江蘇五城市要求必須建設水泥窯協(xié)同處置危廢設施

　　江蘇省政府辦公廳近日發(fā)布《江蘇省危險廢物集中處置設施建設方案》。方案的出臺將全面加強江蘇省危險廢物污染防治，嚴厲打擊非法轉移、傾倒、填埋等環(huán)境違法行為，切實防范環(huán)境風險，保障環(huán)境安全和人民群眾身體健康。

　　方案主要目標為，到2020年，全省各設區(qū)市和重點地區(qū)危險廢物處置能力與產(chǎn)生種類、數(shù)量基本匹配，處置設施布局趨于合理，處置能力不足問題得到有效緩解，各類醫(yī)療廢物全部納入集中處置，全省基本建立起較為完善的危險廢物處置體系。其中，工業(yè)危險廢物集中處置能力較2017年新增85萬噸，年總處置能力達到180萬噸以上。

　　方案明確了統(tǒng)籌規(guī)劃和加快建設集中處置設施、著力加強突出類別廢物安全處置、大力推進現(xiàn)有工業(yè)窯爐協(xié)同處置、不斷提升處置設施規(guī)模和管理水平、全面加強監(jiān)管體系建設、開展危險廢物收集改革試點等六個方面的主要任務。

　　在統(tǒng)籌規(guī)劃和加快建設集中處置設施方面，方案要求，各設區(qū)市應建成滿足實際處置需求的危險廢物集中焚燒設施和填埋場。采取焚燒處置的危險廢物年產(chǎn)生量大于5000噸的縣(市、區(qū))和工業(yè)園區(qū)(高新區(qū)、化工園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等)，應配套建設集中焚燒設施，實現(xiàn)就近安全處置;設區(qū)市范圍內應建設危險廢物安全填埋場并統(tǒng)籌使用。危險廢物年產(chǎn)生量5000噸以上的企業(yè)必須自建利用處置設施。未按期建成投運的或處置能力嚴重不足的地區(qū)，由設區(qū)市統(tǒng)籌解決，否則一律禁止建設產(chǎn)生危險廢物的工業(yè)項目。

　　著力加強突出類別廢物安全處置，以飛灰、工業(yè)污泥、廢鹽等庫存量大、處置難的危險廢物為重點，抓緊配套建設利用處置能力。大力推進現(xiàn)有工業(yè)窯爐協(xié)同處置，加大財政資金扶持，開展技術攻關和試點示范推廣，按規(guī)定落實稅收、金融等鼓勵政策，研究建立協(xié)同處置價格政策，消除市場和制度瓶頸，鼓勵依托水泥窯企業(yè)、鋼鐵企業(yè)的現(xiàn)有工業(yè)窯爐協(xié)同處置危險廢物和依托火電廠協(xié)同處置工業(yè)污泥等。南京、無錫、徐州、常州、鎮(zhèn)江等地必須建設水泥窯協(xié)同處置設施，水泥窯協(xié)同處置危險廢物應滿足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染防治技術政策》《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護技術規(guī)范》等相關要求，單線設計熟料生產(chǎn)規(guī)模不低于4000噸/日。

　　不斷提升處置設施規(guī)模和管理水平。嚴格執(zhí)行危險廢物利用、處置標準規(guī)范，新(改、擴)建焚燒設施總設計處理能力不得低于1萬噸/年，鼓勵處置技術多元化發(fā)展，優(yōu)先采用對廢物種類適應性強的回轉窯焚燒爐或其他技術更成熟、自動化水平高、運行更穩(wěn)定的焚燒設施。全面加強監(jiān)管體系建設。建立健全覆蓋危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉移、處置全過程的監(jiān)管體系。開展危險廢物收集改革試點。深入推進危險廢物園區(qū)集中收集貯存、“點對點”應用等改革試點工作，解決企業(yè)小量危廢轉移不及時、處置去向難、費用高和危險廢物降級梯度使用等問題。

　　圍繞提升危險廢物集中處置能力，江蘇將重點實施集中焚燒能力提升工程、安全填埋能力優(yōu)化工程、突出類別利用處置工程等三大工程。重點推動實施工程項目58個，預計投資98億元。其中，集中焚燒能力提升工程項目37個，共可新增能力96.9萬噸/年;安全填埋能力優(yōu)化工程項目14個，共可新增能力32萬噸/年;突出類別利用處置工程項目7個，共可新增能力32.2萬噸/年。

　　方案明確將嚴格督查考核，將方案能力建設目標完成情況納入省“263”專項行動考核、省級環(huán)保督察等重點內容，對工作滯后、履職不力、逾期未完成規(guī)定任務的，綜合采取約談通報、區(qū)域限批、媒體曝光等措施，督促各項目標任務落實，依法依規(guī)嚴格問責。