安監(jiān)局：嚴(yán)查未批先建、批小建大的煤礦項(xiàng)目

　　據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站消息，國(guó)家能源局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局日前發(fā)布關(guān)于開(kāi)展煤礦生產(chǎn)建設(shè)秩序檢查的通知，要求全面檢查煤礦生產(chǎn)建設(shè)情況，嚴(yán)肅查處各類(lèi)非法違規(guī)行為。

　　通知要求，省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)要會(huì)同投資主管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，督促轄區(qū)內(nèi)所有煤炭企業(yè)對(duì)所屬生產(chǎn)和在建煤礦項(xiàng)目開(kāi)展自查，并結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展檢查。檢查內(nèi)容如下：

　　一煤礦生產(chǎn)情況。包括生產(chǎn)煤礦取得相關(guān)證照及有效期等情況，執(zhí)行煤礦生產(chǎn)公示制度情況；煤礦月度產(chǎn)量與生產(chǎn)能力和月度計(jì)劃對(duì)比情況；停產(chǎn)整頓和整合技改煤礦未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自組織生產(chǎn)等情況，改擴(kuò)建項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收合格在改擴(kuò)建區(qū)域組織生產(chǎn)情況；存在重大安全隱患不按規(guī)定限期整改擅自組織生產(chǎn)等情況。

　　二煤礦建設(shè)情況。包括煤礦建設(shè)項(xiàng)目履行項(xiàng)目核準(zhǔn)和初步設(shè)計(jì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查等基本建設(shè)程序情況；項(xiàng)目未批先建、批小建大情況；項(xiàng)目未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格擅自組織生產(chǎn)情況；項(xiàng)目超過(guò)批準(zhǔn)的聯(lián)合試運(yùn)行期限且未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)等情況；資源整合技改煤礦與批準(zhǔn)的資源整合或兼并重組方案不符等情況。

　　三瓦斯防治工作情況。包括煤炭企業(yè)瓦斯防治能力評(píng)估情況，所屬的煤與瓦斯突出和高瓦斯礦井是否存在兩個(gè)“四位一體”防突措施不落實(shí)、抽采不達(dá)標(biāo)擅自組織生產(chǎn)等現(xiàn)象。

　　四有關(guān)部門(mén)對(duì)規(guī)范煤礦建設(shè)生產(chǎn)秩序檢查及落實(shí)情況，包括對(duì)違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)煤礦的檢查處理及其整改落實(shí)情況等。

　　五淘汰煤炭落后產(chǎn)能工作進(jìn)展情況。包括2013年煤礦整頓關(guān)閉工作方案制定情況，煤礦關(guān)閉退出計(jì)劃實(shí)施情況及相關(guān)配套政策措施落實(shí)情況等。

　　通知要求，現(xiàn)場(chǎng)檢查要采取實(shí)地抽查、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、資質(zhì)審核、施工組織檢查、現(xiàn)場(chǎng)核查、座談?dòng)懻摰刃问?，?duì)照檢查內(nèi)容，逐條檢查。對(duì)各類(lèi)非法違規(guī)行為依法依規(guī)從嚴(yán)查處。

　　對(duì)未批先建、批小建大的煤礦建設(shè)項(xiàng)目，要按照國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全管理的通知》發(fā)改能源〔2010〕709號(hào)等文件規(guī)定，一律責(zé)令其停止建設(shè)、進(jìn)行整頓，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　通知提出，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各有關(guān)部門(mén)要設(shè)立并公開(kāi)群眾舉報(bào)渠道，包括電話、傳真、電子郵箱等，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)和媒體監(jiān)督。