河南平輿：“無證”水泥暢銷三年

　　近日，記者接到群眾反映稱，河南平輿縣在建的東皇街道徐寨新型社區(qū)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，工程建設(shè)所用水泥為本地一家無證水泥廠生產(chǎn)的“統(tǒng)力”牌水泥，所建房屋存在巨大安全隱患。
　　另據(jù)知情群眾反映稱，“統(tǒng)力”水泥廠生產(chǎn)能力很大，由于價(jià)格便宜，在該地區(qū)很是暢銷，由于統(tǒng)力水泥廠至今尚未取得“工業(yè)品生產(chǎn)許可證”，群眾也曾多次向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T進(jìn)行舉報(bào)，但結(jié)果往往是罰款了事。
　　據(jù)相關(guān)資料顯示，平輿統(tǒng)力水泥廠是平輿縣交通局和清河街道辦事處共同招商引資的企業(yè)。該企業(yè)自稱采用國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝，項(xiàng)目總投資6000萬元，可年產(chǎn)水泥150萬噸，2009年6月建成投產(chǎn)，至今仍未取得“工業(yè)品生產(chǎn)許可證”，其產(chǎn)品已經(jīng)在當(dāng)?shù)亍皶充N”了3年之久。
　　據(jù)了解，由于是“無證”產(chǎn)品，“統(tǒng)力”牌水泥價(jià)格在當(dāng)?shù)睾芫哂袃?yōu)勢(shì)，其售價(jià)比市場(chǎng)上的其它品牌水泥低許多，刨除運(yùn)費(fèi)，價(jià)格更低。標(biāo)號(hào)為P.C32．5的水泥，正規(guī)廠家12月初售價(jià)約為360元/噸，而統(tǒng)力水泥則為280元左右，每噸售價(jià)相差約80元。
　　當(dāng)?shù)乩习傩辗从撤Q，統(tǒng)力由于售價(jià)低，許多老百姓建房會(huì)用部分這種水泥，甚至當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)建設(shè)的東皇街道徐寨新型社區(qū)也在用這種水泥。
　　據(jù)了解，東皇街道徐寨新型社區(qū)是2012年平輿縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。社區(qū)位于平輿縣城北1公里，省道213公路徐寨村段西側(cè)，社區(qū)一期工程占地200畝，在建住房400套，年底全部建成，社區(qū)全部建成后總居住人口將達(dá)到11200人左右，是一個(gè)超大社區(qū)。
　　知情人士稱，由于質(zhì)量差，當(dāng)?shù)匦煺滦蜕鐓^(qū)建設(shè)地基、墻體、外粉等工程用的都是“統(tǒng)力”水泥，但工程的大梁、屋頂用的還是真正的“同力”水泥。
　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分正在建設(shè)的社區(qū)房屋確實(shí)有使用“統(tǒng)力”水泥現(xiàn)象，甚至不少攪拌機(jī)旁都堆放著“統(tǒng)力”和“同力”兩種不同品牌的水泥，不同種類、不同標(biāo)號(hào)的兩種水泥竟然混合使用在一項(xiàng)工程上，其后果不言而喻。
　　針對(duì)，“統(tǒng)力”牌無證水泥連續(xù)暢銷三年，群眾多次舉報(bào)無果的情況，隨后記者來到了平輿縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，許副局長(zhǎng)告訴記者，平輿縣統(tǒng)力水泥廠（平輿縣統(tǒng)力水泥粉磨有限公司）之前確實(shí)沒有取得“工業(yè)品生產(chǎn)許可證”，縣質(zhì)監(jiān)局也曾對(duì)該廠進(jìn)行過處罰，但該廠已于2012年11月5日向河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出了辦證申請(qǐng)，并獲受理，河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局有關(guān)專家組也于近期對(duì)該廠進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，自辦證申請(qǐng)受理之日起，該廠可以進(jìn)行試生產(chǎn)，以便提取樣品檢驗(yàn)。也就是說11月5日之前該廠生產(chǎn)的水泥屬于“無證生產(chǎn)”，之后的屬于“試生產(chǎn)”。
　　當(dāng)記者想了解省質(zhì)監(jiān)局有關(guān)專家組對(duì)統(tǒng)力水泥的評(píng)審結(jié)果是否合格時(shí)，許副局長(zhǎng)稱，當(dāng)日的評(píng)審結(jié)果被省質(zhì)監(jiān)局的評(píng)審組抽走了，他也不清楚，當(dāng)問及統(tǒng)力水泥廠向徐寨新型社區(qū)工程建設(shè)銷售水泥近一年的情況時(shí)，得到的結(jié)果是省質(zhì)監(jiān)局并沒有得到過相關(guān)舉報(bào)，日常監(jiān)督工作中也沒有發(fā)現(xiàn)該廠有違規(guī)生產(chǎn)的情況。
　　據(jù)了解，“工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證”是國(guó)家頒發(fā)給生產(chǎn)企業(yè)證明國(guó)家允許該企業(yè)從事規(guī)定范圍內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)的證件。國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證管理，旨在通過生產(chǎn)產(chǎn)品資格的控制，確定工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，禁止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)，從而保護(hù)國(guó)家、集體和消費(fèi)者的利益，凡屬實(shí)行生產(chǎn)許可證管理范圍內(nèi)的產(chǎn)品，企業(yè)只有在依法取得生產(chǎn)許可證之后，才有資格進(jìn)行生產(chǎn)。水泥生產(chǎn)屬于生產(chǎn)許可證管理范圍，國(guó)家嚴(yán)厲禁止企業(yè)無證生產(chǎn)和銷售無證生產(chǎn)的產(chǎn)品的行為。
　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》規(guī)定：第四十五條“企業(yè)未依照本條例規(guī)定申請(qǐng)取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?br /> 　　一家未取得“工業(yè)品生產(chǎn)許可證”的企業(yè)，竟能在當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的監(jiān)管下，連續(xù)生產(chǎn)銷售“無證”水泥達(dá)三年之久，面對(duì)群眾的多次舉報(bào)，卻遲遲沒有采取行之有效的行動(dòng)，是當(dāng)?shù)卣O(jiān)而不管，還是管而不嚴(yán)？目前看來，依然是疑云重重。