6月新開工計劃總投資狂飆近50%

　　6月的經(jīng)濟(jì)出乎意料。
　　從目前已經(jīng)公布的現(xiàn)成數(shù)字看，經(jīng)濟(jì)無不在大幅放慢。
　　比如二季度經(jīng)濟(jì)增速是7.5%，比一季度的7.7%有所下降，其中工業(yè)、投資，出口均放慢。
　　不過如果看看最直接影響經(jīng)濟(jì)的兩個項目，用電量以及新開工項目投資額，則增速呈現(xiàn)另外景象。
　　其中6月的新開工項目計劃總投資61855億元，比去年同期增長48%左右。目前工業(yè)用電仍增速不快，同時廣義貨幣增速放慢，這表明，目前地方政府已經(jīng)開始發(fā)力，換屆后的政治周期已經(jīng)發(fā)揮了作用，不過鑒于貨幣政策偏緊，這是前一階段鬧錢荒的原因。
　　不過，目前最大的問題是，各地的新開工項目計劃總投資盡管加快，但是在資金問題不能完全到位的情況下，能否持續(xù)成為一個巨大的問題。目前有關(guān)改革的政策正在加快研究，一些審批權(quán)也在加快下放，這是目前可能各地新開工計劃總投資狂增的原因，不過，審批權(quán)的下放，也需要融資權(quán)繼續(xù)下放，有關(guān)政府和企業(yè)債券發(fā)行，仍亟待中央松綁。
　　21發(fā)展指數(shù)由全社會貨運(yùn)量、全國工業(yè)用電量、新開工項目計劃投資、廣義貨幣（M2）4項內(nèi)容構(gòu)成，權(quán)重分別為25%、20%、25%、30%。其中廣義貨幣所占權(quán)重最大，主要原因是，其反映經(jīng)濟(jì)的活力比較強(qiáng)。而新開工項目計劃投資，由于權(quán)重占到25%，加上增速暴漲，導(dǎo)致6月21發(fā)展指數(shù)迅猛增加。
　　6月新開工項目計劃
　　總投資狂飆近50%
　　6月份幾乎所有的數(shù)字都不太好看。比如6月廣義貨幣（M2）余額105.45萬億元，同比增長14.0%，增速比上月末回落1.8個百分點(diǎn)。
　　6月規(guī)模以上工業(yè)增加值增速是8.9%，比4、5月份的9.3%、9.2%有所下降。1-6月的固定資產(chǎn)投資增速是20.1%，從累計來看，這是今年以來的歷史最低。
　　不過實(shí)際經(jīng)濟(jì)應(yīng)該沒有這么悲觀。原因是， 6月的新開工項目計劃總投資高達(dá)61855億元，比去年同期增長48%左右，這是前幾個月的3倍左右的增速。受此影響，6月21發(fā)展指數(shù)為19.88%，比上月的11.90%，幾乎要增加1倍。
　　21發(fā)展指數(shù)與克強(qiáng)指數(shù)有所區(qū)別，后者用鐵路貨運(yùn)、工業(yè)用電、新增貸款等來衡量經(jīng)濟(jì)，從這幾項來看，目前克強(qiáng)指數(shù)反映經(jīng)濟(jì)仍相對低迷。
　　目前各地新開工項目計劃總投資增速快，可能與各地項目開工有關(guān)。不過鑒于現(xiàn)在工業(yè)用電量還沒快速增加，是否各地只是做個樣子，很難界定。此外目前貸款并未見快速增加，未來投資是否會快速拉動，還需要觀察。
　　此前統(tǒng)計局的數(shù)字顯示，從到位資金情況看，1-6月份，全國固定資產(chǎn)到位資金同比增長20.1%，增速比1-5月份回落0.1個百分點(diǎn)。其中，國家預(yù)算資金增長18.9%，增速回落2.1個百分點(diǎn)；國內(nèi)貸款增長13%，增速加快0.2個百分點(diǎn)；自籌資金增長18.6%，增速加快0.7個百分點(diǎn)。特別是利用外資下降8.4%，降幅擴(kuò)大3.7個百分點(diǎn)。目前還看不到投資加快的支撐。
　　有專家透露，目前各地停工的的高鐵涉及到幾千乃至上萬公里，目前已經(jīng)有新開工的跡象。不過后續(xù)如何，仍待觀望。原因是，全國審批過的大批地鐵和城際鐵路目前大部分毫無動靜。即使目前項目審批權(quán)已經(jīng)下放，地方投資的錢從何而來，是一個問題。
　　改革需要盡快落地
　　從本屆政府上任以來，已經(jīng)有1個多季度，目前每次常務(wù)會議以及座談會，幾乎都有改革的說法，有關(guān)改革的進(jìn)程也在加快，但是如何盡快將改革措施落地做實(shí)，切實(shí)發(fā)揮作用，是一個問題。
　　比如目前類似地鐵審批權(quán)下放，但是融資權(quán)并未下放，民營企業(yè)參與地鐵或鐵路，以及民營企業(yè)投資金融行業(yè)，仍只是口號。而采取以沿線土地開發(fā)物業(yè)，進(jìn)而發(fā)展地鐵的模式，迄今仍未有多大突破。目前國家需要通過市場行為解決投資資金問題，需要國家進(jìn)一步松開手腳。
　　國家沒有給民營企業(yè)，特別是中小企業(yè)融資的機(jī)會，但是民營企業(yè)自己融資，卻面臨法律限制。這就使得，幾屆政府一直說給民營企業(yè)松綁，鼓勵民資參與金融企業(yè)創(chuàng)辦的政策，到底在多大程度上落到實(shí)處，值得懷疑。
　　目前經(jīng)濟(jì)增速放慢，核心的本質(zhì)是已有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及體制無法支撐更高速的增長，比如個稅采取的是個人征收，迄今喊了多年家庭綜合征稅，仍無法執(zhí)行，這使得收入越低的家庭，按照個人征稅，負(fù)擔(dān)更重。再如農(nóng)民收入一直不高，是因?yàn)槠涑邪耐恋責(zé)o法增值，無法抵押，無法專賣，無法擁有所有權(quán)。所謂的承包權(quán)，其實(shí)因?yàn)檎梢噪S時以國有征收的名義，變成一紙空文。
　　再如說要調(diào)控房價，但是一直是緊縮需求，住房整體供給仍存欠缺，特別是大中城市。
　　所以，現(xiàn)在不是要不要改革，而是到底有多大的勇氣推動改革，有多大的力度推動各項改革主張落地生根。