迎峰度夏步入關(guān)鍵期　多方加大電力保供

當(dāng)前，迎峰度夏步入關(guān)鍵期，國內(nèi)電力供應(yīng)保障有力，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤達到1.99億噸的歷史新高，可再生能源發(fā)電總裝機突破13億千瓦。但持續(xù)極端高溫的出現(xiàn)，還是給我國電力供需形勢帶來較大挑戰(zhàn)。近期多方接連部署，要求緊盯重點區(qū)域、重點時段、重點領(lǐng)域，加大電力保供力度，落實好煤電企業(yè)紓困支持政策。

可再生能源發(fā)電總裝機超13億千瓦

在距離海岸線約35公里的三峽集團福建海上風(fēng)電場，相當(dāng)于52層樓高的巨型“風(fēng)車”在不停旋轉(zhuǎn)，這便是全球首臺16兆瓦超大容量海上風(fēng)電機組，7月19日14時30分成功并網(wǎng)發(fā)電，為我國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和電力保供再添利器。

根據(jù)該海域的多年測風(fēng)數(shù)據(jù)計算，單臺16兆瓦風(fēng)電機組每轉(zhuǎn)動一圈可發(fā)電34.2千瓦時，每年可輸出超過6600萬千瓦時的清潔電能，能夠滿足3.6萬戶三口之家一年的生活用電。

1.8萬公里的大陸海岸線上，一條海上風(fēng)電能源走廊已初步形成；廣袤的沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)，4.5億千瓦的大型風(fēng)電光伏基地正漸次落地；長江干流烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩、三峽和葛洲壩6座梯級水電站構(gòu)成世界最大清潔能源走廊，實現(xiàn)一滴水發(fā)6次電，全力頂峰保供……今年以來，可再生能源作為我國發(fā)電新增裝機主體地位進一步夯實，保障能源供應(yīng)和推動清潔低碳轉(zhuǎn)型的地位作用越來越突出。

國家能源局7月19日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國可再生能源發(fā)展勢頭良好，發(fā)電裝機和發(fā)電量穩(wěn)定增長。今年1-6月，我國可再生能源發(fā)電新增裝機1.09億千瓦，占全國新增裝機的77%；發(fā)電量達到1.34萬億千瓦時。截至6月底，可再生能源發(fā)電總裝機突破13億千瓦，達到13.22億千瓦，同比增長18.2%，約占我國總裝機的48.8%。

全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤達到歷史新高

用好可再生能源這一保供“生力軍”，煤電“壓艙石”的作用也要充分發(fā)揮。

機組應(yīng)開盡開、應(yīng)發(fā)盡發(fā)，深入挖掘發(fā)電潛力；加強維護，對設(shè)備健康狀況做到心中有數(shù)；加大煤炭采購力度，保障機組“口糧”充足……中國大唐全力提升頂峰能力，7月1日至17日，完成發(fā)電量336.72億千瓦時，同比增長4.26%。煤電機組完成發(fā)電量232.65億千瓦時，同比增長10.14%。

這并不是個例。統(tǒng)計顯示，今年上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電4.168萬億千瓦時，同比增長3.8%。其中，中國華能、中國大唐、中國華電、國家電投等發(fā)電企業(yè)累計發(fā)電2.5萬億千瓦時，占全國比重為62.9%。

作為煤電的主要燃料，煤炭的安全穩(wěn)定供應(yīng)至關(guān)重要。從國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)來看，上半年我國生產(chǎn)原煤23.0億噸，同比增長4.4%。進口煤炭2.2億噸，同比增長93.0%。

“能源供應(yīng)保持穩(wěn)定，特別是迎峰度夏電力供應(yīng)保障有力，6月末全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤達到1.99億噸的歷史新高?！眹野l(fā)展改革委新聞發(fā)言人金賢東在日前召開的新聞發(fā)布會上介紹說。

不過，值得注意的是，今年夏季持續(xù)極端高溫的出現(xiàn)，給我國電力供需形勢帶來較大挑戰(zhàn)，區(qū)域性、時段性供需矛盾仍需著力解決。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計與數(shù)據(jù)中心副主任蔣德斌解釋說，從需求側(cè)來看，全國有多個省級電網(wǎng)夏季降溫負(fù)荷占最高用電負(fù)荷比重超過40%，部分省份超過50%。降溫負(fù)荷持續(xù)增加等因素導(dǎo)致用電負(fù)荷峰谷差加大，增加了電網(wǎng)平衡的難度。從供給側(cè)來看，持續(xù)高溫會造成部分發(fā)電出力下降。因此，夏季若出現(xiàn)持續(xù)極端高溫，將拉動用電負(fù)荷快速增加而發(fā)電出力有所下降，導(dǎo)致部分地區(qū)的電力供需偏緊形勢進一步加劇，增大了電力保供難度。

多方接連部署加大電力保供

當(dāng)前正值迎峰度夏關(guān)鍵時刻，近期國務(wù)院常務(wù)會議、相關(guān)部門密集部署，釋放加大電力保供的信號。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵期，各有關(guān)方面要落實責(zé)任、形成合力，以“時時放心不下”的責(zé)任感做好能源電力保供工作。要加強高峰時段重點地區(qū)電力保供，加強保供形勢預(yù)判，全力抓好能源增產(chǎn)增供。

6月以來，國務(wù)院國資委已四次就能源電力保供進行部署以及督導(dǎo)調(diào)研。7月最新一次召開的國有企業(yè)經(jīng)濟運行第二次圓桌會議要求，能源電力企業(yè)要進一步調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，確保產(chǎn)能扎實做好保供工作，電網(wǎng)企業(yè)做好跨區(qū)域余缺互濟、確保電網(wǎng)安全高效運行，煤電企業(yè)科學(xué)做好電煤儲備、提高頂峰發(fā)電能力，煤炭企業(yè)加快釋放煤炭先進產(chǎn)能、增加電煤產(chǎn)量，風(fēng)電、水電、核電、光電等清潔能源要多發(fā)滿發(fā)，協(xié)同發(fā)力多渠道提升電力供應(yīng)能力。

“要進一步鞏固煤電‘壓艙石’地位，提升煤電參與調(diào)峰積極性，加快推動煤電新能源‘兩個聯(lián)營’，促進新能源發(fā)電與煤電調(diào)峰協(xié)同互補。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心教授孫傳旺稱。

據(jù)記者了解，今年以來，煤炭價格處于收縮區(qū)間，在一定程度上緩解了煤電企業(yè)的虧損程度，但受極端天氣多發(fā)頻發(fā)、水電出力減小等影響，煤電企業(yè)仍需持續(xù)關(guān)注供需雙側(cè)對上下游產(chǎn)業(yè)鏈及保供能力的影響。

國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)，要強化煤電保供穩(wěn)價，落實好電價、財稅、金融等煤電企業(yè)紓困支持政策，加強電煤中長期合同履約監(jiān)管。

孫傳旺建議，要綜合利用“減、退、緩”稅、能源保供債和煤炭清潔高效利用專項再貸款等政策工具，支持重點能源類中央企業(yè)進一步釋放煤炭先進產(chǎn)能，促進電煤價格運行在合理區(qū)間。同時，健全煤電參與調(diào)峰價格補償機制。此外，有序推進煤電由基荷能源向調(diào)節(jié)型電源轉(zhuǎn)變，配合新能源出力不穩(wěn)定特性，強化電力系統(tǒng)運行安全性和抗風(fēng)險韌性。