建材下鄉(xiāng)帶來的隱憂
繼家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)之后,日前我國又啟動了“建材下鄉(xiāng)”試點工作,住建部、商務部等六部委聯(lián)合下發(fā)《關于開展推動建材下鄉(xiāng)試點的通知》,山東、寧夏成為首批試點,目前主要是水泥下鄉(xiāng)。但建材下鄉(xiāng)如果處理不好,又可能造成巨大的浪費,產(chǎn)生預料不到的后果。目前的建材下鄉(xiāng)以下問題應該引起注意:
首先,補富不補窮會不會又重演?筆者建議,應該按收入直補。為了不讓浪費的悲劇反復重演,建議以后國家對農(nóng)補貼應該慢慢過渡到按“收入”直補,也就是應該按照最公平的“收入支持”來補,讓百姓的收入不要愈拉愈大。更應該直補或者發(fā)放購物券,讓農(nóng)民自己來決定買什么,因為只有農(nóng)民自己清楚最需要什么。否則的話,本來錢不多,但浪費悲劇反復重演。
其次,建材下鄉(xiāng)會不會又催生新一輪農(nóng)村毀房運動?讓農(nóng)民住房壽命更短?
建材下鄉(xiāng)的補貼是想幫助農(nóng)村還有不少家庭住土坯房、危房的情況。但目前如果實行買后補政策,那些真正需要幫助的家庭反倒是得不到或者根本買不起建材,還只能繼續(xù)住在危房之中。
此外,要警惕因缺乏長遠規(guī)劃,造成“建了拆”的悲劇重演。未來我國的長遠發(fā)展趨勢是實行城鎮(zhèn)化新政,把農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移出來。政策應向有長遠規(guī)劃的小城鎮(zhèn)與集中居住區(qū)傾斜。我國未來的城鎮(zhèn)化新政應該長期堅持,目前的建材下鄉(xiāng)應該結(jié)合這些新政,對有長遠規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行補貼,不應該亂補,以免造成不必要的因缺乏規(guī)劃拆了建建了拆巨大浪費。
最后,目前的戶籍政策使新生代農(nóng)民工雖然在城里打工,但城市不接納他們。所以建材下鄉(xiāng)是不是對有些城市給農(nóng)民工建廉租房的,是不是也應該多補一點?長遠看應該解決新生代農(nóng)民工的戶籍問題,應該把這些因素都考慮進去,不要出現(xiàn)給點補貼,誘使農(nóng)民工拿出血汗錢在老家建房子,過幾年又可以讓他們在城市住居,結(jié)果農(nóng)村建的房子還得拆。住房有很長的使用壽命,一定要長遠考慮,住房又不能移動,一旦規(guī)劃不少房,建了拆太可惜。
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