《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》自今日起施行

中國水泥網(wǎng)信息中心 · 2013-07-01 09:53 留言

  《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》已經(jīng)2013年2月18日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2013年7月1日起施行。

  第一章 總 則

  第一條 為了加強對冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿企業(yè)(以下統(tǒng)稱工貿企業(yè))有限空間作業(yè)的安全管理與監(jiān)督,預防和減少生產(chǎn)安全事故,保障作業(yè)人員的安全與健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

  第二條 工貿企業(yè)有限空間作業(yè)的安全管理與監(jiān)督,適用本規(guī)定。

  本規(guī)定所稱有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。工貿企業(yè)有限空間的目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定、調整并公布。

  第三條 工貿企業(yè)是本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的責任主體,其主要負責人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負責,相關負責人在各自職責范圍內對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負責。

  第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全實施監(jiān)督管理。

  縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照屬地監(jiān)管、分級負責的原則,對本行政區(qū)域內工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全實施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對工貿企業(yè)有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

  第二章 有限空間作業(yè)的安全保障

  第五條 存在有限空間作業(yè)的工貿企業(yè)應當建立下列安全生產(chǎn)制度和規(guī)程:

  (一)有限空間作業(yè)安全責任制度;

  (二)有限空間作業(yè)審批制度;

  (三)有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度;

  (四)有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度;

  (五)有限空間作業(yè)應急管理制度;

  (六)有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

  第六條 工貿企業(yè)應當對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進行專項安全培訓。專項安全培訓應當包括下列內容:

  (一)有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施;

  (二)有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;

  (三)檢測儀器、勞動防護用品的正確使用;

  (四)緊急情況下的應急處置措施。

  安全培訓應當有專門記錄,并由參加培訓的人員簽字確認。

  第七條 工貿企業(yè)應當對本企業(yè)的有限空間進行辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺賬,并及時更新。

  第八條 工貿企業(yè)實施有限空間作業(yè)前,應當對作業(yè)環(huán)境進行評估,分析存在的危險有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)本企業(yè)負責人批準。

  第九條 工貿企業(yè)應當按照有限空間作業(yè)方案,明確作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全職責。

  第十條 工貿企業(yè)實施有限空間作業(yè)前,應當將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員。現(xiàn)場負責人應當監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進行作業(yè)準備。

  第十一條 工貿企業(yè)應當采取可靠的隔斷(隔離)措施,將可能危及作業(yè)安全的設施設備、存在有毒有害物質的空間與作業(yè)地點隔開。

  第十二條 有限空間作業(yè)應當嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標包括氧濃度、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應當符合相關國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。

  未經(jīng)通風和檢測合格,任何人員不得進入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘。

  第十三條 檢測人員進行檢測時,應當記錄檢測的時間、地點、氣體種類、濃度等信息。檢測記錄經(jīng)檢測人員簽字后存檔。

  檢測人員應當采取相應的安全防護措施,防止中毒窒息等事故發(fā)生。

  第十四條 有限空間內盛裝或者殘留的物料對作業(yè)存在危害時,作業(yè)人員應當在作業(yè)前對物料進行清洗、清空或者置換。經(jīng)檢測,有限空間的危險有害因素符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學有害因素》(GBZ2.1)的要求后,方可進入有限空間作業(yè)。

  第十五條 在有限空間作業(yè)過程中,工貿企業(yè)應當采取通風措施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風換氣。

  發(fā)現(xiàn)通風設備停止運轉、有限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的限值時,工貿企業(yè)必須立即停止有限空間作業(yè),清點作業(yè)人員,撤離作業(yè)現(xiàn)場。

  第十六條 在有限空間作業(yè)過程中,工貿企業(yè)應當對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測。

  作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前,應當重新通風、檢測合格后方可進入。

  第十七條 有限空間作業(yè)場所的照明燈具電壓應當符合《特低電壓限值》(GB/T3805)等國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定;作業(yè)場所存在可燃性氣體、粉塵的,其電氣設施設備及照明燈具的防爆安全要求應當符合《爆炸性環(huán)境第一部分:設備通用要求》(GB3836.1)等國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。

  第十八條 工貿企業(yè)應當根據(jù)有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的勞動防護用品,并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。

  第十九條 工貿企業(yè)有限空間作業(yè)還應當符合下列要求