張人為：加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

　　2010年，中國勝利完成了“十一五”規(guī)劃確立的主要目標和任務，中國水泥工業(yè)也取得了諸多喜人的成就，它凝聚了新中國幾代水泥人的艱辛努力和奉獻。

　　我國人大十一屆四次會議批準了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，在未來的5年里，中國水泥工業(yè)面臨著新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。堅持科學發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是根本的應對之策。

　　一、把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)作為水泥工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標

　　對占世界水泥總量50%的中國水泥工業(yè)來說，提高資源利用率和降低污染排放強度尤為重要。資源環(huán)境約束的強化，挑戰(zhàn)水泥總量的增長，企業(yè)必須在提高能效水平、資源綜合利用、推廣低碳技術、改善環(huán)境上不斷進取，才能實現(xiàn)水泥工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的理念已成為全社會的共識和奉行的價值觀，要把企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的基點調(diào)整到滿足“兩型社會”建設上，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式，促進產(chǎn)業(yè)向“兩型”目標轉(zhuǎn)型升級。

　　二、把促進企業(yè)兼并重組作為結構調(diào)整的重心，培育中國的水泥跨國公司

　　在國家對水泥工業(yè)嚴格控制總量擴張的政策下，我們的發(fā)展要從外延擴張轉(zhuǎn)為內(nèi)涵改造，兼并重組的新階段是必然選擇。推動優(yōu)勢企業(yè)調(diào)整，優(yōu)化投資結構，實施兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，用5～10年時間，實現(xiàn)我國前10家大企業(yè)規(guī)模占全國總量60%的目標是可以期待的。我相信，實施兼并重組結出的豐碩之果將會使市場競爭漸趨有序，以社會責任為主要內(nèi)容的企業(yè)文化建設、以節(jié)能減排為中心的技術改造和企業(yè)的精細化管理都將進入一個新的階段，提高水泥行業(yè)經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益將建立在堅實的基礎之上。

　　中國是一個水泥大國，但還不是強國。我們首先要把自己的可持續(xù)發(fā)展做好，迄今我們還沒有一家國際化的跨國水泥公司。講究企業(yè)社會責任和國際化水平是實現(xiàn)水泥工業(yè)由大變強目標的必然要求。要鼓勵有條件的水泥優(yōu)勢企業(yè)走出國門，參與國際競爭，培育出中國的水泥跨國公司，這將是促進企業(yè)組織結構調(diào)整的重大成果。

　　三、推動科技創(chuàng)新、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)綠色、多元發(fā)展

　　水泥工業(yè)在國民經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用決定了建材行業(yè)的地位。在資源和環(huán)境條件約束強化的背景下，水泥工業(yè)如何綠色發(fā)展、多元發(fā)展就處于關鍵位置。

　　綠色發(fā)展就是樹立低碳理念，以節(jié)能減排為中心，促進資源綜合利用，依靠科技進步推動產(chǎn)業(yè)升級。要在“十一五”推廣余熱發(fā)電技術成果基礎上，在“十二五”積極推廣水泥窯協(xié)同處置技術，在國家綠色發(fā)展財政經(jīng)濟政策不斷完善的情況下，一定會為循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)城市建設發(fā)揮更大的作用。

　　多元發(fā)展就是要延伸水泥產(chǎn)業(yè)鏈，擴大企業(yè)規(guī)模內(nèi)涵，做強水泥產(chǎn)品主業(yè)，做大多元產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要創(chuàng)造條件主動延伸縱向水泥產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)骨料、商混、水泥制品；要因地制宜地橫向擴展水泥產(chǎn)業(yè)鏈，探索粉體加工、節(jié)能環(huán)保技術裝備、礦業(yè)開采、生態(tài)城市建設等相關產(chǎn)業(yè)。

　　綠色發(fā)展將奠定水泥工業(yè)在環(huán)境空間的地位，多元發(fā)展將提升建材行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位。這兩個發(fā)展是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，決定行業(yè)價值回歸的關鍵。

　　四、推動水泥工業(yè)“減量化”

　　在剛性需求拉動下的水泥總量增長受到能源、資源和環(huán)境的制約，在當前水泥工業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)增長態(tài)勢下，國家提出“嚴格控制總量擴張”的政策，“減量化”雖然不是即刻來臨，還會有個時間過程，但應及早作出預案。

　　水泥工業(yè)“減量化”會鑒于以下“路徑”而到來：在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式下，固定資產(chǎn)投資對GDP貢獻率下降的水泥減量，城鄉(xiāng)建筑物、構筑物長壽命化的預期，水泥的“以質(zhì)代量”，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，廢棄物在水泥和混凝土工業(yè)中的資源化利用，加快淘汰落后水泥產(chǎn)能，建筑、建材和鋼鐵業(yè)聯(lián)動，提高混凝土強度標號，建筑業(yè)工程設計的優(yōu)化等。2011年是中國進入“十二五”規(guī)劃的起始之年，中國有句老話：“良好的開端是成功的一半。”中國水泥工業(yè)已有了良好的發(fā)展基礎，國家又制定了未來5年的發(fā)展規(guī)劃，我堅信，中國水泥工業(yè)會同世界水泥一樣取得新的發(fā)展。