江西宜春混凝土企業(yè)陷入惡性競爭

　　江西宜春中心城區(qū)現(xiàn)有近20家大大小小的混凝土企業(yè)，有的有合法審批手續(xù)，有的屬于無證生產(chǎn)，這些企業(yè)年總生產(chǎn)能力遠遠大于需求量。在供大于求的大環(huán)境下，企業(yè)間自然施展各種手段相互競爭，甚至用上了肆意超載、攔砸對手車輛、相互壓價、偷偷上馬生產(chǎn)線等手段。

　　混凝土產(chǎn)量遠超需求量

　　3輛水泥罐車為工地送完水泥返回，行駛途中突遭幾名不明身份的人攔堵，砸車并毆打司機，這是一個月前發(fā)生在宜春市袁州區(qū)公租房建設工地附近的一幕。警方調(diào)查得知，這是一起典型的為爭業(yè)務引發(fā)的暴力案件。此事發(fā)生后，被攔砸企業(yè)的負責人告訴記者，其實各家水泥企業(yè)為了爭業(yè)務，小糾紛、大矛盾時常發(fā)生。

　　近年來，宜春中心城區(qū)罐裝混凝土市場異?；鸨５侥壳盀橹?，宜春中心城區(qū)有近20家大大小小的混凝土企業(yè)，這些企業(yè)大多經(jīng)過相關部門審批建立，但也有少部分企業(yè)或未經(jīng)審批就上馬，或擴建生產(chǎn)線時不報批。同時，這些混凝土企業(yè)的年生產(chǎn)能力已超一千萬方，遠遠大于兩三百萬方的需求量。在這樣一個供求關系明顯失衡的狀態(tài)下，各企業(yè)只有使出渾身解數(shù)以求占得一席之地。

　　記者在城區(qū)南部、西部及工業(yè)園內(nèi)的多家混凝土企業(yè)看到，因為眼下正是高鐵、新火車站及多個大型商住樓等工程建設的關鍵期，混凝土需求量大，這些企業(yè)正在加緊生產(chǎn)。工作人員告訴記者，因為生產(chǎn)企業(yè)太多，市場需求量只有這么大，即使和用料單位簽訂了供貨合同，一旦供應跟不上，也被別的企業(yè)接上了“線”（搶了業(yè)務），所以只有加緊生產(chǎn)。

　　運料車瘋狂超載追求利潤

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，混凝土的生產(chǎn)，主要靠到城區(qū)之外的砂石產(chǎn)地運來原料進行生產(chǎn)加工。根據(jù)相關規(guī)定，混凝土企業(yè)的大噸位運料車屬于重點整治的范圍。但混凝土企業(yè)為了利潤，超載也就成為必然。

　　連日來，記者相繼前往多個地段調(diào)查，看到一輛輛運輸混凝土砂石或熟水泥的工程車絡繹不絕地在路上奔跑，幾乎都超出了核載噸位幾倍甚至幾十倍。為了逃避路政部門的檢查，這些運料車有的繞道行駛，有的晝伏夜出集體沖卡，也有的利用稽查人員午休或換崗插空而過。

　　一名長期為一家大型混凝土企業(yè)運送砂石的車主告訴記者，核載20噸的中型貨車，只有一車裝到50噸以上才有利潤空間，企業(yè)才能以優(yōu)惠價格和其他企業(yè)競爭。

　　據(jù)了解，宜春市政府已于3月15日開始，組織路政、交警、城管等多個職能部門進行了為期一個月的專項整治。目前這些混凝土企業(yè)原來繁忙的生產(chǎn)線已停了產(chǎn)或面臨停產(chǎn)。

　　有企業(yè)受相關部門“優(yōu)待”？

　　在采訪中，多家混凝土企業(yè)老板表示，混凝土市場供大于求是事實，但正規(guī)合法企業(yè)與未經(jīng)審批的非合法企業(yè)同爭市場，也是一種不公平現(xiàn)象。此外，公路局辦了一個所屬的“通達混凝土股份有限公司”（簡稱通達公司），局機關的人員大多在該企業(yè)擁有股份，所以通達公司就享受到一些“優(yōu)待”，除了其運料車可以在治超卡點暢通無阻以外，其新近上馬的兩條生產(chǎn)線也未經(jīng)審批。

　　為了證實該說法的真實性，記者近期走訪了幾家混凝土公司，發(fā)現(xiàn)在多家混凝土公司料場已告急或已停產(chǎn)的情況下，通達公司的原料卻依然充足。在下浦治超點，記者看到當多家企業(yè)的混凝土罐車被攔截在路旁進行測重或處理，但通達公司的裝運熟水泥的罐車卻沒有被攔，而是順利地駛出了卡點。

　　對此，市公路局相關負責人表示，通達公司是兩塊牌子一套人馬，它既是市局的一個下屬企業(yè)，也承擔公路養(yǎng)護應急搶險任務。但企業(yè)法人已經(jīng)從局里獨立出來了，只是市局機關干部或一些技術人員有點股份。作為公路治超執(zhí)法部門，即使是對通達公司也會一樣公正執(zhí)法和監(jiān)管。至于該公司新上的生產(chǎn)線是否審批，記者在向相關部門查詢后，證實確實未報批。

　　借助行業(yè)協(xié)會平臺加強自律

　　記者隨后就此問題采訪了宜春市工信委。該部門散裝水泥和預拌混凝土管理辦公室（簡稱“散辦”）陳主任表示，作為行業(yè)管理部門，也知道存在這些問題。下一步首先將對企業(yè)的資質(zhì)進行重新審定，取得合法身份才能進入市場。同時，已召集企業(yè)負責人開會，就公平有序競爭這一主題進行了商談和溝通?！拔覀冸m然具有行政處罰職能，但處罰并不能解決問題，還是應該發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的平臺作用。在協(xié)會充分擔負起調(diào)解、溝通的作用下，進行‘方量’（混凝土）的公平分配及合理的市場價格，形成行業(yè)自律的好風氣，才能解決問題。”