工信部陳燕海：原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

　　石化化工國產(chǎn)化裝備取得突破

　　陳燕海對記者說，目前我國石油和化學(xué)工業(yè)已形成完整的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)品范圍覆蓋6萬多個（種）產(chǎn)品，門類比較齊全、品種大體配套，具有一定國際競爭能力。當前，我國已發(fā)展成為世界第二大石化產(chǎn)品生產(chǎn)與消費大國。2009年，我國石油和化學(xué)工業(yè)總產(chǎn)值達到6.63萬億元（現(xiàn)行價格），占全國工業(yè)總產(chǎn)值的12.1%；利稅總資產(chǎn)在全國工業(yè)中占比約13%，產(chǎn)品銷售收入占比超過14%。全行業(yè)增加值占全國工業(yè)增加值約4%。大宗產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界前列，主要的石油和化工產(chǎn)品消費量保持世界領(lǐng)先的地位。 2006～2008年產(chǎn)值年均遞增25.6%，高于“十五”期間的年均增幅（20.1%）5.5個百分點。2009年受國際金融危機影響，增速下降。行業(yè)投資活躍，成為海內(nèi)外石化產(chǎn)業(yè)投資的熱土。發(fā)展模式不斷優(yōu)化，園區(qū)化已成為行業(yè)發(fā)展的主流模式。結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。行業(yè)技術(shù)裝備水平顯著提高，部分大型裝備實現(xiàn)國產(chǎn)化，一批核心專利技術(shù)取得重大進展，部分關(guān)鍵、共性技術(shù)實現(xiàn)突破。節(jié)能減排取得初步成效。

　　鋼鐵工業(yè)產(chǎn)量快速增長

　　據(jù)陳燕海介紹，“十一五”期間，我國鋼產(chǎn)量快速增長，有力支撐了經(jīng)濟社會發(fā)展。2005年我國粗鋼產(chǎn)量3.53億噸，2009年增至5.68億噸，預(yù)計 2010年我國粗鋼產(chǎn)量將達到6.2億噸，鋼鐵第一大國的地位得到加強鞏固?！笆晃濉逼陂g，我國鋼鐵工業(yè)品種質(zhì)量不斷改善，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。裝備水平進一步提升，企業(yè)聯(lián)合重組加快。產(chǎn)業(yè)集中度有所提高，產(chǎn)業(yè)布局開始由內(nèi)地向沿海沿江轉(zhuǎn)移。

　　節(jié)能減排效果明顯，企業(yè)技術(shù)進步加快，國際化轉(zhuǎn)型初顯成效。

　　有色金屬行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大

　　陳燕海表示，“十一五”期間我國有色金屬生產(chǎn)快速增長。按可比價格計算的規(guī)模以上有色金屬工業(yè)增加值“十一五”前4年年均遞增17.05%。2009年我國10種常用有色金屬產(chǎn)量為2604.4萬噸，“十一五”前4年年均遞增12.27%。有色金屬外貿(mào)進出口總額大幅度增長，年均遞增 15.4%，2009年達到831.97億美元，其中進口額年均遞增21.4%，出口額年均遞增1.1%。經(jīng)濟效益大幅提升，技術(shù)裝備水平提升顯著，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。資源開發(fā)取得一定突破，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展。產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，有色新材料研發(fā)進展顯著。節(jié)能降耗取得顯著成效，標準化工作躍上新的臺階。

　　建材工業(yè)主要產(chǎn)品世界領(lǐng)先

　　陳燕海說，2009年，建材工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)累計完成工業(yè)增加值6548億元，銷售收入2.0萬億元，利潤總額1554億元，出口金額152億美元。“十一五”前4年主要建材產(chǎn)品產(chǎn)量均保持了較高的增長速度，主要建材產(chǎn)品水泥、平板玻璃等產(chǎn)量繼續(xù)處于世界首位。目前，我國已經(jīng)是世界上最大的建筑材料生產(chǎn)國和消費國，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進展，生產(chǎn)技術(shù)裝備接近或達到世界先進水平，節(jié)能減排和資源綜合利用取得顯著成效，市場化程度及國際融合度日益提高。

　　“十二五”重點發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)

　　展望“十二五”，陳燕海強調(diào)，將按照“調(diào)整、改造、升級、換代”的總體要求，立足國內(nèi)市場需求，嚴格控制總量，加速淘汰落后產(chǎn)能，推進節(jié)能降耗減排，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度，培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)材料升級換代，構(gòu)建資源再生和回收利用體系，完善資源及產(chǎn)品儲備制度，加大“走出去”力度，加快使我國原材料工業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

　　鋼鐵工業(yè)堅持內(nèi)需導(dǎo)向，以加快轉(zhuǎn)變鋼鐵工業(yè)發(fā)展方式為主線，以科技進步和機制創(chuàng)新為重要支撐，以加強資源保障、控制總量、淘汰落后、節(jié)能減排、企業(yè)重組、優(yōu)化布局和規(guī)范市場秩序為重點，走低消耗、低排放、高效益、高產(chǎn)出的新型工業(yè)化道路，著力推動鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，提升鋼鐵工業(yè)核心競爭力。嚴格控制鋼鐵產(chǎn)能，切實制止鋼鐵行業(yè)盲目投資和重復(fù)建設(shè)。按照互惠互利、實現(xiàn)雙贏的原則，引導(dǎo)和鼓勵有實力的中國鋼鐵企業(yè)“走出去”，加強國外鐵礦、錳礦、鉻礦、鎳礦以及焦煤等資源的合作開發(fā)，建立長期穩(wěn)定的多元化多渠道供應(yīng)體系。同時加大國內(nèi)鐵礦資源的勘探力度，合理配置與開發(fā)國內(nèi)鐵礦資源，提高廢鋼、鋼鐵渣、塵泥和選礦廠尾礦、廢石等鐵礦二次資源的回收利用水平，在資源上保障我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的安全穩(wěn)定運行。

　　有色金屬工業(yè)大力發(fā)展精深加工，重點發(fā)展新型鋁、鎂、鈦合金，滿足國內(nèi)交通運輸業(yè)、電子信息等行業(yè)對新型合金、專用材料的需求，提高稀土、稀有金屬、稀貴金屬材料發(fā)展水平。全面淘汰落后產(chǎn)能，在嚴格控制總量的基礎(chǔ)上，利用先進技術(shù)對主要有色金屬冶煉實施技術(shù)改造。實施有色金屬先進工藝技術(shù)推廣專項，加快開發(fā)推廣新型陰極結(jié)構(gòu)高效節(jié)能鋁電解技術(shù)等先進技術(shù)。積極推進銅、鋁、鉛、鋅冶煉加工與上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。加強國內(nèi)外有色金屬礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)，突破深部開采技術(shù)、低品位和難選冶礦產(chǎn)高效利用關(guān)鍵技術(shù)，支持再生資源回收利用。

　　石化化工按照一體化、集約化、園區(qū)化、基地化、多聯(lián)產(chǎn)的發(fā)展模式，統(tǒng)籌建設(shè)若干個具有國際先進水平的煉化一體化基地。堅持安全環(huán)保、資源循環(huán)、貼近市場、方便吐吞、優(yōu)化存量、提升增量的原則，統(tǒng)籌重大項目布局，適時啟動新的烯烴項目、化工新材料項目以及配套物流系統(tǒng)建設(shè)。提高油品質(zhì)量、保障油品供應(yīng)，促進烯烴原料輕質(zhì)化多元化，全面提升煉化技術(shù)和大型裝備國產(chǎn)化水平。大力發(fā)展化工新材料、高端產(chǎn)品和專用料以及新型專用精細化學(xué)品，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。提高氯堿、純堿等傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)的準入門檻，支持具有比較優(yōu)勢的骨干企業(yè)，實施兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，提高集中度。調(diào)整化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。開發(fā)低品位礦石、共伴生資源以及化工生產(chǎn)固體廢棄物的綜合利用技術(shù)，提高資源利用水平。引導(dǎo)資源型產(chǎn)品向原料產(chǎn)地集中，消費型產(chǎn)品向消費區(qū)域集中，化工企業(yè)按產(chǎn)業(yè)鏈和循環(huán)要素向園區(qū)基地集中，形成專業(yè)特色鮮明、安全環(huán)保風(fēng)險可控的化工產(chǎn)業(yè)布局。

　　建材工業(yè)積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保、防火抗震的新型墻體材料和裝飾裝修材料，大力發(fā)展加工制品業(yè)，提高產(chǎn)品精深加工程度。繼續(xù)提高新型干法水泥和浮法玻璃比重。全部淘汰“平拉法”玻璃生產(chǎn)工藝，水泥落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)基本完成。實施水泥工業(yè)原料替代工程，支持利用水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾、城市污泥和工業(yè)廢棄物，鼓勵使用玻璃窯爐富氧/全氧等先進技術(shù)。大力推廣以純低溫余熱發(fā)電為主體的建材工業(yè)窯爐余熱利用技術(shù)，加快實施以水泥粉磨節(jié)電為重點的節(jié)能改造工程。

　　新材料產(chǎn)業(yè)以滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障國民經(jīng)濟建設(shè)重大工程和支撐國防軍工需求為目標，大力發(fā)展稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷等新型功能材料，積極發(fā)展新型合金材料、高品質(zhì)特殊鋼、工程塑料等先進結(jié)構(gòu)材料，提升碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復(fù)合材料發(fā)展水平，加強納米、超導(dǎo)、智能等前沿新材料研究，初步形成具備一定自主創(chuàng)新能力、具備較大規(guī)模、特色鮮明的新材料產(chǎn)業(yè)體系。實施新材料創(chuàng)新平臺建設(shè)示范工程，建設(shè)一批具有較大規(guī)模、多學(xué)科融合的高層次新材料研究中心，促進產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，加快實現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)原材料工業(yè)融合發(fā)展，增強材料支撐保障能力。力爭到2015年，突破一批國家建設(shè)急需、引領(lǐng)未來發(fā)展的關(guān)鍵材料品種，原輔料、裝備的配套能力大幅增強。