[兩會(huì)]讓“環(huán)保與GDP掛鉤”推進(jìn)環(huán)保事業(yè)蓬勃發(fā)展

　　本次兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、永清環(huán)保集團(tuán)董事長(zhǎng)劉正軍提交了與環(huán)保相關(guān)的系列建議，建議環(huán)保投入比照教育投入“剛性掛鉤”GDP，在五到十年內(nèi)提高到GDP的2-3%。
　　近年來(lái)，環(huán)保二字被屢屢提及，以環(huán)保為題的各種公共事件也經(jīng)常登上新聞?lì)^條，公眾輿論對(duì)于環(huán)保問(wèn)題的日益關(guān)注，既是公眾對(duì)居住環(huán)境有更高要求的具體表現(xiàn)，也是當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題頻發(fā)的后果之一。對(duì)于環(huán)保的重要性，已經(jīng)在社會(huì)上取得廣泛共識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部們?cè)诟魈幍闹v話也紛紛表達(dá)了對(duì)環(huán)保事業(yè)的關(guān)注，然而，環(huán)境污染如何防治，環(huán)保事業(yè)如何發(fā)展，不僅需要執(zhí)政者的政治智慧，更需要普通民眾的集思廣益和凝神聚力。
　　環(huán)境問(wèn)題必然是伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而來(lái)，各個(gè)國(guó)家的發(fā)展歷史也早已給出明證，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一定就會(huì)帶來(lái)環(huán)境污染，關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)過(guò)了數(shù)十年的快速發(fā)展，迅速?gòu)霓r(nóng)業(yè)大國(guó)變身為工業(yè)大國(guó)，在這個(gè)過(guò)程中，或因執(zhí)政者的執(zhí)政思路，或因大環(huán)境的被動(dòng)影響，不可避免地出現(xiàn)了以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象。而隨著“唯GDP論”的政績(jī)考核模式大行其道，即便有個(gè)別官員意識(shí)到環(huán)境污染的嚴(yán)重性，也不得不隨波逐流，即便后來(lái)中央一直強(qiáng)調(diào)的“可持續(xù)發(fā)展”理念深入人心，但沒(méi)有與之相應(yīng)的政策措施，依然難以扳回各地主政官員的執(zhí)政理念。直到今天，以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所帶來(lái)的弊病日益凸顯，輿論的壓力倒逼政府反思以往的發(fā)展模式，如何發(fā)展環(huán)保事業(yè)以還清過(guò)去的欠賬，是各級(jí)官員值得思考的問(wèn)題。
　　顯然，在當(dāng)下，改變官員政績(jī)考核模式不可能一蹴而就，慣性的力量還需時(shí)間來(lái)消除。既然當(dāng)前評(píng)價(jià)官員的主要指標(biāo)還是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，那么，劉正軍代表提出的將“環(huán)保投入剛性掛鉤GDP”的建議就切中了要害。如此一來(lái)，無(wú)論地方采取何種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，無(wú)論發(fā)展快慢，總有相應(yīng)比例的資源要投入到環(huán)保事業(yè)中，至少不會(huì)讓“環(huán)保賬”越欠越多。而隨著環(huán)保投入的逐年增加，官員的執(zhí)政理念自然會(huì)隨之改變，當(dāng)環(huán)保理念在執(zhí)政者身上根深蒂固時(shí)，即便沒(méi)有輿論的壓力，無(wú)需外力的逼迫，環(huán)保事業(yè)也必將迎來(lái)新一輪的發(fā)展熱潮。
　　在此次兩會(huì)的政府工作報(bào)告中，關(guān)于教育的一連串?dāng)?shù)字格外引人注目，在2012年，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占到國(guó)內(nèi)GDP的4%，溫家寶總理在卸任前還清了“教育欠賬”。將教育投入與GDP掛鉤的好處是顯而易見(jiàn)的，近年來(lái)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展就是最有力的證據(jù)。與教育一樣，環(huán)保事業(yè)同樣是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生、造福子孫后代的偉業(yè)，將環(huán)保投入“剛性掛鉤”GDP，不光是將山清水秀碧海藍(lán)天還給人們，更是為未來(lái)栽下一片綠蔭。