新疆工作座談會召開三周年 新一輪援疆投資提速

　　近日新華社開始陸續(xù)發(fā)文，為紀念5月17日“中央新疆工作座談會三周年”預熱。自2010年5月17日中央新疆工作座談會召開以來，每年的5月末6月初，均是全國對口支援新疆工作會議在北京啟幕之機，也是新一輪援疆政策和具體措施的出臺之時?；仡櫧陙淼男陆ぷ鞒晒?，投資拉動下的經(jīng)濟提升有目共睹，新疆內外對于十八大后新一屆中央領導集體援疆政策的出臺也是翹首以待。記者訪問的疆內經(jīng)濟界人士紛紛表示，新一輪的經(jīng)濟提速有望隨著會議的召開徐徐展開。

　　發(fā)展成果顯著 央企投資提速

　　新華社9日發(fā)文稱，中央新疆工作座談會召開以來，新疆依托本地資源優(yōu)勢，堅持走“集約化、高效益、循環(huán)式”發(fā)展道路，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展增添了動力和耐力。2010年以來，新疆生產(chǎn)總值連續(xù)3年保持兩位數(shù)增長，年均凈增1000多億元。2012年，新疆公共財政收入、固定資產(chǎn)投資增速等均達25%以上，創(chuàng)歷史最高水平。

　　近三年來，中央企業(yè)完成新疆維吾爾自治區(qū)地方項目投資近兩千億元，引進19個援疆省市經(jīng)濟合作項目約2700個，已到位資金2600億元左右，其中2012年到位資金1493億元，增長37.3%。

　　記者獲悉，近期諸多央企項目正在悄然展開，其中尤以中石油、中石化為代表的能源類央企的力度最大，城建、農(nóng)牧等產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃中動作也頗為引人關注。

　　中石油此前在新疆發(fā)展規(guī)劃專用就提出了在新疆建成全國最重要的油氣生產(chǎn)、煉油化工、石油儲備、工程技術服務保障四大基地的目標，而“新疆大慶”成為近期的戰(zhàn)略重點。記者獲悉，2013年是塔里木油田重點產(chǎn)能地面工程建設的攻堅之年，29個重點項目將一一攻堅，上個月，塔里木油田建設“新疆大慶”首條原油長輸管道已經(jīng)投運。

　　而中石化新疆準東80億方/年煤制天然氣基地建設項目上個月也在烏魯木齊正式啟動。該項目計劃總投資約700億元人民幣。 值得注意的是，從2月舉行的新疆重大項目建設推進會上制定的基調顯示，2013年在新疆重大工業(yè)項目配置上，新疆資源開發(fā)更加注重向地方傾斜，地方企業(yè)有望獲得更多收益。記者同時從準東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲悉，煤電投資項目也在醞釀之中，有望在今年上半年獲批。

　　由于新疆城市化水平較低，交通網(wǎng)絡有待完善，在城建、交通上的動向也引人關注。記者從新疆發(fā)改委獲悉，一批民航、公路、鐵路、軌交的建設和優(yōu)化項目已經(jīng)進入審核通道，有望逐步推行。

　　新疆發(fā)改委方面的消息同時顯示，今年發(fā)改委制定了爭取中央預算內投資不低于200億元的目標任務。

　　即將召開的援疆會議讓人期待

　　記者從新疆、兵團各級政府和各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲悉，對即將舉行的第四次全國對口支援新疆工作會議他們均寄予厚望，并且熱切期盼著能夠出臺新的政策為地方經(jīng)濟發(fā)展“加一把火”。僅就金融投資層面判斷，新疆投融資活動活躍。截至3月末，全疆金融機構人民幣各項貸款余額8184.7億元，較年初增加260億元，增長23.1%，同比回落1.6個百分點，但遠高于全國平均水平，貸款增速位居全國第三位；而日前自治區(qū)金融辦和自治區(qū)園區(qū)辦共同召開新疆金融支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設座談會，15家金融業(yè)機構和烏魯木齊經(jīng)開區(qū)等14家產(chǎn)業(yè)園區(qū)就加強金融支持等問題進行了溝通。

　　一位疆內官員樂觀表示，相信新一屆政府對新疆工作的支持力度將進一步加大。其中，新疆的新型城鎮(zhèn)化有望大提速。

　　《新疆城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2012-2030年）》提出的新疆城鎮(zhèn)化發(fā)展目標為，到2020年新疆城鎮(zhèn)人口占新疆總人口比重達到58%；到2030年城鎮(zhèn)人口占總人口比重達到66%至68%；城鎮(zhèn)化質量不斷提高。資料顯示，2010年新疆城鎮(zhèn)化率41.33%，低于全國水平8.35個百分點。2000年至2010年新疆城鎮(zhèn)化速度年均增加僅為0.74個百分點。由此可見，若要達到上述《規(guī)劃》目標，未來8年，新疆城鎮(zhèn)化必須大提速，年均增加速度要從0.74個百分點，提高到2.0個百分點。

　　此外，兵團當前已經(jīng)進入了戰(zhàn)略重組的關鍵時點，記者獲悉，重點整合的對象是城市建設、能源、礦產(chǎn)、農(nóng)機、種業(yè)、乳業(yè)十五個行業(yè)，其中番茄、糖業(yè)、棉花、農(nóng)資、果業(yè)、農(nóng)機、種業(yè)、乳業(yè)八個農(nóng)業(yè)行業(yè)與兵團已上市公司的整合尤為值得關注。如2011年全疆共有乳企加工企業(yè)140家，而到了2012年僅剩44家，優(yōu)勢資源將進一步向龍頭企業(yè)聚攏。