2010經(jīng)濟增速或超10% 發(fā)改委將防地方投資過熱

　　目前國家統(tǒng)計局正在加緊測算2010年的經(jīng)濟數(shù)字，并將于1月20日交出最后答案。

　　根據(jù)中國科學院預(yù)測中心專家陳錫康的估算，2010年中國的經(jīng)濟增速將達到10.1%，2011年預(yù)計達到9.8%。

　　2011年增速略微降低，并非經(jīng)濟放慢，而是因為今年經(jīng)濟增長的基數(shù)比上一年要高。而經(jīng)濟增速整體仍偏快，則與地方投資仍在加快有關(guān)。

　　中國社科院數(shù)量所所長汪同三在財經(jīng)中國2011年會上指出，借著“十二五”開局之年，一些地方亂鋪攤子，亂上項目，預(yù)備加快經(jīng)濟，這可能使得在2011年或者以后的一段時間內(nèi)，出現(xiàn)嚴重的通貨膨脹。

　　記者了解到，目前國家發(fā)改委對于各地加快投資，實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長的“十二五”規(guī)劃比較警惕。國家發(fā)改委已經(jīng)口頭通知經(jīng)濟增速在10%以上的省份，特別是提出5年經(jīng)濟總量翻番的省份，適當降低速度。

　　某省發(fā)改委人士指出，現(xiàn)在下5年經(jīng)濟增速已經(jīng)有所調(diào)整，原先是遠遠超過10%，現(xiàn)在可能要在10%左右，最后的數(shù)字會在全省兩會上公布。

　　2010年經(jīng)濟增速或超10%

　　目前各大機構(gòu)預(yù)測2010年全年經(jīng)濟增速一般在10%左右，其中10%以上的概率較大。

　　前全國人大副委員長成思危認為，2010年中國投資增速預(yù)計在24-25%，外貿(mào)總量上升到2.9萬億美元，超過危機前的水平，貿(mào)易順差為1831億元，這可以支撐全年經(jīng)濟在10%左右。

　　中國科學院預(yù)測中心專家陳錫康認為，2010年經(jīng)濟增速在10.1%左右，這和2010年1月份預(yù)測的10%左右基本吻合。內(nèi)需成為經(jīng)濟增長的主要動力，比如2010年的全社會投資額預(yù)計達到28.2萬億元，名義增長速度是25.5%。同時消費對經(jīng)濟的貢獻率，在2010年達到36%。

　　不過，2010年在經(jīng)濟增速遠超8%的預(yù)期指標時，物價漲幅也略超出年初3%的預(yù)定指標。數(shù)據(jù)顯示，2010年11月份，全國居民消費價格(CPI)同比上漲5.1%，環(huán)比上漲1.1%。創(chuàng)下2年多來的新高。1-11月份，CPI同比上漲3.2%，比1-10月份擴大0.2個百分點。

　　上述情況與各大機構(gòu)預(yù)測的出入比較大。此前各機構(gòu)認為，在七八月份以后，物價漲幅會下降，實際上是反而加劇上升。對此，國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部副主任祝寶良認為，2007-2008年物價漲幅較快，與經(jīng)濟遠遠超出潛在增長率，導(dǎo)致經(jīng)濟過熱有關(guān)。目前經(jīng)濟并不算過熱，物價上升與全球流動性過剩導(dǎo)致通脹預(yù)期增大，以及勞動力成本進一步上升有關(guān)。

　　由于2011年不少4萬億投資項目要收尾，以及新的“十二五”項目要上馬，信貸投資可能仍需要保持在很高的水平。同時，由于低端勞動力成本上升比較快，居民通脹預(yù)期很高。

　　發(fā)改委將防地方投資過熱

　　據(jù)各地上報的“十二五”經(jīng)濟增長目標可發(fā)現(xiàn)，除了五六個省市在10%以下，大部分都超出10%，相當一部分省市提出5年經(jīng)濟總量翻番，實際速度要達到年15%以上。

　　為此，國家發(fā)改委主任張平在1月6日的全國能源工作會議上提出，目前部分省市“十二五”時期經(jīng)濟發(fā)展目標定得過高，從目前能源發(fā)展水平來看難以實現(xiàn)，要求這些省市合理制定發(fā)展目標。

　　記者獲悉，目前一些省市發(fā)改委部門，已經(jīng)接到國家發(fā)改委的口頭通知，要求將過高的“十二五”經(jīng)濟增速降下來。一些規(guī)劃“十二五”經(jīng)濟增速遠在10%以上的省份，已經(jīng)將速度修改為10%左右。

　　這些數(shù)字將在本月下旬的地方省市兩會上公布?！耙宰詈蟮臄?shù)字為準，目前無可奉告?！蹦车胤桨l(fā)改委規(guī)劃人士對記者說。

　　國家發(fā)改委擔心地方經(jīng)濟過快是有原因的。國家目前初定2011年的經(jīng)濟增速是8%，物價漲幅為4%。但是地方如果經(jīng)濟過快，這些數(shù)字都要遠遠被超越。

　　中國科學院預(yù)測中心專家陳錫康測算，2011年的固定資產(chǎn)投資名義增速預(yù)計在25%，僅僅比2010年低0.5個百分點。這樣全年經(jīng)濟增速在9.8%左右，將遠超8%的預(yù)定指標。

　　原因是，“2011年是‘十二五’的第一年，各個省市都推出了很多基本建設(shè)的投資規(guī)劃，速度很快”。陳錫康舉例說，僅僅1千萬套保障性住房就需要2萬億的投資，高鐵、特高壓的輸電線路等等，各個方面的建設(shè)速度都在加快進行。

　　而2011年的物價目標，也可能因為各地加快投資和經(jīng)濟加快而被超越。根據(jù)祝寶良的測算，2010年物價對2011年的物價上升的翹尾因素是2.3個百分點。因為勞動力成本上升，以及國際產(chǎn)品漲價等因素會產(chǎn)生1.5個百分點的物價上升。

　　再考慮資源價格調(diào)整，以及支持各地投資建設(shè)，新增信貸7.5萬億，廣義貨幣發(fā)行16%的速度，以及財政赤字占GDP約2%的比重，最后經(jīng)濟增速應(yīng)在9.5%左右，2011年全年CPI漲幅在5.5%，大大超出4%的年度目標。

　　也正因為此，中國社科院數(shù)量所所長汪同三認為，目前需要防止各地投資過熱，“如果這種情況出現(xiàn)，那將是在2011年或者以后的一段時間內(nèi)出現(xiàn)真正嚴重的通貨膨脹壓力的根本原因”。