風(fēng)雨兼程十五載 建材工業(yè)鑄就由大變強(qiáng)之路

　　11月5日，由中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)主辦的建材工業(yè)“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略（以下簡(jiǎn)稱《戰(zhàn)略》）回顧與展望座談會(huì)在京舉行，建材行業(yè)的重磅人物幾乎悉數(shù)到場(chǎng)。該座談會(huì)旨在通過(guò)認(rèn)真回顧和總結(jié)《戰(zhàn)略》實(shí)施15年以來(lái)建材行業(yè)在發(fā)展中所取得的經(jīng)驗(yàn)、成就和不足，結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制工作和新形勢(shì)的發(fā)展要求，對(duì)《戰(zhàn)略》中提出的第三階段（2010~2030年）相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行深化研究，進(jìn)一步完善、豐富《戰(zhàn)略》內(nèi)涵，以更好地引領(lǐng)、指導(dǎo)建材工業(yè)包括“十二五”在內(nèi)的今后20年實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

　　中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)張人為作了題為《讓戰(zhàn)略更有生命力地引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展》的主題演講，全面系統(tǒng)地回顧了《戰(zhàn)略》的由來(lái)、總結(jié)了《戰(zhàn)略》的實(shí)踐、并對(duì)《戰(zhàn)略》進(jìn)行了展望。17位院士、專家、龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人，分享了對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施15年來(lái)所取得的主要成果和體會(huì)。

　　“四大五低”形勢(shì)下艱難抉擇

　　很長(zhǎng)一段時(shí)間，建材工業(yè)屬于外延性的數(shù)量擴(kuò)張，一大批工藝技術(shù)落后的小企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，并伴隨資源過(guò)度消耗、環(huán)境污染。當(dāng)時(shí)我國(guó)雖是建材大國(guó)，但非建材強(qiáng)國(guó)，建材工業(yè)呈現(xiàn)“四大五低”的特點(diǎn)。

　　四大——產(chǎn)品產(chǎn)量大，水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷和石墨、滑石等部分非金屬礦產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一。企業(yè)數(shù)量大，全行業(yè)共有規(guī)模以上建材企業(yè)兩萬(wàn)余家。職工隊(duì)伍大，全行業(yè)職工350多萬(wàn)人。能源消耗大，建材工業(yè)1993年消耗能源折標(biāo)準(zhǔn)煤17938萬(wàn)噸。

　　五低——?jiǎng)趧?dòng)生產(chǎn)率低，非金屬礦采選業(yè)、制品業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率分別占全國(guó)工業(yè)企業(yè)平均水平的49%和64%。集約化程度低，集中表現(xiàn)為生產(chǎn)和資源利用的集中度低。科技含量低，數(shù)量眾多的小企業(yè)大部分仍采用陳舊設(shè)備，產(chǎn)品科技含量低。市場(chǎng)應(yīng)變能力低。經(jīng)濟(jì)效益低。

　　綜合看來(lái)，我國(guó)建材行業(yè)盡管頂著諸多項(xiàng)產(chǎn)量“第一”的光環(huán)，但還缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，跨國(guó)企業(yè)和中高檔產(chǎn)品紛紛進(jìn)入中國(guó)，一大批企業(yè)面臨巨大壓力。同時(shí)，落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，土地、能源的大量占用，也對(duì)可持續(xù)發(fā)展形成挑戰(zhàn)。

　　《戰(zhàn)略》在此背景下形成，“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”成為引領(lǐng)下一階段建材工業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)，我國(guó)建材工業(yè)走上了提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和以經(jīng)濟(jì)效益為中心的轉(zhuǎn)型之路。

　　5年打下行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

　　在實(shí)施《戰(zhàn)略》以“打基礎(chǔ)”為主要任務(wù)的第一階段5年里（即“九五”期間），正值亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，國(guó)內(nèi)主攻國(guó)企3年脫困，經(jīng)濟(jì)處于周期下行期。原國(guó)家建材局組織全行業(yè)結(jié)合《戰(zhàn)略》的要求，著力做了大量有利推動(dòng)水泥、墻體材料和玻璃纖維等重點(diǎn)、難點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)性技術(shù)準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，主要分三步走。

　　第一步，水泥行業(yè)通過(guò)“科技創(chuàng)新、優(yōu)化設(shè)計(jì)、國(guó)產(chǎn)設(shè)備、業(yè)主負(fù)責(zé)”的路徑，實(shí)現(xiàn)了新型干法水泥的“低投資”，突破了發(fā)展中的“資金”瓶頸制約，有力地促進(jìn)了進(jìn)入新世紀(jì)后新型干法水泥的大發(fā)展。

　　第二步，大力推進(jìn)墻體材料革新工作。繼續(xù)實(shí)施始于80年代末的“以政策法規(guī)為導(dǎo)向、以建筑業(yè)為龍頭、多部門合作”系統(tǒng)工程方法，加快墻材革新。1996年第二次全國(guó)墻改和建筑節(jié)能工作會(huì)議在北京舉行，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理鄒家華同志親臨大會(huì)并作了重要報(bào)告，對(duì)墻材革新工作提出了明確的要求。其后會(huì)同建設(shè)部共同召開(kāi)了有關(guān)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，國(guó)家建材局發(fā)布了《新型墻材及制品發(fā)展導(dǎo)向目錄》等指導(dǎo)文件。

　　第三步，無(wú)機(jī)非金屬新材料產(chǎn)業(yè)是建材工業(yè)三大產(chǎn)業(yè)板塊中較為薄弱的。玻璃纖維工業(yè)是該產(chǎn)業(yè)中極具市場(chǎng)前景、可望做大做強(qiáng)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。以池窯拉絲工藝替代當(dāng)時(shí)仍占生產(chǎn)主體的落后坩堝工藝是正確的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。在面臨國(guó)外技術(shù)封鎖的環(huán)境下，國(guó)家建材局組織山東泰安玻纖廠和原局屬南京玻璃纖維院共同合作，通過(guò)“點(diǎn)菜拼盤”，以引進(jìn)部分關(guān)鍵技術(shù)和借鑒國(guó)內(nèi)攻關(guān)成果相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)萬(wàn)噸級(jí)玻璃纖維池窯生產(chǎn)線從無(wú)到有的重大突破。

　　10年實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展

　　在實(shí)施《戰(zhàn)略》第二階段的10年里，全行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以主營(yíng)業(yè)務(wù)收入計(jì)，2010年（預(yù)計(jì)）將達(dá)26000億元，是2000年的8.8倍。量的增長(zhǎng)只是一個(gè)方面，質(zhì)的提升主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，按工業(yè)增加值計(jì)，傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)所占比重2010年（預(yù)計(jì)）為45%，降低了17個(gè)百分點(diǎn)，促進(jìn)了建材行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“輕型化”；二是先進(jìn)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，小水泥等落后產(chǎn)能淘汰步伐加快。以新型干法水泥產(chǎn)量為例，從2000年0.6億噸，占比11%，發(fā)展到2010年（預(yù)計(jì)）的14億噸，占比80%。新型墻體材料從2000年占比28%左右提高到2009年占比52%。池窯工藝生產(chǎn)的玻璃纖維從2000年6萬(wàn)噸，占比31%，發(fā)展到2010年（預(yù)計(jì)）的200萬(wàn)噸，占比63%。混凝土和水泥制品工業(yè)年工業(yè)增加值僅次于水泥工業(yè)，在行業(yè)位居第二位。

　　三是節(jié)能減排成效顯著，建材工業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗從2000年的9.53噸標(biāo)準(zhǔn)煤降低到2010年（預(yù)計(jì)）的3噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在國(guó)家推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中，建材行業(yè)做出了特殊的貢獻(xiàn)。水泥和墻材工業(yè)是建材行業(yè)利用工業(yè)固體廢棄物的主要產(chǎn)業(yè)，其利用量從2000年的1.7億噸增加到2010年（預(yù)計(jì)）的6億噸，增長(zhǎng)高達(dá)3.5倍。

　　四是大企業(yè)的迅速崛起和發(fā)展壯大意義特別重大。中國(guó)建材、中國(guó)中材兩個(gè)央企成為建材行業(yè)眾多領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，海螺、冀東、山水、金隅、華新等一批大企業(yè)成為所在產(chǎn)業(yè)的排頭兵，還有一批大企業(yè)正在崛起。10年期間，全行業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和利潤(rùn)總額分別翻了近7倍和近20倍。建材行業(yè)正在逐步形成以大企業(yè)為骨干中堅(jiān)力量、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的企業(yè)組織格局。

　　未來(lái)主攻方向依然是結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　在《戰(zhàn)略》的指導(dǎo)下，建材行業(yè)先后編制和協(xié)助編制了“九五”、“十五”、“十一五”中的《建材發(fā)展規(guī)劃》、《水泥專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》、《建材工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》、《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》等。

　　目前，建材工業(yè)正在組織編制“十二五”規(guī)劃。張人為指出，堅(jiān)持以滿足建筑業(yè)市場(chǎng)需求為未來(lái)建材工業(yè)發(fā)展主要導(dǎo)向和服務(wù)方向，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變建材發(fā)展方式的主攻方向。同時(shí)，堅(jiān)持推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型建材產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“靠新出強(qiáng)”和依靠自主創(chuàng)新推動(dòng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　工信部原材料司司長(zhǎng)陳燕海表示，建材工業(yè)認(rèn)真回顧總結(jié)15年來(lái)的成就、經(jīng)驗(yàn)和不足，對(duì)進(jìn)一步深化對(duì)行業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，對(duì)促進(jìn)中國(guó)建材工業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為“十二五”期間建材行業(yè)的發(fā)展，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　“由大變強(qiáng)靠新出強(qiáng)”跨世紀(jì)戰(zhàn)略，在我國(guó)建材工業(yè)發(fā)展史上，具有轉(zhuǎn)折性的意義，從量的發(fā)展，轉(zhuǎn)向了質(zhì)的提升。它使我國(guó)建材工業(yè)從以產(chǎn)量增長(zhǎng)為主，轉(zhuǎn)到大力提高集約化生產(chǎn)程度、提高工藝技術(shù)裝備水平、提高質(zhì)量和配套能力的軌道上來(lái)。即以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益為中心，把中國(guó)建材工業(yè)逐步建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代原材料和制品工業(yè)。

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席喬龍德表示，《戰(zhàn)略》實(shí)施15年來(lái)建材工業(yè)所取得的累累碩果全社會(huì)已經(jīng)有目共睹，使建材工業(yè)未來(lái)20年的發(fā)展有更清晰的目標(biāo)和方向。在面臨新的挑戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)建材工業(yè)提出的新要求、建材工業(yè)自身發(fā)展面臨的矛盾和困難面前，在能夠運(yùn)用科學(xué)的態(tài)度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找規(guī)律，實(shí)現(xiàn)建材工業(yè)又好又快地發(fā)展。

　　三季度水泥價(jià)格不斷上漲使得水泥煤炭?jī)r(jià)差急劇擴(kuò)大，集中體現(xiàn)在華東地區(qū)，同比增長(zhǎng)最快的地區(qū)依次是浙江、江蘇、江西、河南、安徽。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，水泥煤炭?jī)r(jià)差是水泥銷售毛利率的一個(gè)指示指標(biāo)，價(jià)差若持續(xù)到年底，則四季度這些地區(qū)的水泥銷售利潤(rùn)還將提高。

　　中國(guó)中材集團(tuán)董事長(zhǎng)譚仲明：中材將改變單純的外向型模式

　　進(jìn)入新世紀(jì)，中國(guó)中材集團(tuán)從一個(gè)規(guī)模不大、經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，發(fā)展成為擁有三大主業(yè)支撐，水泥工程建設(shè)業(yè)穩(wěn)居世界第一、西部水泥制造業(yè)龍頭、高新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)國(guó)際領(lǐng)先的大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，真正成為“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”戰(zhàn)略的受益者。

　　未來(lái)中材集團(tuán)將以“材料創(chuàng)造繁榮”為使命，將加快自主創(chuàng)新，從外向型經(jīng)濟(jì)向利用國(guó)外資源、市場(chǎng)的國(guó)際性企業(yè)轉(zhuǎn)變。

　　“十二五”期間，海螺集團(tuán)將繼續(xù)加大有效投入，著力提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量，大力發(fā)展符合市場(chǎng)需求的節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)品，為推動(dòng)我國(guó)建材工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排做出自己的貢獻(xiàn)。