發(fā)改委：中國碳市場大體建成

　　全球國際氣候立法研究第三次報告日前在京發(fā)布，國家發(fā)改委副主任解振華在發(fā)布會上表示，中國碳市場制度、框架以及交易場所大體上已建成，碳定價要取決于排放力度，將吸取歐盟經(jīng)驗和教訓。“‘十二五’規(guī)劃中確定了各省、市碳強度的下降的目標，根據(jù)‘十二五’規(guī)劃的要求又確定了能源消費總量的指標，有了這兩個指標，以及各地方確定的經(jīng)濟增速，應該說各地的碳排放總量大體上就可以確定。然后把這些總量變成額度，分配到各個重點企業(yè)、單位，隨著排放、完成碳減排目標，成本大體上可以估算?！苯庹袢A表示，各單位減排成本不同，這種差別就是市場。2011年10月底，國家發(fā)改委下發(fā)了《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》，批準北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東和深圳開展碳排放權交易試點工作。其中，深圳碳排放交易市場將率先啟動，計劃于今年6月17日全國低碳日正式交易。
　　談及碳價格，解振華表示這要取決于減排的力度?！皽p排力度越大，壓力越大，為了降低成本，市場交易就會越活躍?，F(xiàn)在碳價格這么低，可能跟當時設計市場的時候，額度分配的太多有直接關系。我們也在吸取歐盟在碳定價方面的經(jīng)驗和教訓?！彼f?！爸袊Y合國情，根據(jù)各地測算出來的給碳的額度、排放總量，限額發(fā)放要適當，爭取讓價格保持平穩(wěn)?！苯庹袢A提到，上海市在設計碳市場時建立了一個蓄水池，碳價低時可收儲一部分，碳價高時再放出一部分，以此保持碳價相對平穩(wěn)。
　　針對中國碳市場與歐盟、世界碳市場銜接的問題，解振華表示，中國的碳市場目前還在試點階段，近幾年首先把中國自己的碳市場建立起來，建立一套符合發(fā)展中國家國情的機制，然后再和國際接軌。