河北出臺(tái)預(yù)拌混凝土企業(yè)綠色生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則

　　河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、河北省環(huán)保廳日前下發(fā)《預(yù)拌混凝土企業(yè)綠色生產(chǎn)實(shí)施意見(jiàn)（細(xì)則）的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求混凝土企業(yè)必須采取料場(chǎng)封閉、噴淋降塵、車輛沖洗等措施，減少揚(yáng)塵和撒漏污染，減少?gòu)U料產(chǎn)出量，實(shí)現(xiàn)原料循環(huán)利用，加快企業(yè)綠色生產(chǎn)步伐。

　　明年年底要達(dá)到綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

　　近年來(lái)，由于河北各地混凝土市場(chǎng)需求量巨大，混凝土攪拌站眾多，綠色生產(chǎn)管理水平普遍不高，混凝土攪拌站的揚(yáng)塵污染物排放量大，嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量，成為困擾周邊百姓生活的突出環(huán)境問(wèn)題。

　　對(duì)此，河北省明確了開(kāi)展預(yù)拌混凝土企業(yè)綠色生產(chǎn)活動(dòng)的目標(biāo)，即今年9月底前，各設(shè)區(qū)市要明確兩到三家試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展混凝土綠色生產(chǎn)活動(dòng)，年底前，試點(diǎn)企業(yè)要達(dá)到綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，為各市開(kāi)展綠色生產(chǎn)提供工作經(jīng)驗(yàn)；2014年中，現(xiàn)有預(yù)拌混凝土二級(jí)資質(zhì)企業(yè)全部達(dá)到綠色生產(chǎn)條件；到2014年年底，全省預(yù)拌混凝土企業(yè)要達(dá)到綠色生產(chǎn)條件。

　　為確保實(shí)現(xiàn)預(yù)拌混凝土企業(yè)綠色生產(chǎn)的目標(biāo)，從源頭控制揚(yáng)塵污染，《通知》規(guī)定，所有預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，企業(yè)在新建、改建、擴(kuò)建時(shí)應(yīng)嚴(yán)格將防治污染設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投產(chǎn)使用。

　　《通知》規(guī)定，從今年6月起，新建預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和審批手續(xù)，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”，所有生產(chǎn)、運(yùn)輸、泵送、試驗(yàn)等設(shè)備應(yīng)選用低能耗、低排放、低噪聲的產(chǎn)品，具備綠色生產(chǎn)條件并辦理資質(zhì)證書(shū)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。未辦理環(huán)保手續(xù)的預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)立即停止生產(chǎn)或建設(shè)，取得相關(guān)環(huán)保手續(xù)后方可繼續(xù)生產(chǎn)或建設(shè)。

　　河北省政府強(qiáng)調(diào)，各地要完善長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)和機(jī)制創(chuàng)新，加快淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，推動(dòng)預(yù)拌混凝土行業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，加快預(yù)拌混凝土企業(yè)綠色生產(chǎn)步伐。

　　怎樣才算符合綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和要求

　　“混凝土攪拌站揚(yáng)塵污染，是與施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、裸地?fù)P塵并存的一個(gè)重要污染源?！焙颖笔…h(huán)保廳污染防治處處長(zhǎng)孫學(xué)軍介紹說(shuō)，河北省對(duì)攪拌站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提出了嚴(yán)格要求。即攪拌站一層要采用混凝土結(jié)構(gòu)；攪拌站主體二層及以上部分、原材料上料、配料、攪拌等設(shè)施、設(shè)備均進(jìn)行封閉，采用防塵的采光設(shè)備；攪拌層、稱量層平臺(tái)要設(shè)有沖洗設(shè)施，沖洗廢水應(yīng)與生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)連接；攪拌主機(jī)卸料口應(yīng)采用防止混凝土噴濺的設(shè)施，保持地面清潔；攪拌主機(jī)、筒倉(cāng)應(yīng)配備收塵設(shè)施，收塵設(shè)施應(yīng)保持完好，空氣濾芯等易損裝置應(yīng)定期保養(yǎng)或更換。

　　預(yù)拌混凝土企業(yè)怎么才能符合綠色生產(chǎn)要求？孫學(xué)軍表示，新建混凝土企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)應(yīng)避開(kāi)環(huán)境敏感區(qū)，宜遠(yuǎn)離居民集中居住區(qū)。比如攪拌站廠界噪聲要達(dá)到工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)要求；廠區(qū)粉塵排放應(yīng)符合水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定；污水全部綜合利用，不外排；預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)粉塵、噪聲、生產(chǎn)污水排放進(jìn)行檢測(cè)，各項(xiàng)污染物應(yīng)達(dá)標(biāo)排放。

　　與此同時(shí)，預(yù)拌混凝土企業(yè)還應(yīng)選用低噪聲、低能耗、低排放等技術(shù)先進(jìn)的生產(chǎn)、運(yùn)輸、泵送、試驗(yàn)等儀器設(shè)備，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止的淘汰設(shè)備。優(yōu)先利用工業(yè)廢渣、尾礦石、建筑垃圾等綠色可循環(huán)利用的原材料，原材料技術(shù)性能須滿足有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求。預(yù)拌混凝土質(zhì)量應(yīng)符合環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求等。

　　企業(yè)生產(chǎn)廢水和廢棄物如何處理

　　“生產(chǎn)廠區(qū)應(yīng)設(shè)置多級(jí)沉淀池，攪拌站、骨料堆場(chǎng)、混凝土回收設(shè)備、車輛清洗場(chǎng)地四周應(yīng)設(shè)置排水溝，排水溝與沉淀池連接。”《通知》規(guī)定，預(yù)拌混凝土企業(yè)必須對(duì)生產(chǎn)廢水和廢棄物進(jìn)行處理。生產(chǎn)廠區(qū)設(shè)置廢水再利用設(shè)施，對(duì)經(jīng)過(guò)沉淀的廢水進(jìn)行合理利用。

　　《通知》還對(duì)預(yù)拌混凝土的運(yùn)輸進(jìn)行了規(guī)定，運(yùn)輸車輛達(dá)到當(dāng)?shù)貦C(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求；運(yùn)輸車應(yīng)按額定載重量、規(guī)定速度運(yùn)行，嚴(yán)禁超載、超速；粉料及液體外加劑應(yīng)采用全封閉的車輛運(yùn)輸，有防滲漏措施；骨料運(yùn)輸車應(yīng)采取適當(dāng)方式卸料，卸料后應(yīng)清理干凈方可駛離裝卸料區(qū)域；混凝土運(yùn)輸車要在駛離生產(chǎn)廠區(qū)或施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行沖洗，嚴(yán)禁車輪帶泥上路，行駛中應(yīng)對(duì)滑槽等活動(dòng)部位進(jìn)行固定，按規(guī)定裝載量裝運(yùn)混凝土，確保不產(chǎn)生漏灑；清洗車輛、設(shè)備宜使用循環(huán)水，沖洗廢水要與生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)相連。

　　為加快推進(jìn)預(yù)拌混凝土行業(yè)綠色發(fā)展，河北省要求各地制定階段性、分步驟綠色生產(chǎn)政策，督促企業(yè)按照要求進(jìn)行環(huán)保設(shè)施和配套設(shè)備技術(shù)改造，將綠色生產(chǎn)內(nèi)容納入企業(yè)管理體系，規(guī)范綠色生產(chǎn)內(nèi)部管理。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和環(huán)保部門要不定期地組織對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)逾期后仍不具備綠色生產(chǎn)條件的企業(yè)予以停產(chǎn)整改，對(duì)綠色生產(chǎn)工作組織不得力、進(jìn)展緩慢的縣（市）、企業(yè)予以通報(bào)批評(píng)。