二季度經(jīng)濟(jì)料承壓前行 基建投資仍為穩(wěn)定手段

　　據(jù)國(guó)家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)課題組預(yù)測(cè)，二季度GDP將增長(zhǎng)8%左右，CPI上漲2.3%左右。業(yè)內(nèi)人士建議，需有針對(duì)性地實(shí)施“寬財(cái)政、穩(wěn)貨幣”政策，著力加強(qiáng)供給管理，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的自主增長(zhǎng)動(dòng)力。

　　二季度看穩(wěn)增長(zhǎng)力度

　　中國(guó)社科院4月26日發(fā)布的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景分析—2013年春季報(bào)告》顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)2013年有望持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)GDP增長(zhǎng)率將達(dá)8%左右。

　　不過，負(fù)重前行仍是二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞。招商證券研究報(bào)告指出，目前中國(guó)面臨債務(wù)負(fù)擔(dān)、過剩產(chǎn)能負(fù)擔(dān)、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控及防范資產(chǎn)價(jià)格膨脹重任、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育及增值方式轉(zhuǎn)變、改革深水區(qū)的紅利釋放以及全球化競(jìng)爭(zhēng)等六大問題，宏觀經(jīng)濟(jì)及股市不得不在負(fù)重下前行。

　　在經(jīng)濟(jì)增速放緩超出預(yù)期的背景下，穩(wěn)增長(zhǎng)的政策調(diào)控力度也被視為支撐二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要因素。據(jù)莫尼塔近期報(bào)告分析，在低于預(yù)期的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)背后，政府穩(wěn)增長(zhǎng)的力度可能較去年四季度再次加大，目前投資狀況顯示，3月中央項(xiàng)目投資結(jié)束了始于去年10月的增速放緩開始回升，一季度基建投資增速已達(dá)到2010年以來季度增速新高。

　　增加微觀調(diào)控靈活性

　　中銀國(guó)際分析，抑制房地產(chǎn)泡沫的要求排除了寬松政策的可能性。穩(wěn)增長(zhǎng)背后首要考慮的是穩(wěn)定就業(yè)，而在中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上，隨著人口結(jié)構(gòu)的改變和勞動(dòng)保護(hù)力度提高，勞動(dòng)力供求形勢(shì)發(fā)生明顯變化。

　　目前，保持宏觀政策的穩(wěn)定性，增加微觀政策靈活性是政府調(diào)控的主要目標(biāo)。申銀萬國(guó)認(rèn)為，目前政策變化的可能性并不大，盡管經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于預(yù)期，但就業(yè)指標(biāo)良好，政府在對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷中未提及經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，這也意味著政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的容忍度在提高。

　　在當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)的宏觀調(diào)控目標(biāo)下，基建投資仍被視為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要手段。聯(lián)訊證券提出，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的空間較小，政府在二季度啟動(dòng)一批基建投資來提升經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中樞的可能性較大。

　　業(yè)內(nèi)專家同時(shí)強(qiáng)調(diào)，需求管理手段會(huì)延緩經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，當(dāng)前我國(guó)宏觀政策應(yīng)由需求管理為主轉(zhuǎn)向需求管理與供給管理結(jié)合，特別要著力加強(qiáng)供給管理。中國(guó)社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)認(rèn)為，政策調(diào)控應(yīng)將結(jié)構(gòu)調(diào)整放在首位，釋放改革紅利，同時(shí)需要供應(yīng)機(jī)制進(jìn)一步市場(chǎng)化，讓勞動(dòng)力、資金、土地等要素自由流動(dòng)，使其定價(jià)反映供求信號(hào)。