fā)展，牢牢抓住本地區(qū)散裝水泥工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入研究、扎實(shí)工作、不斷創(chuàng)新，超額完成當(dāng)年工作目標(biāo)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)節(jié)能減排，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，共建美麗廣西作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　2012年，廣西區(qū)散裝水泥供應(yīng)量為4157.76萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.35%;預(yù)拌混凝土供應(yīng)量為3005.87萬(wàn)立方米，同比增長(zhǎng)16.55%;散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金征收額為3960萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2%;全年三大指標(biāo)均超額完成。

　　2013年1~4月份，廣西區(qū)三大指標(biāo)均保持快速增長(zhǎng)，散裝水泥供應(yīng)量為1315.20萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)30.14%;預(yù)拌混凝土供應(yīng)量為975.03萬(wàn)立方米，同比增長(zhǎng)21.98%。2013年第一季度散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金征收額為884.66萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)45.73%。

　　廣西區(qū)發(fā)展散裝水泥取得了顯著的節(jié)能減排成績(jī)，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。據(jù)測(cè)算，2012年全區(qū)發(fā)展散裝水泥共節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤38.60萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放146.94萬(wàn)噸，減少粉塵排放16.42萬(wàn)噸，利用粉煤灰、工業(yè)固體廢料300.5萬(wàn)噸，創(chuàng)綜合經(jīng)濟(jì)效益14.66億元，為廣西區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)節(jié)能減排，深化兩型社會(huì)建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。

　　散裝水泥三位一體格局不斷深化

　　廣西區(qū)緊緊圍繞散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿“三位一體”發(fā)展大局，強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)拓，不斷克服困難，使散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿獲得較快發(fā)展。

　　散裝水泥供應(yīng)量持續(xù)增長(zhǎng)，散裝率得到提升。2012年，廣西區(qū)散裝水泥在面臨很多不利因素的情況下，實(shí)現(xiàn)了4157.76萬(wàn)噸，比2011年增加了284.81萬(wàn)噸，增長(zhǎng)率為7.35%，超額完成了任務(wù)。2013年初，廣西區(qū)召開(kāi)全區(qū)散裝水泥工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)2012年取得的各項(xiàng)成績(jī)和存在的問(wèn)題，部署2013年工作，突出重點(diǎn)，尋找新增長(zhǎng)點(diǎn)、2013年1~4月份，廣西區(qū)散裝水泥供應(yīng)量為1315.20萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)30.14%，開(kāi)局工作做得扎實(shí)有效。

　　預(yù)拌混凝土供應(yīng)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。2012年，廣西區(qū)各市均加大了縣區(qū)混凝土攪拌站建設(shè)力度，截止年底，廣西區(qū)共建成縣以上預(yù)拌混凝土企業(yè)146家，預(yù)拌混凝土企業(yè)布局日趨合理，市場(chǎng)需求得到不斷滿(mǎn)足，預(yù)拌混凝土供應(yīng)量持續(xù)擴(kuò)大。

　　加快預(yù)拌砂漿發(fā)展政策的制定步伐。2012年，桂林市政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)并發(fā)布《桂林市發(fā)展預(yù)拌砂漿管理暫行辦法》，為桂林市預(yù)拌砂漿工作的開(kāi)展提供法律保障;玉林市工信委、住建委、公安局等六部門(mén)聯(lián)合下文明確從2012年3月1日起在玉林市區(qū)禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿;柳州市散裝辦制定了《促進(jìn)預(yù)拌砂漿推廣使用暫行辦法》、《柳州市預(yù)拌砂漿試點(diǎn)工程使用實(shí)施方案》等政策，這些政策有力促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展。2013年初，廣西區(qū)起草《廣西壯族自治區(qū)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)程》)和《廣西壯族自治區(qū)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部試驗(yàn)室管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)兩份文件，為使《規(guī)程》、《辦法》更為完善和規(guī)范，我們召開(kāi)了論證會(huì)議，并邀請(qǐng)了廣西區(qū)建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站的領(lǐng)導(dǎo)和部分企業(yè)的負(fù)責(zé)人，對(duì)《規(guī)程》、《辦法》進(jìn)行仔細(xì)研究、逐條論證?，F(xiàn)《規(guī)程》、《辦法》正在進(jìn)一步修改，力爭(zhēng)在下半年能夠頒布實(shí)施?！兑?guī)程》和《辦法》的頒布實(shí)施必會(huì)讓廣西區(qū)的預(yù)拌砂漿工作更上一個(gè)臺(tái)階。目前，廣西區(qū)共有12家預(yù)拌砂漿企業(yè)備案，有10家提出備案申請(qǐng)，有4家預(yù)拌砂漿企業(yè)已出產(chǎn)品，工作格局基本形成。

　　不斷加強(qiáng)服務(wù)基層和企業(yè)的意識(shí)。2012年，廣西散辦組織預(yù)拌砂漿企業(yè)赴浙江等地考察，并組織參加了中散協(xié)組織的預(yù)拌砂漿培訓(xùn)。玉林市為做好玉林市區(qū)禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作，通過(guò)召開(kāi)房產(chǎn)商和建筑施工企業(yè)會(huì)議、部門(mén)協(xié)調(diào)匯報(bào)會(huì)，預(yù)拌砂漿設(shè)備購(gòu)置資金支持、宣傳引導(dǎo)和執(zhí)法檢查，使預(yù)拌砂漿推廣工作獲得突破;柳州市積極促進(jìn)預(yù)拌砂漿機(jī)械化施工企業(yè)、預(yù)拌砂漿專(zhuān)業(yè)物流運(yùn)輸企業(yè)等配套服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，并積極指導(dǎo)鹿寨金利水泥有限公司制定農(nóng)村推散發(fā)展規(guī)劃，很好地服務(wù)了企業(yè);桂林市加強(qiáng)了對(duì)水泥生產(chǎn)企業(yè)、預(yù)拌混凝土企業(yè)的跟蹤指導(dǎo)，2012年全年召開(kāi)企業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)6次，確保了全年工作目標(biāo)任務(wù)的完成;梧州市為水泥企業(yè)爭(zhēng)取了財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金貸款貼息6萬(wàn)元，并積極服務(wù)混凝土企業(yè)和使用單位，增強(qiáng)了信息溝通力度，建立了市級(jí)散裝系統(tǒng)設(shè)備信息檔案。

　　農(nóng)村推散獲得較大發(fā)展。廣西散辦定期召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村發(fā)展散裝水泥現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，深入交流了農(nóng)村推散工作經(jīng)驗(yàn)，各市農(nóng)村推散工作不斷取得新進(jìn)展。梧州、貴港2市通過(guò)支持建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型混凝土攪拌站，拓展農(nóng)村推散市場(chǎng);河池市則是認(rèn)真總結(jié)和推廣“巴馬全國(guó)農(nóng)村推散示范縣”經(jīng)驗(yàn)，有力開(kāi)拓了農(nóng)村市場(chǎng)。值得一提的是，廣西恒豐建材有限公司預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線作為南寧市首家預(yù)拌砂漿企業(yè)、全區(qū)首家立窯成功轉(zhuǎn)型預(yù)拌砂漿的企業(yè)，全區(qū)首家在縣區(qū)預(yù)拌砂漿企業(yè)，起到了很好的示范作用。

　　扎實(shí)宣傳工作推廣成效令人矚目

　　2013年是廣西區(qū)散裝水泥辦公室成立40周年，廣西區(qū)正積極開(kāi)展籌備各項(xiàng)工作，收集材料制作宣傳短片和宣傳畫(huà)冊(cè)，并要求各市以此為契機(jī)，積極創(chuàng)新宣傳方式方法，突出主題，為散裝水泥推廣工作提供深厚氛圍。

　　首先，全區(qū)各級(jí)散裝辦將緊緊圍繞“發(fā)展散裝水泥，建設(shè)美麗家園”主題，精心組織宣傳周活動(dòng)，積極創(chuàng)新宣傳方式方法，充分利用新聞、廣播、電視、小區(qū)電梯廣告、電子顯示屏、舉辦畫(huà)展、資料宣傳、橫幅、宣傳車(chē)、手機(jī)短信等方式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。柳州市將主辦《舊貌新顏，龍城印象——馬德群鋼筆畫(huà)展》，將柳州市城市變遷與柳州散裝水泥事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并制作專(zhuān)題片在廣西電視臺(tái)“廣西新聞”欄目播出;貴港、梧州等地利用LED電子顯示屏宣傳散裝水泥有關(guān)方針政策，提高散裝水泥社會(huì)認(rèn)知度。其次，堅(jiān)持散裝水泥網(wǎng)站等電子媒體陣地建設(shè)。目前除了自治區(qū)散裝系統(tǒng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站——廣西散裝水泥網(wǎng)外，區(qū)散辦積極支持各地市散裝水泥網(wǎng)站建設(shè)，拓展宣散用散的渠道和覆蓋面。最后，利用“生活小幫手”進(jìn)行宣傳。自治區(qū)及各市散裝辦分別制作派發(fā)宣傳環(huán)保袋、宣傳紙杯、宣傳雨傘、手抽紙巾、便簽、小學(xué)生作業(yè)本等“生活小幫手”，流動(dòng)于廣西區(qū)各個(gè)城市進(jìn)行散裝水泥宣傳。

　　落實(shí)到今年的工作全區(qū)散辦，一是要抓好重大項(xiàng)目用散。要加強(qiáng)跟蹤、協(xié)調(diào)和檢查，加大服務(wù)力度，力爭(zhēng)重大項(xiàng)目建設(shè)90%以上都能使用散裝水泥。二是要規(guī)范城市混凝土“禁現(xiàn)拌”工作。目前全區(qū)各市已經(jīng)制定出臺(tái)了城區(qū)“禁現(xiàn)拌”政策。要加強(qiáng)管理，杜絕現(xiàn)場(chǎng)攪拌行為。三是著力開(kāi)拓縣區(qū)及農(nóng)村用散市場(chǎng)。已建立攪拌站的縣要進(jìn)一步規(guī)范，大力推廣預(yù)拌混凝土;配合建材下鄉(xiāng)計(jì)劃和新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)加大縣區(qū)混凝土攪拌站試點(diǎn)力度，推進(jìn)縣城禁拌;協(xié)調(diào)督促農(nóng)村水泥制品企業(yè)用散。四是加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的力度。要堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，總結(jié)過(guò)去服務(wù)企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，大力加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的力度，特別是要加強(qiáng)對(duì)小型、微型企業(yè)的服務(wù)力度，完善散裝水泥相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系。