遼寧省固定資產(chǎn)投資保持向好向優(yōu)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

10月23日，遼寧省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹2023年前三季度遼寧省全力以赴抓投資，深化央地合作，狠抓重大工程，加快推進(jìn)全局性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性重大項(xiàng)目謀劃實(shí)施，積極擴(kuò)大有效投資等情況。

今年以來，全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上的重要講話精神，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，緊緊聚焦三年行動(dòng)各項(xiàng)工作部署，發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，積極擴(kuò)大有效投資，以15項(xiàng)重大工程為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加速補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板弱項(xiàng)，全省固定資產(chǎn)投資始終保持年初以來向好向優(yōu)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

八市固投增速高于全國

前三季度，遼寧省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)3.9%，增速高于全國0.8個(gè)百分點(diǎn)，高于東北地區(qū)6.6個(gè)百分點(diǎn)，居全國第十五位。制造業(yè)投資增速高出全省13.4個(gè)百分點(diǎn)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)尤其突出，高于全省投資45.2個(gè)百分點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施投資高出全省11.2個(gè)百分點(diǎn)，能源、交通、水利等關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施以及新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全省投資結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整優(yōu)化。

8個(gè)市固定資產(chǎn)投資增速高于全國。鞍山（13.8%）、丹東（13.5%）、撫順（12.7%）、葫蘆島（11.8%）四市增速較快，超過預(yù)期目標(biāo)；營口（9%）、錦州（7.6%）、朝陽（6.2%）、本溪（5.8%）四市實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，高于全省平均水平。

基礎(chǔ)設(shè)施投資量增質(zhì)優(yōu)。前三季度，遼寧省基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)15.1%，占比全省投資31.1%，同比提高3個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全省投資增長(zhǎng)4.3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)深入，新型基礎(chǔ)設(shè)施保持較快增長(zhǎng)。上半年全省新建5G基站超1.8萬個(gè)，電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)新型基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)14.5%。

制造業(yè)投資增勢(shì)良好。前三季度，遼寧省制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)17.3%，占比22.9%，同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全省投資增長(zhǎng)3.5個(gè)百分點(diǎn)。

新動(dòng)能投資加速集聚。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)49.1%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)52.8%，企業(yè)技術(shù)服務(wù)需求擴(kuò)大；高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)46.2%，支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)作用明顯。

民生領(lǐng)域補(bǔ)短板投資持續(xù)加快。電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資同比增長(zhǎng)20.1%。社會(huì)領(lǐng)域投資同比增長(zhǎng)33%。其中，文化體育和娛樂業(yè)投資增長(zhǎng)134.3%，教育投資增長(zhǎng)22.9%，衛(wèi)生和社會(huì)工作投資增長(zhǎng)8.8%。

建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量增長(zhǎng)9.1%

前三季度，遼寧省項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)提效。全省建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到12539個(gè)，數(shù)量增長(zhǎng)9.1%，投資增長(zhǎng)20.6%。新開工建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到4442個(gè)，投資增長(zhǎng)14.1%，新項(xiàng)目、大項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度明顯加快。

重大項(xiàng)目投資帶動(dòng)作用明顯。億元以上建設(shè)項(xiàng)目4000個(gè)，數(shù)量增長(zhǎng)13.5%，完成投資同比增長(zhǎng)28.7%，占全省總投資的59.2%，拉動(dòng)投資增長(zhǎng)13.7個(gè)百分點(diǎn)。

重大工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全省15項(xiàng)重大工程300個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工率超過89%，完成投資占比全省投資總量23.6%，重大項(xiàng)目的牽引拉動(dòng)作用明顯。三季度，阜新市新增風(fēng)電、鐵嶺市新增風(fēng)電、營口多金屬綜合利用技術(shù)升級(jí)、遼寧材料實(shí)驗(yàn)室（二期）、上汽通用北盛GL8商務(wù)車升級(jí)等一批新項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。

央地合作項(xiàng)目提質(zhì)增效。前三季度，遼寧省大力推動(dòng)中電建沈陽汽車智慧示范區(qū)、航空工業(yè)沈陽航空航天城、大連數(shù)谷、金普新區(qū)南部現(xiàn)代時(shí)尚新城區(qū)、國家電網(wǎng)大雅河抽水蓄能、兵器工業(yè)集團(tuán)錦州北方能源基地等一批重大項(xiàng)目落地實(shí)施。

爭(zhēng)取中央資金成效顯著。今年以來，全省共爭(zhēng)取中央資金487.5億元，其中，中央預(yù)算內(nèi)投資121.5億元已全部下達(dá)；地方政府專項(xiàng)債券366億元，已發(fā)行274.6億元，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目超500個(gè)，著力解決全省教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托幼等民生領(lǐng)域突出問題。

推動(dòng)項(xiàng)目盡早開工按時(shí)完工

交出亮眼成績(jī)單的背后，是遼寧省優(yōu)化完善投資項(xiàng)目工作機(jī)制、實(shí)化細(xì)化項(xiàng)目服務(wù)保障、精準(zhǔn)開展招商引資的付出。

今年以來，遼寧省聚焦15項(xiàng)重大工程，突出抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、前期論證和落地轉(zhuǎn)化，優(yōu)化形成全省儲(chǔ)備項(xiàng)目庫、建設(shè)項(xiàng)目庫、重點(diǎn)項(xiàng)目庫和若干重點(diǎn)項(xiàng)目清單，加快形成謀劃儲(chǔ)備一批、前期準(zhǔn)備一批、開工建設(shè)一批、竣工達(dá)產(chǎn)一批的良性循環(huán)發(fā)展局面。

在實(shí)化細(xì)化項(xiàng)目服務(wù)保障方面，遼寧省深入推進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)服務(wù)振興新突破”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)遼寧省鞏固增勢(shì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好若干政策舉措等落地見效，優(yōu)化項(xiàng)目全周期管理、全過程服務(wù)，努力縮短各項(xiàng)手續(xù)辦理周期，強(qiáng)化資源要素保障，常態(tài)化開展現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，為項(xiàng)目盡早開工和按時(shí)完工創(chuàng)造條件。

在強(qiáng)化投資調(diào)度通報(bào)方面，遼寧省定期開展各市投資情況月調(diào)度，加強(qiáng)對(duì)投資形勢(shì)的監(jiān)測(cè)分析和調(diào)度推進(jìn)。逐月通報(bào)各地區(qū)、相關(guān)部門投資進(jìn)展情況，圍繞投資和項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域，建賽道、曬清單、比進(jìn)度、晾短板，完善激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)形成比學(xué)趕超的良好氛圍。

此外，遼寧省還推動(dòng)重大項(xiàng)目密集開工，近期重點(diǎn)推動(dòng)35個(gè)10億元以上項(xiàng)目開工建設(shè)，為全年固定資產(chǎn)投資增添新動(dòng)能；推動(dòng)政銀企三方深化合作，舉辦遼寧省與中央金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約暨銀企對(duì)接會(huì)，與17家中央金融機(jī)構(gòu)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議；精準(zhǔn)開展招商引資，成功舉辦第四屆遼寧國際投資貿(mào)易洽談會(huì)，簽約合作項(xiàng)目271個(gè)，簽約總額達(dá)5863.4億元。

四季度，遼寧省將繼續(xù)不遺余力抓項(xiàng)目、千方百計(jì)擴(kuò)投資，全力打好三年行動(dòng)首戰(zhàn)之年收官之戰(zhàn)。加大在建項(xiàng)目投資強(qiáng)度，搶抓施工期，加快推進(jìn)受季節(jié)影響的建設(shè)內(nèi)容，設(shè)備購置等不受季節(jié)影響項(xiàng)目要確保正常推進(jìn)，推動(dòng)形成更多有效投資。加快新建項(xiàng)目開工進(jìn)度，堅(jiān)持服務(wù)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，做實(shí)做細(xì)做快債券、金融、土地、能耗、環(huán)評(píng)等要素保障，年底前再推進(jìn)新項(xiàng)目盡快開工并產(chǎn)生實(shí)際投資。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備力度，組織各市、各部門建好用好儲(chǔ)備項(xiàng)目庫，入庫儲(chǔ)備項(xiàng)目總投資達(dá)到下年新建項(xiàng)目總投資的3至5倍，切實(shí)做到項(xiàng)目等投資，確保國家投資政策在遼寧能夠接得住、爭(zhēng)得多、落得實(shí)。