今年一季度云南省預(yù)計(jì)將平均缺電45.5%

　　全省日供電缺口三分之一

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在去年9月和10月的汛期，云南電網(wǎng)日發(fā)電量達(dá)到1.1-1.2億千瓦時(shí)，全年平均日發(fā)電量僅8500千瓦時(shí)，11月27日的日發(fā)電量更是低至8407千瓦時(shí)。年終歲末正是工業(yè)等行業(yè)用電量最高的時(shí)期，目前，省內(nèi)每日供電需求超過9500萬千瓦時(shí)，而供電能力僅為6500萬千瓦時(shí)左右，供電缺口超過3000萬千瓦時(shí)，約占總量的三分之一。

　　去年1-11月份，昆明供電局售電總量為107.6億千瓦時(shí)，平均電價(jià)為0.33946元/千瓦時(shí)，售電收入36.53億元。

　　為了平衡供求矛盾，云南省去年從10月份開始普遍實(shí)行計(jì)劃用電措施，不得不啟動(dòng)事故拉閘限電方案，10月份云南電網(wǎng)拉閘687次，11月1日到26日這段時(shí)間內(nèi)竟然拉閘1800次。昆明電網(wǎng)去年曾被迫執(zhí)行事故緊急拉閘限電，11月14日昆明電網(wǎng)拉閘53條，19日拉閘69條，一些居民和企業(yè)用電無法保證，用戶反響較大。

　　據(jù)了解，即使采取了這些措施，仍然不能彌補(bǔ)用電缺口，不得不動(dòng)用庫存，使水電廠進(jìn)入惡性循環(huán)狀態(tài)，較長一段時(shí)間以來，云南電網(wǎng)可以說是在“鋌而走險(xiǎn)”，電網(wǎng)無電量儲(chǔ)備，基本上無法應(yīng)付電網(wǎng)事故沖擊，長期處于高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行狀態(tài)。

　　供電部門測(cè)算，昆明電網(wǎng)今年1月份電量需求為13.19億千瓦小時(shí)，按照最低方案和最高方案計(jì)算，缺電率分別為22.42%和29.49%，3月份最高缺電率可能高達(dá)31%。

　　云電哪里去了？

　　長期以來，云南電力大省久負(fù)盛名，電力大省為何陷入缺電的窘境呢？

　　據(jù)分析，一是由于全省國民經(jīng)濟(jì)快速增長，電力需求增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于電力供應(yīng)能力增長速度。由于受到價(jià)格上漲等市場行情刺激，鋼鐵、水泥、鐵合金等高耗能行業(yè)開足馬力生產(chǎn)，電力需求十分旺盛。2003年1-10月份，云南電力集團(tuán)省內(nèi)售電量同比增長了10.06%。同時(shí)由于我國電能利用率很低，按GDP總量與電力的能耗比計(jì)算，我國的單位GDP耗能是發(fā)達(dá)國家的3-5倍，并且導(dǎo)致用GDP增長幅度來預(yù)測(cè)用電量需求產(chǎn)生較大的誤差。

　　二是云南電網(wǎng)后續(xù)發(fā)電能力不足，電站建設(shè)周期長，云南省電站項(xiàng)目的投產(chǎn)速度已經(jīng)滿足不了用電的增長需求。雖然去年12月份發(fā)電機(jī)裝機(jī)容量較去年增加了近82萬千瓦時(shí)，但煤炭、水嚴(yán)重不足，新增機(jī)組不能形成相應(yīng)的發(fā)電能力。

　　三是去年我省大部分地區(qū)降雨偏少，各水電廠發(fā)電量明顯下降。據(jù)云南省防汛抗旱指揮部統(tǒng)計(jì)：全省出現(xiàn)降水偏少的縣高達(dá)108個(gè)，昆明更是出現(xiàn)自1951年以來的最高氣溫。裝機(jī)60萬千瓦的魯布革水電站今年汛期發(fā)出的電量僅及去年的一半，西洱河、徐村、漫灣、大朝山電站今冬明春將少發(fā)電6億多千瓦時(shí)。全省現(xiàn)有小水電裝機(jī)約300萬千瓦時(shí)，但80%是靠天吃飯的涇流電站，在汛期除滿足當(dāng)?shù)匦枰馍心苊刻旃?yīng)上網(wǎng)電量100-200萬千瓦時(shí)，但在枯水期小水電反而每天要從全省電網(wǎng)用500-800千瓦時(shí)的電量；到11月份，全省小水電大部分發(fā)電能力已經(jīng)喪失。

　　四是電煤供應(yīng)日趨緊張，云南省煤炭資源較為豐富，但開采能力不足，缺少大型骨干煤炭企業(yè)，全省各地火電廠的電煤不同程度處于緊張狀態(tài)，投產(chǎn)的曲靖電廠3號(hào)機(jī)組，發(fā)電用煤無法落實(shí)，形成“有機(jī)無煤”的局面，曲靖電廠90萬千瓦時(shí)的發(fā)電能力，但只有50萬千瓦時(shí)的出力。

　　五是“西電東送”規(guī)模擴(kuò)大，2001年云電送粵11億千瓦時(shí)，2002年云電送粵32億千瓦時(shí)，去年1-10月份，云電送粵就高達(dá)55億千瓦時(shí)。

　　分類供電

　　面對(duì)電力供求的嚴(yán)峻形勢(shì)，除了加快電源建設(shè)速度和充分挖掘現(xiàn)有發(fā)電能力外，必須進(jìn)一步加強(qiáng)電力需求管理，引導(dǎo)電力合理消費(fèi)，才可能緩解電力供應(yīng)緊張局面。

　　按照《云南省計(jì)劃用電管理暫行規(guī)定》確定的原則，必須保證全省重點(diǎn)工程、城鄉(xiāng)居民和重點(diǎn)企業(yè)用電，嚴(yán)格限制不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小煉鐵廠、小水泥廠等“五小”企業(yè)用電。根據(jù)各類用戶不同的用電規(guī)律，合理錯(cuò)開用電高峰，最大限度地達(dá)到發(fā)、供、用三方的平衡。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大建設(shè)項(xiàng)目的投產(chǎn)及工程進(jìn)度，切實(shí)做好電力負(fù)荷預(yù)測(cè)工作。

　　2002年底開始，昆明供電局就把工作重點(diǎn)由市場開發(fā)轉(zhuǎn)向計(jì)劃用電管理，開始了緊張的電力分配工作。去年11月份以來，對(duì)切塊的9.34億千瓦時(shí)電量進(jìn)行了分配，目前日限電量1000多萬千瓦時(shí)，逐戶動(dòng)員用電量大的客戶落實(shí)計(jì)劃指標(biāo)。11月21日起，對(duì)所有黃磷、鐵合金企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)讓電，每天可讓出電量800-1000萬千瓦時(shí)，從12月份起，“五小”工業(yè)企業(yè)不分配電力電量。對(duì)新上的耗電大的項(xiàng)目，推遲裝表接電時(shí)間。

　　按照云南省經(jīng)貿(mào)委召開的2003年第四次全省計(jì)劃用電工作會(huì)議，省經(jīng)貿(mào)委切塊昆明電網(wǎng)2004年一季度售電量22.7億千瓦時(shí)。按照ABC分類供電原則，A類客戶為保障供電，包括需確保人民生活、黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、重要運(yùn)輸、煙草、醫(yī)藥、重要骨干企業(yè)等，B類客戶實(shí)行輪休日讓電，C類客戶為不分配電力電量指標(biāo)（全部停產(chǎn)）。云鋁、云銅、昆鋼、云南三環(huán)化工、云南鹽化、馬龍產(chǎn)業(yè)、南磷集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)也要參與計(jì)劃用電；嚴(yán)格限制小黃磷、小鐵合金、小水泥、小有色、小化肥、小磚廠、小建材、采石場、小軋鋼等小企業(yè)的用電，在計(jì)劃用電期間不分配電力指標(biāo)；化工、有色、冶金、建材、紡織、造紙、橡膠等將實(shí)行輪休讓電，如執(zhí)行“停二開五”政策；對(duì)昆明市的光亮工程進(jìn)行用電控制，盡量節(jié)約用電；加大節(jié)電技術(shù)推廣。昆明供電局還考慮與市經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合成立“三電”辦公室，負(fù)責(zé)有關(guān)計(jì)劃用電工作。

　　眾志成城

　　由于缺電屬于全國性的問題，而且短期內(nèi)發(fā)電量不可能大幅增加，為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保人民生活用電和維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，供電部門希望社會(huì)各界理解支持節(jié)約、分配用電的措施，只有全社會(huì)共同努力，才能平穩(wěn)度過當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)的電荒。(徐文洲)