有些水泥批文 “變味”了

　　開(kāi)始，我以為這是一個(gè)傳說(shuō)。

　　后來(lái)，隨著調(diào)研的深入，我逐漸相信，這是真事。

　　在西南的個(gè)別地方，新建擴(kuò)建水泥生產(chǎn)線的批文，有些已經(jīng)“變味”了。有這樣一些人，拿到批文，實(shí)際上并不是要建生產(chǎn)線，而是為了提高交易的籌碼；建了生產(chǎn)線，也并不真的要生產(chǎn)水泥，而是為了賣個(gè)好價(jià)錢。

　　最開(kāi)始聽(tīng)說(shuō)這樣的事，是從一家大企業(yè)董事長(zhǎng)口中。這家企業(yè)正在西南地區(qū)推進(jìn)水泥行業(yè)聯(lián)合重組。他遇到的難題是，新冒出來(lái)的產(chǎn)能越來(lái)越多，有些人拿批文就是為了賣給他。

　　再聽(tīng)說(shuō)這樣的事，是在“關(guān)注水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩”座談會(huì)上。與會(huì)代表對(duì)西南地區(qū)水泥行業(yè)發(fā)展前景充滿憂慮，歷數(shù)了一些怪現(xiàn)象。其中，就有拿到批文能賣好價(jià)錢一說(shuō)。

　　第三次聽(tīng)說(shuō)這樣的事，是在一家水泥企業(yè)調(diào)研采訪。公司老板很低調(diào)，不愿面對(duì)鏡頭、錄音筆多說(shuō)什么。但私下聊天，他打開(kāi)話匣子，說(shuō)了一些內(nèi)幕的事，坦言“有的批文有的生產(chǎn)線就是為了賣給××公司的”。他的這番話，觸動(dòng)了我。我意識(shí)到這事很能說(shuō)明問(wèn)題，值得高度重視。

　　第四次聽(tīng)說(shuō)這樣的事，是采訪當(dāng)?shù)亟ú男袠I(yè)協(xié)會(huì)的一位領(lǐng)導(dǎo)。他對(duì)水泥行業(yè)政策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、審批等情況非常了解。他直言，當(dāng)?shù)匦陆〝U(kuò)建水泥生產(chǎn)線，存在違規(guī)審批、隨意審批的情況。有些人拿到批文，就是為了在聯(lián)合重組的交易中提高籌碼。他的一番話，加上之前了解的情況，使我相信，這樣的事確實(shí)存在。

　　全國(guó)水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，西南地區(qū)情形尤烈。按照國(guó)務(wù)院相關(guān)文件，新建水泥生產(chǎn)線嚴(yán)格控制，須報(bào)國(guó)家發(fā)改委審核批準(zhǔn)。西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較落后，有上新項(xiàng)目的內(nèi)在動(dòng)力，這可以理解。拐彎抹角、找些借口新建一些水泥生產(chǎn)線，似乎也在情理之中。但個(gè)別地方無(wú)視國(guó)家規(guī)定，違規(guī)審批、隨意審批，甚至批出“變味”的批文，則出乎我們的意料。這種狀況不制止，西南地區(qū)水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩局面有失控之虞，市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)亂象會(huì)更加嚴(yán)重。

　　“變味”的水泥批文里面，或許還隱藏著腐敗。