財(cái)政部：將提高國企利潤上繳比例

　　財(cái)政部部長樓繼偉昨日在中國發(fā)展高層論壇上表示，將提高國企利潤上繳到公共預(yù)算中的比例。與之相關(guān)，財(cái)政部日前發(fā)布，今年前兩個(gè)月，國企利潤同比增長9.7%。這是去年以來國有企業(yè)利潤同比增速首次轉(zhuǎn)正。

　　從行業(yè)角度分析，同期中游產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，房地產(chǎn)行業(yè)成為國企利潤增幅最大企業(yè)值得警惕。

　　亮點(diǎn)1：國企利潤增幅走出負(fù)增長

　　財(cái)政部22日發(fā)布好消息：今年前兩月，國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入65109.4億元，同比增長11.3%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額3060.1億元，同比增長9.7%。

　　這是去年以來國有企業(yè)利潤首次走出負(fù)增長。而根據(jù)財(cái)政部日前公布的數(shù)據(jù)，2012年，國有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額21959.6億元，同比下降5.8%。

　　耐人尋味的是，國企利潤交出的“及格”成績單，地方國企卻拉了“后腿”。財(cái)政部公示，今年前兩個(gè)月地方國有企業(yè)540.9億元，同比下降16%。與之相對(duì)，中央企業(yè)2519.2億元，同比增長17.4%。

　　實(shí)際上，在整個(gè)國企利潤份額中，央企一直獨(dú)占鰲頭。以今年前兩個(gè)月為例，央企的利潤則占到80%以上！有人士分析，與地方國企相比，央企一般布局產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵領(lǐng)域，獲得更具壟斷性的資源，這造成國企內(nèi)部的“兩極分化”。

　　值得注意的是，營業(yè)收入和利潤增長的增幅仍低于企業(yè)運(yùn)營成本：同期國有企業(yè)累計(jì)發(fā)生營業(yè)總成本62685.2億元，同比增長11.7%，高于營業(yè)收入增幅0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，地方國企運(yùn)營成倍同比大增15.1%，其中財(cái)務(wù)費(fèi)用增長近兩成。

　　而在不少上市國企的年報(bào)中，財(cái)務(wù)費(fèi)用高企成為眾多公司虧損原因?！柏?cái)務(wù)費(fèi)用高企正是擴(kuò)張過度的征兆之一?！庇性u(píng)論文章稱，作為財(cái)務(wù)費(fèi)用的組成部分，盲目擴(kuò)張導(dǎo)致的前期工程投入大，固定資產(chǎn)折舊額大幅度上升。此外，在建工程也侵吞了公司經(jīng)營性現(xiàn)金流，迫使公司舉債應(yīng)付運(yùn)營需求，支付大量利息。

　　亮點(diǎn)2：鋼鐵業(yè)扭虧為盈

　　財(cái)政部表示，今年前兩個(gè)月，實(shí)現(xiàn)利潤同比增幅較大的行業(yè)為電子行業(yè)、電力行業(yè)、石化行業(yè)、施工房地產(chǎn)行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、汽車行業(yè)等。鋼鐵行業(yè)扭虧為盈。實(shí)現(xiàn)利潤同比降幅較大的行業(yè)為建材行業(yè)、有色行業(yè)、煤炭行業(yè)、機(jī)械行業(yè)等。

　　分析認(rèn)為，此前一直低迷的中游產(chǎn)業(yè)盈利增幅較大，上游產(chǎn)業(yè)也逐步好轉(zhuǎn)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)扭虧為盈。而作為經(jīng)濟(jì)“晴雨表”，煤炭產(chǎn)業(yè)降幅較大。

　　“隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的持續(xù)，下游需求的轉(zhuǎn)好必將向上傳導(dǎo)?！便y河證券研究所研究報(bào)告稱，在下游產(chǎn)業(yè)完成短期的去庫存過程后，補(bǔ)庫存動(dòng)力即將推動(dòng)中游產(chǎn)業(yè)的銷量和庫存的增加。如果上游能源原材料漲速開始放緩，中游產(chǎn)業(yè)的利潤率空間也將隨之改善。

　　不過，業(yè)界更為關(guān)注的是施工房地產(chǎn)行業(yè)位列增幅較大行業(yè)。

　　根據(jù)中國指數(shù)研究院的數(shù)據(jù)，今年前兩個(gè)月，全國商品房和住宅銷售均價(jià)分別為7030元/平方米和6637元/平方米，比2012年同期分別上漲18.8%和20.6%，漲幅較2012年全年分別擴(kuò)大10.7個(gè)、11.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　社科院經(jīng)濟(jì)所研究院袁鋼明表示，從近期的各項(xiàng)指標(biāo)看，房地產(chǎn)行業(yè)都有過快上漲甚至失控的趨勢?！斑@些行業(yè)漲幅大說明經(jīng)濟(jì)是不健康的。”

　　政策國企紅利上繳比例或提高

　　同期公布的數(shù)據(jù)還包括，今年前兩個(gè)月，國有企業(yè)應(yīng)交稅費(fèi)6306.2億元，同比增長8.6%。其中，中央企業(yè)5113.7億元，同比增長11.2%；地方國有企業(yè)1192.5億元，同比下降1.2%。

　　而在2012年，國有企業(yè)全年應(yīng)交稅費(fèi)33496.3億元，同比增長6.6%。

　　國企利潤的增加，必然帶來“國企是否應(yīng)提高紅利上繳比例”這一爭論。有人士預(yù)計(jì)，在新政府穩(wěn)妥的經(jīng)濟(jì)政策下，國企應(yīng)該會(huì)獲得平穩(wěn)上揚(yáng)的發(fā)展機(jī)遇?！皣覒?yīng)以此為契機(jī)提高國企上繳紅利的比例?！?

　　財(cái)政部部長樓繼偉在昨日的中國發(fā)展高層論壇上表示，目前國企利潤集中到國有資本經(jīng)營預(yù)算中的比例還不高，留給國企利潤較多，主要考慮這些國企有些歷史問題還沒完全解決。

　　樓繼偉轉(zhuǎn)而表示，國企改革差不多十年了，遺留問題越來越少。“我們將會(huì)不斷提高國企利潤上繳到公共預(yù)算中的比例?！辈贿^，他并未給出具體時(shí)間表。