海南建立新舊采礦用地掛鉤制度

海南省建立新舊采礦用地掛鉤制度，進(jìn)一步規(guī)范采礦用地管理，促進(jìn)凈礦出讓和生態(tài)修復(fù)。這是海南日報(bào)記者日前從海南省自然資源和規(guī)劃廳獲悉的。

該廳發(fā)文明確，對納入國家重大項(xiàng)目清單及省級重點(diǎn)（重大）項(xiàng)目清單的采礦項(xiàng)目用地，在建設(shè)用地審批時(shí)直接配置計(jì)劃指標(biāo)；未納入國家重大項(xiàng)目清單及省級重點(diǎn)（重大）項(xiàng)目清單的采礦項(xiàng)目用地，實(shí)行新舊礦山用地掛鉤機(jī)制，用地計(jì)劃指標(biāo)原則由市縣或企業(yè)通過復(fù)墾修復(fù)存量采礦用地騰退的指標(biāo)予以保障，市縣采礦用地復(fù)墾量確有不足的，可通過處置存量土地產(chǎn)生的計(jì)劃指標(biāo)或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)予以保障，也可通過“土地超市”交易獲取計(jì)劃指標(biāo)。

按照“誰開采，誰修復(fù)”的原則，采礦權(quán)人應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)復(fù)墾修復(fù)義務(wù)，并及時(shí)申請驗(yàn)收，通過驗(yàn)收的復(fù)墾修復(fù)地塊，經(jīng)年度國土變更調(diào)查或日常變更機(jī)制認(rèn)定地類和面積后，方可掛鉤使用。存量采礦用地復(fù)墾修復(fù)后騰退的指標(biāo)僅限用于辦理采礦用地審批手續(xù)。企業(yè)將存量采礦用地復(fù)墾為符合標(biāo)準(zhǔn)的耕地，并經(jīng)核定報(bào)備后可用于各類項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡等。

據(jù)悉，采礦用地及其配套設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)符合市縣國土空間總體規(guī)劃的礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)，合理安排布局、規(guī)模和時(shí)序。此外，海南省還將進(jìn)一步規(guī)范采礦用地審批，保障相關(guān)土地權(quán)利人的權(quán)益，并采取劃撥、出讓、長期租賃、先租后讓等方式差別化供應(yīng)采礦用地。