PM2.5籠罩下 水泥業(yè)難以承受的環(huán)保壓力

　　PM2.5是什么？或許不是人人都能夠說(shuō)得清清楚楚，但是經(jīng)歷過(guò)最近霧霾天氣的人大概都能夠了解那是一種污染，專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，而因此造成每年的經(jīng)濟(jì)損失竟然高達(dá)5658.8億元。因此治理也就成為掛在人人嘴邊的一件事情。那么這種污染到底從何而來(lái)？怎么才能夠徹底治理？治理的成本有多大？受此影響的又有哪些產(chǎn)業(yè)？這些產(chǎn)業(yè)今后該何去何從？

　　我該拿你怎么辦，PM2.5？

　　近日，霧霾天氣籠罩中國(guó)中東部大部分地區(qū)。據(jù)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站的全國(guó)城市空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布平臺(tái)顯示，1月12日，北京、河北、山東等多地空氣質(zhì)量達(dá)嚴(yán)重污染，PM2.5指數(shù)直逼最大值，有些地方甚至都“爆表”了。對(duì)于這類(lèi)不到頭發(fā)絲粗細(xì)的1/20，卻富含大量有毒、有害物質(zhì)的微小顆粒物，而且蔓延范圍很廣，大家現(xiàn)在開(kāi)始談其色變。

　　據(jù)北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部公共衛(wèi)生學(xué)院潘小川教授發(fā)布的《危險(xiǎn)的呼吸——PM2.5的健康危害和經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估研究》報(bào)告顯示，在2010年，因PM2.5的因素對(duì)北京市造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到18.6億元。而在2012年，北京、上海、廣州、西安四城市中，死亡原因與PM2.5污染相關(guān)的情況有8572人，由此而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)68億元。

　　另外一份來(lái)自亞洲開(kāi)發(fā)銀行和清華大學(xué)聯(lián)合發(fā)布的報(bào)告更是顯示了每年的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)5658.8億元。報(bào)告表明，“中國(guó)的空氣污染每年造成的經(jīng)濟(jì)損失，基于疾病成本估算相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.2%，基于支付意愿估算則高達(dá)3.8%?！辟Y料顯示，2011年中國(guó)的GDP是47萬(wàn)億元，若按GDP的1.2%算，中國(guó)空氣污染造成的經(jīng)濟(jì)損失就已經(jīng)達(dá)到5600多億元，是口罩、監(jiān)測(cè)設(shè)備等“霧霾經(jīng)濟(jì)”的100倍之多。但如果按3.8%來(lái)算，這個(gè)損失更是近2萬(wàn)億元。

　　損失是巨大的，俗話說(shuō)，冰凍三尺非一日之寒，污染到這個(gè)地步當(dāng)然不是短期所為，那么治理絕非能夠一蹴而就。況且它形成的機(jī)理過(guò)程比較復(fù)雜。

　　很多國(guó)家都曾為治理空氣污染付出高額而且漫長(zhǎng)的代價(jià)，比如工業(yè)革命時(shí)代的歐洲，比如經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展時(shí)期的美國(guó)和日本。而他們的治理空氣污染都長(zhǎng)達(dá)50年之久，而使PM2.5濃度降低了27%，美國(guó)就用了整整10年的時(shí)間。

　　而我國(guó)又處于比較快速的工業(yè)化和城市化過(guò)程之中，每年新增的污染源及污染物排放巨大。僅“十一五”期間，氮氧化物的排放量就增加了40%左右，這意味著即使現(xiàn)在“十二五”要求降低氮氧化物排放10%，到2015年排放還不能恢復(fù)到2005年水平。

　　難以承受的環(huán)保壓力

　　治理是長(zhǎng)期的，費(fèi)用更是高企的。去年12月，環(huán)保部公布了《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，其中推出八個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，涉及二氧化硫治理、氮氧化物治理、油氣回收、黃標(biāo)車(chē)淘汰、揚(yáng)塵綜合整治等，總投資需求達(dá)3500億元。而其中工業(yè)源的氮氧化物排放的脫硝行業(yè)的市場(chǎng)總量在“十二五”期間將超過(guò)1500億元。長(zhǎng)期從事化工產(chǎn)業(yè)的余曉平先生對(duì)記者說(shuō)，搞過(guò)工業(yè)的人都知道，尾氣的處理成本非常高，高到你生產(chǎn)這個(gè)產(chǎn)品根本賣(mài)不出去。

　　據(jù)了解，國(guó)家在《“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃》中明確規(guī)定了“十二五”氮氧化物減排指標(biāo)，其中，火電行業(yè)氮氧化物排放量要求削減29%；水泥行業(yè)削減12%；到2015年，完成4億千瓦現(xiàn)役燃煤機(jī)組脫硝設(shè)施建設(shè)，對(duì)7000萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組實(shí)施低氮燃燒技術(shù)改造，燃煤機(jī)組脫硝效率達(dá)到75%以上。盡管新指標(biāo)的發(fā)布將有利于環(huán)保企業(yè)今后的發(fā)展，然而環(huán)保設(shè)備運(yùn)行成本的的確確加重了污染企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)。

　　比如，目前我國(guó)新型干法水泥窯的氮氧化物排放普遍在800毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米，如果標(biāo)準(zhǔn)定在300毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米或400毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米。那么，企業(yè)首先需要運(yùn)用低氮燃耗技術(shù)和新工藝（SNCR）；另外新標(biāo)準(zhǔn)排放將增加企業(yè)每噸水泥成本15元~20元，全行業(yè)也因此將增加成本400多億元，整體利潤(rùn)減少40%。在這種標(biāo)準(zhǔn)下，對(duì)于大多數(shù)趨向薄利的水泥企業(yè)來(lái)說(shuō)，估計(jì)都將以虧損甚至倒閉而告終。

　　那么，這些企業(yè)該何去何從？我們不能因?yàn)榘l(fā)展而去破壞環(huán)境，確實(shí)，過(guò)去5年里，我們的發(fā)電量增加63%，粗鋼產(chǎn)量與水泥產(chǎn)量分別增長(zhǎng)74%和76%，機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)量增加220%，這種靠高耗能同時(shí)又是高污染的行業(yè)發(fā)展帶來(lái)超過(guò)兩位數(shù)的GDP增長(zhǎng)已經(jīng)讓大家看到了對(duì)我們的環(huán)境帶來(lái)了巨大損失，也給我們的健康造成了很大影響，其結(jié)構(gòu)模式亟待調(diào)整。同時(shí)我們也不能因?yàn)楸Ｗo(hù)環(huán)境而停止發(fā)展的腳步，畢竟這也是現(xiàn)代化生活的必需。我們一不能停止生產(chǎn)，二不是完全按照最高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)治理，因?yàn)槠髽I(yè)根本無(wú)法生存下去。

　　當(dāng)然，有人會(huì)說(shuō)，因?yàn)槠髽I(yè)無(wú)法承受，所以政府應(yīng)該補(bǔ)助。而且，政府在某種程度上確實(shí)已經(jīng)推行此種方式，比如2011年11月29日，廣東、北京、河北等14個(gè)省市地區(qū)開(kāi)始試點(diǎn)脫硝電價(jià)，電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)暫按每千瓦時(shí)0.8分錢(qián)執(zhí)行。但是余先生卻表示不贊同這種方式，他說(shuō)國(guó)家的撥款同樣來(lái)自稅收，物價(jià)要是加倍，那就不知道是誰(shuí)受不了。且不說(shuō)這個(gè)補(bǔ)助是不是以另外一種形式轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，實(shí)際上這個(gè)補(bǔ)助雖說(shuō)能在一定程度上彌補(bǔ)電企成本的負(fù)擔(dān)，卻還是低于火電脫硝成本普遍在每千瓦時(shí)1分錢(qián)左右，因此企業(yè)實(shí)際上缺乏積極性。