環(huán)渤海經(jīng)濟圈 我國經(jīng)濟增長和轉(zhuǎn)型升級的新引擎

　　8日，在河北召開的環(huán)渤海省份經(jīng)濟工作座談會上，國務(wù)院總理李克強表示，國務(wù)院有關(guān)部門要統(tǒng)籌研究環(huán)渤海經(jīng)濟帶規(guī)劃，中央、地方、企業(yè)等各方應(yīng)共同努力，把環(huán)渤海地區(qū)打造成為我國經(jīng)濟增長和轉(zhuǎn)型升級的新引擎。
　　山東省宏觀經(jīng)濟研究院社會所所長劉德軍接受記者采訪時認(rèn)為，“要建設(shè)真正的環(huán)渤海經(jīng)濟圈，必須高層統(tǒng)籌重大產(chǎn)業(yè)布局?！?br /> 　　環(huán)渤海經(jīng)濟圈很早就有提法，但進展一直非常緩慢。對此，劉德軍表示，“缺少龍頭城市的帶動和經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，是環(huán)渤海經(jīng)濟圈有名無實的主要原因。”
　　劉德軍認(rèn)為，與長三角經(jīng)濟圈、珠三角經(jīng)濟圈相比，環(huán)渤海經(jīng)濟圈的中心城市北京，其功能更偏向政治中心，對經(jīng)濟的帶動作用明顯遜于上海、廣州、深圳，而天津的經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，無法發(fā)揮龍頭作用。
　　重要產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化嚴(yán)重也是阻礙山東與京津冀、遼寧經(jīng)濟融合的重要因素。“山東省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)自成體系，與其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作、配套發(fā)展較少，產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重?！眲⒌萝娬f。
　　但是潛力不容忽視。環(huán)渤海經(jīng)濟圈涵蓋北京、天津、河北、山東、遼寧等省市，包括特大城市和大中城市，有漫長的渤海、黃海海岸線，海洋資源、區(qū)位優(yōu)勢突出，港口星羅棋布，有天津、大連、青島等吞吐量較大的開放港口，沿海分布著眾多城市，產(chǎn)業(yè)和人口集聚。
　　山東社科院副院長、導(dǎo)報特約評論員鄭貴斌對此表示，“環(huán)渤海經(jīng)濟圈具備了形成大區(qū)域城市群所必需的發(fā)展條件和地理區(qū)位優(yōu)勢，有著巨大的發(fā)展?jié)摿??！?br /> 　　要建設(shè)真正的環(huán)渤海經(jīng)濟圈，劉德軍建議，一方面應(yīng)加大重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，如煙臺至大連海底隧道，加強各地交流；另一方面，在重大產(chǎn)業(yè)的布局上，必須做到統(tǒng)籌規(guī)劃，加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作，避免同質(zhì)化。“應(yīng)當(dāng)使內(nèi)在經(jīng)濟聯(lián)系大于外在地緣聯(lián)系?！?br /> 　　鄭貴斌也表示，各地區(qū)應(yīng)當(dāng)進一步揚長避短，實現(xiàn)整體效益最大化。他認(rèn)為，京津冀地區(qū)具有明顯的人才、技術(shù)和資金優(yōu)勢；山東半島離日、韓距離最近，具有開放優(yōu)勢，同時還是全國重點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和馳名中外的旅游勝地；遼東半島集中了遼寧的大多數(shù)城市和許多大中型企業(yè)，是我國的重工業(yè)基地。
　　鄭貴斌同時強調(diào)，“提升環(huán)渤海經(jīng)濟帶，建設(shè)環(huán)渤海城市圈是必由之路?！?br /> 　　在日益完善的市場經(jīng)濟體制下，全國新型城鎮(zhèn)化步伐加快，大城市群發(fā)展將進入新的階段。把山東半島城市群、遼東半島城市群、京津冀城市群整合起來，強化區(qū)域經(jīng)濟中心的作用，可以發(fā)揮經(jīng)濟中心的區(qū)位優(yōu)勢，連接形成環(huán)狀的城市輻射帶，成為帶動黃河流域以及西北、東北的輻射源。這樣，就能形成全國合理的城市體系和結(jié)構(gòu)框架，有利于經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
　　“在這種格局下，充分利用日本、韓國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和一切國際有利條件，加快環(huán)渤海和東北亞經(jīng)濟圈中我國最大城市群，即環(huán)渤海城市圈的協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)是新的趨勢和新的方向?！编嵸F斌表示。