山東：三年1122企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能 達(dá)國(guó)家任務(wù)3倍

　　根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，三年來，山東全省共有1122戶企業(yè)淘汰了落后產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)數(shù)量是國(guó)家任務(wù)的3倍。其中累計(jì)淘汰水泥產(chǎn)能7841.5萬噸，是國(guó)家計(jì)劃的156%；淘汰煉鐵產(chǎn)能1292.56萬噸，是國(guó)家計(jì)劃的119%；淘汰煉鋼產(chǎn)能214.3萬噸，是國(guó)家計(jì)劃的179%；淘汰焦炭產(chǎn)能378.9萬噸，是國(guó)家計(jì)劃的185%。

　　近年來，我省工業(yè)在總量規(guī)模、結(jié)構(gòu)優(yōu)化上取得一定成效，但是長(zhǎng)期以來資源型和雙高產(chǎn)業(yè)占比較高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較為粗放的深層次問題一直存在，受產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展慣性等因素影響，產(chǎn)能過剩的行業(yè)主要集中在基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)和部分裝備領(lǐng)域。

　　省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任郭述禹說，現(xiàn)在淘汰落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)，主要是按設(shè)施公稱容積考慮，即“上大壓小”?！暗a(chǎn)一般鋼和特種鋼應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，特種鋼規(guī)模必然比一般鋼小，可附加值卻大。建議國(guó)家從安全、能耗、環(huán)保等指標(biāo)要求方面綜合考慮，科學(xué)界定淘汰落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)。

　　省發(fā)改委副巡視員魏建強(qiáng)認(rèn)為，造成產(chǎn)能過剩的原因不盡相同，理應(yīng)區(qū)別對(duì)待。比如煤炭行業(yè)，因?yàn)閹啄昵皠傂孕枨蟠?，上了很多煤炭企業(yè)，現(xiàn)在剛性需求下來了，產(chǎn)能自然過剩，這肯定和鋼鐵產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)不一樣。

　　全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任李毅中認(rèn)為，淘汰落后產(chǎn)能可以多用市場(chǎng)的手段，不要全靠行政手段。“政府如果想在任何行業(yè)都扮演慈父角色，什么事情都干不成?！?

　　“現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常存在排污費(fèi)征收不到位的情況，企業(yè)違法成本太低了?！笔…h(huán)保廳副廳長(zhǎng)車純?yōu)I說，應(yīng)該讓那些潛在的成本顯性化，加大法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段制約力度。建議嚴(yán)格控制新增的同時(shí)，對(duì)于已經(jīng)存在的高污染、高耗能行業(yè)，通過加收環(huán)境稅等手段，倒逼其進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　“從整體看是產(chǎn)能過剩，具體到每個(gè)省可能情況并不一樣。中國(guó)太大了，資源分布和市場(chǎng)很多是脫節(jié)的，市場(chǎng)需要的地方?jīng)]有資源，資源過剩的地方?jīng)]有市場(chǎng)；宏觀看過剩，微觀看還是有市場(chǎng)?！崩钜阒薪ㄗh山東分析一下產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀，到底哪些行業(yè)存在產(chǎn)能過剩，各個(gè)行業(yè)的情況又是怎樣的，危害多大，未來走勢(shì)如何，提出區(qū)別的化解之策。