脫硝電價(jià)全國實(shí)施進(jìn)入倒計(jì)時(shí)

中國環(huán)境報(bào) · 2012-12-19 09:39
  在日前舉行的“煙氣脫硝產(chǎn)業(yè)與技術(shù)論壇”上,環(huán)境保護(hù)部污染物排放總量控制司司長(zhǎng)劉炳江說,脫硝電價(jià)全國實(shí)施已進(jìn)入倒計(jì)時(shí),這一政策利好有望讓預(yù)期變?yōu)槭聦?shí)。
  脫硝電價(jià)有望為1.1分/千瓦時(shí)
  脫硝改造估計(jì)需投資1950億元
  劉炳江的“倒計(jì)時(shí)”一說,使業(yè)界期待已久的“真金白銀”優(yōu)惠,終于實(shí)實(shí)在在地落地。據(jù)介紹,環(huán)境保護(hù)部此前醞釀的脫硝電價(jià)政策為,在14個(gè)省市試點(diǎn)每千瓦時(shí)0.8分/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,2012年有望在全國范圍內(nèi)推行1.1分/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。
  對(duì)于被虧損困擾的火電企業(yè)來說,推進(jìn)脫硝工作的同時(shí),一直期盼脫硝電價(jià)政策的落實(shí),以彌補(bǔ)設(shè)施運(yùn)行成本。2011年11月29日,廣東、北京、河北等14個(gè)省市地區(qū)開始試點(diǎn)脫硝電價(jià),對(duì)安裝并運(yùn)行脫硝裝置的燃煤發(fā)電企業(yè),經(jīng)國家或省級(jí)環(huán)保部門驗(yàn)收合格的,報(bào)省級(jí)價(jià)格主管部門審核后,試行脫硝電價(jià),電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)暫按每千瓦時(shí)0.8分錢執(zhí)行。
  但中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)在今年7月發(fā)布的《2012年上半年全國電力供需形勢(shì)及全年分析預(yù)測(cè)報(bào)告》中指出,目前試行的0.8分/千瓦時(shí)的脫硝電價(jià)補(bǔ)貼無法彌補(bǔ)火電廠額外成本負(fù)擔(dān),有進(jìn)一步上調(diào)的需求。如此次脫硝電價(jià)政策得到落實(shí),將對(duì)促進(jìn)電力行業(yè)脫硝工作起到積極作用。
  去年9月21日,環(huán)境保護(hù)部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布新《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,標(biāo)準(zhǔn)要求,從2012年1月1日起,新建火電機(jī)組氮氧化物排放量要降到100毫克/立方米;從2014年7月1日起,除特殊機(jī)組排放量允許達(dá)到200毫克/立方米外,其余也均要滿足100毫克/立方米的要求。這一被稱為“史上最嚴(yán)”的火電廠排放標(biāo)準(zhǔn),讓火電機(jī)組煙氣脫硝成為“十二五”大氣污染物減排的重中之重。此外,《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》中明確規(guī)定了氮氧化物減排指標(biāo),其中,要求火電、水泥兩大行業(yè)氮氧化物排放量分別削減29%和12%;到2015年,完成4億千瓦現(xiàn)役燃煤機(jī)組脫硝設(shè)施建設(shè),對(duì)7000萬千瓦燃煤機(jī)組實(shí)施低氮燃燒技術(shù)改造,燃煤機(jī)組脫硝效率要達(dá)到75%以上。
  用劉炳江的話來講,這一系列標(biāo)準(zhǔn)政策的實(shí)施將對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來明顯的拉動(dòng),“包括相關(guān)設(shè)備制造、催化劑制造,還有將來運(yùn)行一段時(shí)間之后的再生、處置等”。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部測(cè)算,到2015年,需進(jìn)行脫硝改造的現(xiàn)役機(jī)組和新增機(jī)組容量約為8.17億千瓦,估計(jì)需要投資1950億元,年運(yùn)行費(fèi)用約612億元。
  做大不是問題,做強(qiáng)才是關(guān)鍵
  不能再重復(fù)脫硫老路,環(huán)境保護(hù)部明年將對(duì)氮氧化物減排進(jìn)行核查
  煙氣脫硝美好的市場(chǎng)前景吸引了很多投資者,大家都想分“一杯羹”。劉炳江再次談到了“十一五”脫硫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的教訓(xùn):一開始魚龍混雜,低價(jià)中標(biāo),各種各樣的小公司遍地而起;經(jīng)過5年洗禮,才出現(xiàn)了為數(shù)不多的、市場(chǎng)份額較大的脫硫公司。
  劉炳江認(rèn)為,作為“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容,脫硝“必須做強(qiáng)做大”。顯然,現(xiàn)在做大不是問題,如何做強(qiáng)才是關(guān)鍵。
  到今年年底,國內(nèi)脫硝火電機(jī)組裝機(jī)已達(dá)兩億千瓦,水泥、玻璃窯煙氣脫硝也將在年底增加到100條生產(chǎn)線;到2015年底,火電完成7億千瓦的脫硝裝機(jī)也沒有問題。巨大的市場(chǎng)吸引了眾多投資者,目前全國脫硝催化劑生產(chǎn)廠家可能有60多家,其中有些就是幾個(gè)人攢起來的小作坊,質(zhì)量能否得到保證?劉炳江強(qiáng)調(diào),像“十一五”脫硫那樣“遍地開花”的狀況,“不能再重復(fù)了”。
  對(duì)此,劉炳江透露,環(huán)境保護(hù)部將在明年年初組織對(duì)氮氧化物減排情況進(jìn)行核查,“重點(diǎn)就是看脫硝項(xiàng)目質(zhì)量如何,運(yùn)行如何”。他表示,對(duì)于質(zhì)量不好的,該處罰的要處罰,“你在這個(gè)大蛋糕中的份額,就會(huì)受很大影響”。
  記者在“煙氣脫硝產(chǎn)業(yè)與技術(shù)論壇”上獲悉,由中電投遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保牽頭的課題——“催化劑關(guān)鍵原材料制備技術(shù)及基于原材料的配方研究”已完成研發(fā)任務(wù),開發(fā)出了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專用鈦鎢粉制備工藝和國產(chǎn)催化劑配方,實(shí)現(xiàn)了催化劑關(guān)鍵原材料的國產(chǎn)化,可節(jié)約成本30%左右。
  此次“煙氣脫硝產(chǎn)業(yè)與技術(shù)論壇”由國內(nèi)煙氣脫硝產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)起,聯(lián)盟理事單位包括中電投遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保、清華大學(xué)、國電龍?jiān)喘h(huán)保、浙江大學(xué)等11家單位。據(jù)聯(lián)盟理事長(zhǎng)單位——中電投遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保負(fù)責(zé)人介紹,聯(lián)盟的主要任務(wù)是組織企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵問題,開展技術(shù)合作,突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù),形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);建立公共技術(shù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的有效分工與合理銜接,實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享;實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移,加速科技成果的商業(yè)化運(yùn)用,提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力;聯(lián)合培養(yǎng)人才,加強(qiáng)人員的交流互動(dòng),支撐國家核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效提升。
  這位負(fù)責(zé)人告訴記者,國內(nèi)開展煙氣脫硝技術(shù)的研究相對(duì)較晚,目前已建成或擬建的脫硝工程幾乎均以購買歐美和日本技術(shù)使用權(quán)為主。部分環(huán)保企業(yè)通過自主開發(fā)或引進(jìn)消化吸收也掌握了一定的煙氣脫硝技術(shù),但核心技術(shù)(特別是催化劑)仍未實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化。據(jù)介紹,目前最成熟的脫硝技術(shù)為SCR(選擇性催化還原),其核心是催化劑,占總成本的40%。但催化劑屬易耗品,使用壽命在2.4萬小時(shí)左右,這意味著企業(yè)需要每3年更換一次催化劑。
  為此,聯(lián)盟單位共同承擔(dān)了國家863計(jì)劃“高效低成本燃煤電站煙氣SCR脫硝催化劑開發(fā)與示范”項(xiàng)目,項(xiàng)目下設(shè)4個(gè)子課題,針對(duì)我國燃煤電站煙氣脫硝催化劑原材料依賴進(jìn)口、脫硝成本較高等問題,選擇脫硝催化劑的關(guān)鍵原材料鈦鎢粉為突破口,開展國產(chǎn)化、高效低成本的蜂窩式催化劑的研發(fā),開發(fā)適合寬溫度范圍的脫硝催化劑及其生產(chǎn)技術(shù),通過技術(shù)綜合集成,在大型電站鍋爐開展工業(yè)應(yīng)用與工程示范,實(shí)現(xiàn)SCR脫硝催化劑整體產(chǎn)業(yè)鏈的國產(chǎn)化。
  目前,由中電投遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保牽頭,清華大學(xué)、重慶大學(xué)等參與的課題——“催化劑關(guān)鍵原材料制備技術(shù)及基于原材料的配方研究”,已完成研發(fā)任務(wù),開發(fā)出了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專用鈦鎢粉制備工藝,并建成了年產(chǎn)1000噸以上的超精細(xì)鈦鎢粉生產(chǎn)線。同時(shí),這項(xiàng)研究也形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)催化劑配方,擺脫了對(duì)國外鈦鎢粉的依賴,實(shí)現(xiàn)了催化劑關(guān)鍵原材料的國產(chǎn)化,可節(jié)約催化劑成本30%左右。
  據(jù)聯(lián)盟有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,國家政策到位加上核心技術(shù)的突破,催生SCR脫硝催化劑市場(chǎng)即將大規(guī)模啟動(dòng)。根據(jù)預(yù)期,我國在10年內(nèi)的脫硝催化劑需求量將達(dá)到50萬立方米,采用自主鈦鎢粉可以節(jié)省成本約22億元;而相對(duì)于現(xiàn)有中溫催化劑,寬溫度催化劑的推廣可使成本降低約20%。

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