電企脫硝電價補(bǔ)貼全國推開 水泥企業(yè)還遠(yuǎn)嗎？

　　1月9日，國家發(fā)改委網(wǎng)站公布了脫硝電價政策擴(kuò)容的消息。
　　《關(guān)于擴(kuò)大脫硝電價政策試點范圍有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》）已于近日下發(fā)。通知規(guī)定，自2013年1月1日起，將脫硝電價試點范圍由現(xiàn)行的14個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的部分燃煤發(fā)電機(jī)組，擴(kuò)大為全國所有燃煤發(fā)電機(jī)組。
　　此前，在2011年11月，國家發(fā)改委出臺燃煤發(fā)電機(jī)組試行脫硝電價試點政策，對北京、天津、河北、山西、山東、上海、浙江、江蘇、福建、廣東、海南、四川、甘肅、寧夏14個?。▍^(qū)、市）符合國家政策要求的燃煤發(fā)電機(jī)組，其上網(wǎng)電價在現(xiàn)行基礎(chǔ)上每千瓦時加價8厘錢，用于補(bǔ)償企業(yè)脫硝成本。
　　《通知》指出，發(fā)電企業(yè)按上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行脫硝電價后所增加的脫硝資金暫由電網(wǎng)企業(yè)墊付，今后擇機(jī)在銷售電價中予以解決。
　　“這并不意味著銷售電價很快就要上調(diào)?？赡軓碾娋W(wǎng)企業(yè)的角度來看，希望盡快提高銷售電價消化掉這部分新增成本，但考慮到2011年12月1日銷售電價上漲了0.03元/千瓦時，近期再漲電價的可能性不大?！睆B門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對本報記者介紹。
　　所謂脫硝電價，是國家為鼓勵氮氧化物最大排放源的電力企業(yè)提高建設(shè)和運(yùn)行脫硝設(shè)施的積極性，減少氮氧化物排放，而對安裝并正常運(yùn)行脫硝裝置的企業(yè)，經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后進(jìn)行的電價補(bǔ)貼。
　　不過，發(fā)電行業(yè)對脫硝電價補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)一直存在異議，認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)偏低。根據(jù)電監(jiān)會2012年12月底發(fā)布的《節(jié)能減排電價政策執(zhí)行情況監(jiān)管通報》就指出，相對于0.01元/千瓦時左右的脫硝成本，每千瓦時8厘錢的加價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低。
　　此外，該通報還指出了脫硝電價補(bǔ)貼在執(zhí)行中存在其他問題，如脫硫電價政策加價補(bǔ)貼在部分發(fā)電權(quán)交易和跨省區(qū)交易中未能體現(xiàn)；國家有關(guān)部門尚未出臺配套的監(jiān)督管理辦法，監(jiān)督管理制度缺失。
　　不過，在環(huán)保部總量司副司長黃小贈看來，脫硝電價全國鋪開將對氮氧化物減排發(fā)揮重大作用。
　　“2012年上半年，全國氮氧化物排放量首次出現(xiàn)同比下降0.24%，扭轉(zhuǎn)了2011年氮氧化物排放不降反升的局面；全國脫硝機(jī)組平均脫硝效率40.3%，較上年同比提高16.1個百分點?！秉S小贈對本報記者說，脫硝電價補(bǔ)貼推廣到全國，對整個“十二五”的氮氧化物減排幫助很大。
　　“我們和發(fā)改委正在聯(lián)合制定《燃煤發(fā)電機(jī)組脫硝電價及脫硝設(shè)施運(yùn)行管理辦法》，希望可以解決脫硝電價補(bǔ)貼執(zhí)行中存在的問題?！秉S小贈對本報透露。