年新增信貸規(guī)?？s減將成定局

　　記者了解到，目前各家銀行均已基本制定完畢2011年的新增信貸規(guī)模，上報的規(guī)模跟今年基本上沒有太大變化。但考慮到央行最終會對各家上報的數(shù)字“打折”，所以明年新增信貸規(guī)模縮減將成定局。

　　據(jù)多家機構的預測，明年銀行新增信貸規(guī)模將達到6－7萬億元人民幣，盡管低于今年的7.5萬億元，但上限仍有可能達到7萬億元。這主要是與信貸投放未到位的儲備項目有較大關系，此外，保證明年經(jīng)濟持續(xù)增長以及結構調(diào)整，仍需要一定力度的新增貸款支持。

　　一位股份制銀行人士也證實，上報的規(guī)模都是根據(jù)儲備項目來的，而且今年沒完成的項目也需要大量配套資金。

　　今年，作為經(jīng)濟最為復雜的一年，監(jiān)管部門將新增信貸的規(guī)模確定為7.5萬億元。加上通過表外方式融出的資金，今年實際新增信貸規(guī)模已接近2009年的數(shù)字。

　　農(nóng)行戰(zhàn)略管理部的宏觀經(jīng)濟周評認為，2009年人民幣貸款增速高達32%，今年前9個月增速為18.5%，均遠高于歷史平均水平。預計明年貸款增速將回歸常態(tài)的13%—15%區(qū)間，意味著明年的新增人民幣貸款大概為6－7 萬億之間。

　　國務院發(fā)展研究中心副主任侯云春認為，明年將是中國經(jīng)濟最為關鍵的一年。因此，有業(yè)內(nèi)人士分析指出，必要合理的信貸支持是不可少的。

　　中央財經(jīng)大學銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認為，如果最終將新增貸款的規(guī)模定為7萬億，那應該是從支持經(jīng)濟增長的角度考慮較多。但他認為7萬億的規(guī)模有些偏高。不過，隨著銀監(jiān)會對表外資產(chǎn)的監(jiān)管愈加嚴格，明年可以通過表外方式融出的資金規(guī)模將大大降低。

　　總體來看，明年貨幣政策回歸穩(wěn)健已成市場共識。在穩(wěn)健的貨幣政策基調(diào)下，新增信貸規(guī)模會逐步回落也在市場預期之中。而相應的，廣義貨幣供應量M2也將在17%的目標上有所下調(diào)，市場預計M2增速目標可能為16%。

　　建行廣東分行有關人士表示，本來信貸額度就收得緊，到年底的時候信貸額度更緊張，“基本上就是月初總行有規(guī)模，能爭取到就放；月中和月末總行關閘時只能等著?！蹦彻煞葜沏y行北京分行的人士介紹，以前銀行對員工的績效考核里有貸款這一項，以鼓勵員工發(fā)放貸款，到年底信貸額度收緊，現(xiàn)在已經(jīng)除去了貸款這塊的考核。

　　某股份制銀行寧波分行人士也稱，現(xiàn)在到今年年底，不會發(fā)放大筆貸款，對中小企業(yè)的貸款要看各個銀行的資金配置情況以及中小企業(yè)的資質(zhì)再做決定。

　　導致銀行年底收縮信貸的原因有多種。從信貸額度角度來看，目前為止的信貸投放基本符合年初制定的“3322”均衡放款的要求。今年前十個月，我國銀行業(yè)共計新增貸款6.88萬億元，距全年7.5萬億元的額度僅余6200億元，這意味著11月和12月的單月新增貸款將縮至3000億元左右。

　　從銀行的流動性角度，今年10月份至今，央行分別兩次普遍上調(diào)存款準備金率，兩次差別性上調(diào)存款準備金率，吸收了銀行寬裕的流動性，再加上75%的存貸比指標的約束，銀行放貸的能力下降。

　　此外，隨著加息以及宏觀調(diào)控對于流動性的控制，貸款的資金成本提高，導致銀行的放貸沖動減弱。而且，一般年底是企業(yè)開工生產(chǎn)的淡季，實體經(jīng)濟對于信貸的需求降低。

　　一方面是放貸熱情的冷卻，另一方面則是拉存款的熱情高漲。上述某股份制銀行寧波分行人士介紹，下半年以來各銀行吸儲的力度一直沒有減弱，一是對了沖刺年底的考核指標，二是為明年的貸款投放做先期準備，尤其是存款比接近監(jiān)管紅線的中小銀行。

　　實際上，銀行加大吸儲力度、收縮放貸規(guī)模更深層次的原因還是“未雨綢繆”——為應對可能提高的監(jiān)管標準。國泰君安銀行業(yè)分析師伍永剛表示，銀監(jiān)會想把中國銀行業(yè)做成風險最低的銀行業(yè)，不斷提升銀行業(yè)抵御風險的門檻，不斷提高資本充足率的標準。如果銀監(jiān)會今年年底或者明年年初出臺應對巴塞爾Ⅲ的資本補充新規(guī)的話，中國銀行業(yè)還將面臨資本補充壓力。

　　記者從相關渠道獲悉，銀監(jiān)會近期將著力做好資本充足率、動態(tài)撥備率、杠桿率和流動性比率四項監(jiān)管工具的發(fā)展建設工作。資本充足率方面，將審慎設定資本充足率監(jiān)管標準，明確核心一級資本、一級資本和總資本的比例水平，對所有銀行實施留存資本緩沖要求，并考慮對系統(tǒng)重要性銀行設置附加資本要求。

　　流動性比率方面，將在現(xiàn)有流動性比例的基礎上，引進流動性覆蓋率和凈穩(wěn)定融資比率，對銀行在壓力情況下的一個月內(nèi)持續(xù)經(jīng)營能力和一年以上長期資金匹配程度進行監(jiān)測評價。