南京實(shí)施“一攬子”補(bǔ)貼助推更高質(zhì)量就業(yè)

　　為進(jìn)一步提升南京就業(yè)服務(wù)水平，更好地為全市“兩個(gè)率先”和幸福都市建設(shè)服務(wù)，近日，南京市委、市政府下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的意見(jiàn)》，出臺(tái)一攬子政策助推高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、失業(yè)人員等人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)，《意見(jiàn)》中提出的多項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策引人關(guān)注。

　　小微企業(yè)新招用畢業(yè)生享受社保補(bǔ)貼

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，對(duì)招用高校畢業(yè)生達(dá)到一定數(shù)量的中小企業(yè)，財(cái)政將優(yōu)先安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金，優(yōu)先提供技術(shù)改造貸款貼息。

　　符合標(biāo)準(zhǔn)的小微企業(yè)當(dāng)年新招用畢業(yè)年度（自然年）的高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，對(duì)企業(yè)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予1年的全額補(bǔ)貼，不含個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；同時(shí)對(duì)新招用南京籍當(dāng)年全日制普通高校畢業(yè)生的小微企業(yè)，另按每人2000元標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，政策執(zhí)行期至2014年底。

　　職介機(jī)構(gòu)成功介紹就業(yè)的可獲補(bǔ)貼

　　為了鼓勵(lì)職介機(jī)構(gòu)推薦就業(yè)，意見(jiàn)明確，持有《人力資源服務(wù)許可證》的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，成功介紹南京登記失業(yè)人員就業(yè)的，按成功介紹人數(shù)給予每人每年一次的職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

　　其中，介紹就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為200元/人次；介紹登記失業(yè)人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為100元/人次；介紹外來(lái)務(wù)工人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為50元/人次。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次職業(yè)介紹補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不僅比原來(lái)有所提高，而且原來(lái)公共職介機(jī)構(gòu)免費(fèi)介紹成功就業(yè)的才能獲得補(bǔ)貼，現(xiàn)在收費(fèi)的民營(yíng)職介機(jī)構(gòu)同樣能享受這一政策。

　　勞動(dòng)密集型小企業(yè)貼息貸款額增加100萬(wàn)元

　　南京還加大了創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款支持力度?！兑庖?jiàn)》規(guī)定，在南京登記的失業(yè)人員、青年大學(xué)生，在寧創(chuàng)業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，符合貸款條件的，均可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款。

　　除國(guó)家限制行業(yè)和展期、逾期貸款外，對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款和合伙創(chuàng)業(yè)貸款按相關(guān)規(guī)定給予貼息；對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)貼息的貸款額由200萬(wàn)元放寬至300萬(wàn)元，財(cái)政給予50%貼息。

　　城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)生可獲1000元求職補(bǔ)貼

　　《意見(jiàn)》要求，將公共就業(yè)人才服務(wù)提前向校園延伸，積極主動(dòng)提供就業(yè)指導(dǎo)、崗位信息、培訓(xùn)鑒定等服務(wù)，有計(jì)劃地組織高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)和人才服務(wù)網(wǎng)與本地高校校園網(wǎng)的相互鏈接。加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)名制管理服務(wù)，做好高校畢業(yè)生在求職地進(jìn)行求職和失業(yè)登記，符合條件的納入本地免費(fèi)提供公共就業(yè)服務(wù)和各項(xiàng)政策扶持范圍，允許包括專(zhuān)科生在內(nèi)的高校畢業(yè)生在就（創(chuàng)）業(yè)地辦理落戶手續(xù)。

　　對(duì)享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)年度內(nèi)學(xué)籍地高校畢業(yè)生，給予1000元/人的一次性求職補(bǔ)貼。同時(shí)，大力開(kāi)發(fā)基層公益性崗位，幫扶困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)。

　　企業(yè)培訓(xùn)職工，按50%的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼

　　為了促進(jìn)企業(yè)職工技能提升，《意見(jiàn)》明確，對(duì)當(dāng)年新開(kāi)展的企業(yè)職工上崗技能培訓(xùn)及初、中級(jí)技能培訓(xùn)，根據(jù)“誰(shuí)出資培養(yǎng)，誰(shuí)享受補(bǔ)貼”的原則，按照培訓(xùn)費(fèi)用50%的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，每人最高不超過(guò)500元。

　　對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員包含被征地農(nóng)民、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，2014年起由南京市財(cái)政統(tǒng)一給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，每人每年可享受一次。

　　城鎮(zhèn)新增就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者還可參加職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，由南京市財(cái)政給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)農(nóng)村學(xué)員和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)員參加培訓(xùn)的，培訓(xùn)期間，可給予每人每天10元的生活費(fèi)補(bǔ)貼。

　　今后引進(jìn)重大項(xiàng)目要評(píng)估其提供多少高質(zhì)量崗位

　　嚴(yán)控企業(yè)批量裁員

　　“‘更高質(zhì)量就業(yè)’意味著什么？就是構(gòu)建起勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、平等就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、體面就業(yè)‘五位一體’的就業(yè)新格局?！蹦暇┦腥松缇钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)唧w而言，即實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者求職有崗，就業(yè)更加充分；學(xué)技有培，就業(yè)能力明顯提升；勞有所得，收入穩(wěn)定增長(zhǎng)；公平就業(yè)，享受均等服務(wù)等更高質(zhì)量就業(yè)的總體目標(biāo)。

　　據(jù)悉，為了創(chuàng)造更高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)，南京將加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持重大投資項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)評(píng)估制度，把高質(zhì)量就業(yè)崗位增加和人力資源配置作為重要內(nèi)容，優(yōu)先引進(jìn)帶動(dòng)就業(yè)成效明顯的重大投資項(xiàng)目。

　　《意見(jiàn)》提出，南京還將加快推進(jìn)就業(yè)和失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，健全經(jīng)濟(jì)性裁員報(bào)告?zhèn)浒钢贫?，全面掌握就業(yè)和失業(yè)人員的流量、流速、流向。“為了加強(qiáng)失業(yè)預(yù)防和調(diào)控，南京將嚴(yán)格控制企業(yè)批量裁員，加強(qiáng)對(duì)批量減員企業(yè)的行業(yè)分布和原因分析，有針對(duì)性地提供指導(dǎo)和用工服務(wù)。”相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，南京還將研究建立失業(yè)預(yù)警制度，從源頭上控制失業(yè)的流量，避免或減少企業(yè)用工崗位流失，降低失業(yè)人員結(jié)存總量。