改善農(nóng)民住房條件 建材下鄉(xiāng)宜早規(guī)劃

　　繼家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)之后，10月12日，住建部、財(cái)政部等6部委聯(lián)合下發(fā) 《關(guān)于開(kāi)展推動(dòng)建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)的通知》。由此，拉開(kāi)了我國(guó)建材下鄉(xiāng)的大幕。通知中指出，將“采取有效措施推動(dòng)建材下鄉(xiāng)，鼓勵(lì)有條件的地方通過(guò)多種形式支持農(nóng)民依法依規(guī)建設(shè)自用住房”的工作部署，擬在山東、寧夏開(kāi)展試點(diǎn)工作。目前，建材下鄉(xiāng)的工作重點(diǎn)是推動(dòng)水泥產(chǎn)品下鄉(xiāng)，試點(diǎn)省區(qū)將鼓勵(lì)使用散裝水泥和攪拌混凝土，同時(shí)積極探索節(jié)能、抗震等其他建材下鄉(xiāng)的可行性，積累經(jīng)驗(yàn)。

　　筆者認(rèn)為這又是一條令人欣喜的消息，這說(shuō)明我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)正在快速擴(kuò)大。通過(guò)建材下鄉(xiāng)不僅可以改善農(nóng)民住房條件，還能更廣泛地啟動(dòng)廣大農(nóng)村內(nèi)需市場(chǎng)。但在好消息與好事情的背后，也可能出現(xiàn)一些令人擔(dān)憂的問(wèn)題。因此，一定要做好建材下鄉(xiāng)的“落地”規(guī)劃，把好政策真正落到實(shí)處。

　　要制定好切實(shí)的補(bǔ)貼政策。由于受農(nóng)村市場(chǎng)小而散特點(diǎn)的影響，銷往農(nóng)村的商品基本都通過(guò)公路運(yùn)輸，每百公里的公路運(yùn)輸成本約在30元—40元之間。目前，全國(guó)水泥平均價(jià)格約為350元/噸，由于運(yùn)輸成本的原因，銷往農(nóng)村的水泥價(jià)格將上漲10%。農(nóng)民對(duì)價(jià)格尤其敏感，如果補(bǔ)貼力度不夠，農(nóng)村可能會(huì)選擇附近的小水泥企業(yè)，建材下鄉(xiāng)的效用將大打折扣。因此，可以考慮直補(bǔ)或發(fā)放購(gòu)物券，讓農(nóng)民自己來(lái)決定買什么，怎么買，因?yàn)橹挥修r(nóng)民自己清楚最需要什么。

　　目前我國(guó)正加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程步伐，建材下鄉(xiāng)政策應(yīng)向有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的新城鎮(zhèn)和集中居住區(qū)傾斜。住房的使用壽命很長(zhǎng)，一定要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，一旦規(guī)劃不當(dāng)，建好又拆實(shí)在浪費(fèi)。